Постанова № 41825725, 10.12.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

10 грудня 2014 р. № 820/18667/14

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Рубіжанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційне підприємство" Рубіжанської міської ради про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Рубіжанська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Луганській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційне підприємство" Рубіжанської міської ради, в якому просить суд стягнути кошти за податковим боргом з Комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційне підприємство" Рубіжанської міської ради у сумі 641387,57 грн. (628076,17 грн. - основного платежу та 13311,40 грн. - пені), з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника податків.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів була надіслана відповідачу з поштовим повідомленням за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру та ним отримана 25.11.2014 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів, заперечень проти позову та необхідних документів або заяву про визнання позову до суду не подав.

Таким чином, відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Комунальне підприємство „Шляхово-експлуатаційне підприємство" Рубіжанської міської ради (далі - КП „ШЕП"), ідентифікаційний код 13395773, засноване на власності територіальної громади м. Рубіжне, здійснює фінансово-господарську діяльність на підставі Статуту, засновником є Рубіжанська. міська рада. Підприємство є комунальним та має статус юридичної особи. КП „ШЕП" створено за рішенням виконкому Рубіжанської міської ради від 01.04.1992 р. № 106, зареєстроване за адресою: Луганська область, м. Рубіжне, вул. Миру, 46-А та внесене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. 09.12.2008 року боржника було зареєстровано в Рубіжанській ОДПІ як платника податків.

Положеннями ст. 67 Конституції України встановлюється обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Податкового кодексу України № 2755-УІ від 02.12.2010 р. зі змінами та доповненнями (далі - ПКУ) зазначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

КП „ШЕП" не сплачено до бюджету узгоджених сум податкового боргу в розмірі 641387,57 гри. (628076,17 грн. - основного платежу та 13311,40 грн. - пені), а саме: ПДВ -575776,29 грн., надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях - 65611,28 грн.

Податковий борг виник у зв'язку з несплатою КП „ШЕП" самостійно визначених у податкових деклараціях податкових зобов'язань.

Згідно пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПКУ податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п. 49.16 ст. 49 ПКУ платник податків зобов'язаний погасити податкове зобов'язання, самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених цим Кодексом.

Платник податків зобов'язаний (п. 57.1 ст. 57 ПКУ) самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого ПКУ для подання податкової декларації.

КП „ШЕП" не сплачені узгоджені податкові зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 575776,29 грн. (564505,17 грн. - основного боргу та 11271,12 грн. - пені), самостійно визначені платником податків у податкових деклараціях: Податкова декларація № 9051438099 від 19.08.2013 р. на суму 48882,00 грн.(по строку сплати 15.12.13 у зв'язку з невиконанням зобов'язань по рішенню про розстрочення); Податкова декларація № 90666586030 від 2І.10.2013 р. на суму 64081,00 грн.(по строку сплати 15.12.13 у зв'язку з невиконанням зобов'язань по рішенню про розстрочення); Податкова декларація № 9082347744 від 20.12.2013 р. на суму 50718,00 грн.(по строку сплати 30.12.13); Податкова декларація № 9087869964 від 17 01.2014 р. на суму 44467,00 грн.(по строку сплати 30.01.14); Податкова декларація № 9008416960 від 19,02.2014 р. на суму 43371,00 грн.(по строку сплати 30.02.14); Податкова декларація № 9014493113 від 19.03.2014 р. на суму 59202,00 грн.(по строку сплати 30.03.14); податкова декларація № 9028349265 від 19.05.2014 р. на суму 41653,00 грн.(по строку сплати 30.05.14); Податкова декларація № 9035167166 від 19.06.2014 р. на суму 51334,00 грн.(по строку сплати 30.06.14); Податкова декларація № 9040919842 від 19.07.2014 р. на суму 32251,00 грн.(по строку сплати 30.07.14); Податкова декларація № 904911772 від 26;08.2014 р. на суму 51407,00 грн.(по строку сплати 30.08.14); Податкова декларація № 9053678295 від 18:09.2014 р. на суму 32931,00 грн.(по строку сплати 30.09.14); Податкова декларація № 9060515852 від 20 10.2014 р. на суму 44967,00 грн.(по строку сплати 30.10.14).

Відповідно до п. 203.1 ст. 203 ПКУ податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Згідно п. 203.2 ст. 203 ПКУ платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідачем не сплачені узгоджені податкові зобов'язання з екологічного податку, а саме: з податку за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах (ст. 246 ПКУ) у сумі 65611,28 грн. (63571,00 грн. - основного боргу та 2040,28 грн. - пені), самостійно визначені платником податків у податковій декларації № 9038923897 від 09.07.2014 року на суму 63571,40 грн.

Відповідно до п. 250.2 ст. 250 ПКУ платники екологічного податку складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, та подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ сума грошового зобов'язання, самостійно узгоджена платником податків; але не сплачена у встановлений строк, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Однак до цього часу податковий борг відповідачем не сплачений і продовжує збільшуватись.

На підставі ст. 129 ПКУ після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

При самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - нарахування пені розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного ПКУ.

Нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань. Пеня нараховується на суму податкового боргу із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу ібо на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставіж є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

У відповідності до пп. 6.2.1 п. 6.2 сі. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181 (далі - Закон) відповідачу були вручені: 29.10.2001 р. перша податкова вимога № 1/86 від 29.10.2001 р., 28.11.2001 р. друга податкова вимо а № 2/173 від 28.11.2001 р.

На підставі ст. 10 Закону начальником Рубіжанської ОДПІ було прийняте рішення № 10 від 30.04.2002 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

14.03.2008 р. в Державному реєстрі обтяжень нерухомого майна зареєстровано податкову заставу на активи платника податків. 05.03.2012 року у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровані зміни об'єкта обтяження згідно актів опису майна від 03.03.2012р. № 3-24/216-13395773 ті від 03.03.2011 р. № 3-24/216-13395773.

На підставі п. 95.1 ст. 95 ПКУ контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПКУ стягнення коштів з оахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34 п, 20.1 ст. 20 ПКУ передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.14.1.157 ст. Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Суд зазначає, що відповідно до п.20.1.18 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 94, 128,159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Рубіжанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційне підприємство" Рубіжанської міської ради про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути кошти за податковим боргом з Комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційне підприємство" Рубіжанської міської ради (93000, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Миру, 46-А, код ЄДРПОУ 13395773) на користь Державного бюджету України у сумі 641387 (шістсот сорок одна тисяча триста вісімдесят сім) грн. 57 коп. (628076,17 грн. - основного платежу та 13311,40 грн. - пені) з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника податків.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Панов М.М.