Постанова № 41824423, 05.12.2014, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2014 року Справа № 2а-18934/09/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрусенко О. О.,

при секретарі судового засідання Брудовській Н. В.,

за участю представника позивача Туранської І. І.,

представника відповідача Оксентюка А. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області до Приватного підприємства «Універсам» про стягнення заборгованості по сплаті податків,

ВСТАНОВИВ:

Городоцька міжрайонна державна податкова інспекція Хмельницької області Державної податкової служби, правонаступником якої є Городоцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області, звернулась з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Універсам» про стягнення заборгованості по сплаті податків у сумі 233 190,56 грн. за рахунок активів платника податків.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2009 року адміністративний позов задоволено, стягнуто з Приватного підприємства «Універсам» за рахунок активів в дохід державного бюджету України податковий борг у розмірі 233 190,56 грн.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2011 року постанову Волинського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2009 року скасовано та прийнято нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14 жовтня 2014 року скасовано постанову Волинського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2009 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2011 року, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно актів перевірок від 09.07.2009 року № 929/15/30089507 та від 04.08.2009 року № 367 станом на 10.09.2009 року за відповідачем рахується податковий борг у сумі 233 190,56 грн., який відповідач добровільно не сплачує, що спонукало ДПІ в Городоцькому районі Хмельницької області звернутись до суду за примусовим стягненням цього боргу.

У судовому засіданні представник позивача адміністративний позов підтримала повністю з підстав, викладених у позовній заяві, та просила позов задовольнити повністю.

Відповідач у письмових запереченнях позовних вимог не визнав, посилаючись на те, що станом на 04.12.2014 року у Приватного підприємства «Універсам» відсутня заборгованість по орендній платі з юридичних осіб за січень-серпень 2009 року.

Представник відповідача в судовому засіданні адміністративний позов не визнав з підстав, викладених у письмових запереченнях, та просив у задоволенні позову відмовити повністю.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов не підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Судом встановлено, що Приватне підприємство «Універсам» 23.03.2000 року зареєстроване як юридична особа Локачинською районною державною адміністрацією Волинської області, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 399354 від 23.03.200 року, згідно довідки від 23.02.2005 року № 315 включене до ЄДРПОУ (а.с.6-7).

Згідно довідки ДПІ у Городецькому районі Хмельницької області від 10.09.2009 року № 5482/10/24-019 заборгованість Приватного підприємства «Універсам» по орендній платі за землю з юридичних осіб станом на 10.09.2009 року складає 233 190,56 грн. у тому числі: недоїмка - 162 594, 52 грн., пеня - 5 805,77 грн., штрафна санкція 64 790,27 грн. (а.с.14).

Однак, суд не погоджується з твердженнями позивача про наявність у Приватного підприємства «Універсам» заборгованості по орендній платі за землю з юридичних осіб за період з січня 2009 року по серпень 2009 року включно у сумі 233 190,56 грн. з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 17 Закону України «Про плату за землю» (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 1.2 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до пункту 5.3.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків (пункт 5.4.1 статті 5 Закону).

Згідно пункту 1.3 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Волинського окружного адміністративного суду від 19.06.2009 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2012 року, стягнуто з активів Приватного підприємства «Універсам» на користь держави податковий борг, зокрема, за січень-лютий 2009 року у сумі 67 740,90 грн. (а.с.180-186).

Згідно платіжних доручень від 06.07.2009 року № 663 та від 30.07.2009 року № 774, наявних в матеріалах справи (а.с.74), Приватним підприємством «Універсам» було сплачено орендну плату за землю в загальній сумі 133 870,49 грн., призначення платежу згідно зазначених доручень - орендна плата за березень, квітень, травень, червень 2009 року.

Як вбачається з розрахунків заборгованості по орендній платі за землю станом на 14.10.2010 року та станом на 12.01.2011 року відповідачем було сплачено заборгованість за липень 2009 року згідно платіжних доручень від 31.05.2010 року № 497 та від 09.06.2010 № 536 у сумі 33 870,45 грн., за серпень 2009 року згідно платіжних доручень від 09.06.2010 № 536 та від 30.06.2010 року № 633 у сумі 33 870,45 грн. (а.с. 104, 198).

Крім того, факт відсутності заборгованості у Приватного підприємства «Універсам» по орендній платі за 2009 рік констатовано у постанові Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2014 року (а.с.188).

Суд критично оцінює посилання позивача на зворотній бік облікової картки Приватного підприємства «Універсам» по орендній платі з юридичних осіб станом на 31.12.2009 року як на факт підтвердження наявності заборгованості, оскільки Городоцькою міжрайонною державою податковою інспекцією в обліковій картці двічі включено зобов'язання зі сплати орендної плати за березень та червень 2009 року. Також з облікової картки платника вбачається, що у Приватного підприємства «Універсам» наявний податковий борг за січень-лютий 2009 року, в той час як дана заборгованість була стягнута в судовому порядку і у 2012 році постанова набрала законної сили, і податковий борг у сумі 48 596,01 грн. по податковому повідомленню-рішенню від 20.07.2009 року, яке скасоване постановою Волинського окружного адміністративного суду від 13.07.2010 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.02.2013 року. Наведене свідчить про суттєві порушення при веденні облікової картки платника, відтак остання не може слугувати належним доказом на підтвердження податкового боргу.

Таким чином, оскільки Приватним підприємством «Універсам» доведено факт сплати заборгованості по орендній платі з юридичних осіб за січень-серпень 2009 року, тому суд дійшов висновку, що у задоволенні позовних вимог слід відмовити повністю.

Керуючись частиною 3 статті 160, статтею 163 КАС України та на підставі Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої складено 10 грудня 2014 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий - суддя О. О. Андрусенко