Постанова № 41833373, 25.03.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2014 р. Справа № 804/1089/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Луніної О.С. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

У січні 2014 році Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області вернулось до Дніпропетровського адміністративного суду з позовом до ОСОБА_2 у якому просить суд стягнути з відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження ІПН- НОМЕР_1, незаконно отримані пенсійні виплати з особового банківського рахунку померлого пенсіонера ОСОБА_3 в сумі 3006 грн. 88 коп. шляхом здійснення їх перерахування на р/р НОМЕР_2, відкритий в Дніпропетровському обласному відділенні ПАТ «Ощадбанк», МФО 305482, ОКПО 21910427.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що ОСОБА_3 знаходився на обліку та отримував пенсію у головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за вислугу років згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

ІНФОРМАЦІЯ_2 року ОСОБА_3 помер про що стало відомо позивачу 05.08.2013 року після отримання копії свідоцтва про смерть та заяви про виплату одноразової допомоги на поховання, яка надіслана сином померлого пенсіонера ОСОБА_2.

У період з 01.08.2013р. по 31.08.2013р., на рахунок ОСОБА_3 відкритий у ТВБВ 1-А типу № 10003/0422 ПАТ «Державний ощадний банк України» перераховані зайві кошти у розмірі 3006,88 грн.

06.08.2013 року до ТВБВ 1-А типу № 10003/0422 ПАТ «Державний ощадний банк України» направлено розпорядження про повернення коштів з особового рахунку померлого пенсіонера.

Листом від 07.09.2013р. вих. № 1/398-1385 ТВБВ 1 типу № 10003/0422 ПАТ «Державний ощадний банк України» головному управлінню повідомлено про неможливість повернення коштів з особового рахунку померлого пенсіонера ОСОБА_3 у зв'язку з тим, що недостатньо коштів на рахунку, грошові кошти отримувались за довіреністю сином померлого пенсіонера ОСОБА_2 06.08.2013 р. Таким чином, відповідачем протиправними діями, незаконно за довіреністю одержані пенсійні виплати за померлого пенсіонера чим завдано шкоду бюджету Пенсійного фонду України у розмірі 3006,88 грн.

Представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити, а також надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідача 12.02.2014 року секретарем судового засідання телефонограмою повідомлено та викликано у судове засідання, проте відповідач повідомлений належним чином у судове засідання не з'явився про причини неявки суд не повідомив. Заперечень до позову не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Частиною 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін, в письмовому провадженні.

Розглянувши подані документи і матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Згідно з пунктом 7 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 року № 384/2011 (далі - Положення № 384/2011) Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003р. (далі - Закон №1058) пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 знаходився на обліку та отримував пенсію у головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за вислугу років згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

ІНФОРМАЦІЯ_2 року ОСОБА_3 помер про що стало відомо головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 05.08.2013 року у зв'язку з отриманням копії свідоцтва про смерть та заяви про виплату одноразової допомоги на поховання, яка надіслана сином померлого пенсіонера ОСОБА_2.

У період з 01.08.2013р. по 31.08.2013р., на рахунок ОСОБА_3 відкритий у ТВБВ 1-А типу № 10003/0422 ПАТ «Державний ощадний банк України» перераховані зайві кошти у розмірі 3006,88 грн.

06.08.2013 року до ТВБВ 1-А типу № 10003/0422 ПАТ «Державний ощадний банк України» направлено розпорядження про повернення коштів з особового рахунку померлого пенсіонера.

Листом від 07.09.2013р. вих. № 1/398-1385 ТВБВ 1 типу № 10003/0422 ПАТ «Державний ощадний банк України» головному управлінню повідомлено про неможливість повернення коштів з особового рахунку померлого пенсіонера ОСОБА_3 у зв'язку з тим, що недостатньо коштів на рахунку, грошові кошти отримувались за довіреністю сином померлого пенсіонера ОСОБА_2 06.08.2013 р.

Відповідно до ст. 53 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсія може виплачуватися за довіреністю, порядок посвідчення і строк дії якої визначається законодавством.

Згідно ч. 3 ст. 244 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Довіреність на вчинення правочину представником може бути надана особою, яку представляють (довірителем), безпосередньо третій особі.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 248 ЦК України визначено, що представництво за довіреністю припиняється у разі: смерті особи, яка видала довіреність, оголошення її померлою, визнання її недієздатною або безвісно відсутньою, обмеження її цивільної дієздатності.

В порушення вищезазначених вимог відповідач продовжував використовувати довіреність, яка фактично втратила свою чинність, та своєчасно не повідомив банківську установу та органи Пенсійного фонду про смерть довірителя.

Таким чином, умисне зловживання відповідачем своїми правами та обов'язками призвело до зайво виплачених коштів органом Пенсійного фонду в розмірі 3006,88 грн.

Згідно ст. 65 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» особи, винні в порушенні законодавства про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, зазначених у цьому Законі, а також у несвоєчасному оформленні або поданні документів для призначення пенсії, у видачі для оформлення пенсій недостовірних даних і документів, несуть цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Відповідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Таким чином, суд приходить до висновку, що протиправними діями ОСОБА_2 завдано шкоду бюджету Пенсійного фонду України у розмірі 3006,88 грн., в результаті чого зазначені кошти підлягають поверненню відповідачем до ГУПФУ у Дніпропетровській області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 128, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області незаконно отримані пенсійні виплати з особового банківського рахунку померлого пенсіонера ОСОБА_3 в сумі 3006,88 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.С. Луніна