Постанова № 41819529, 01.12.2014, Чорноморський міський суд Одеської області (до 25.04.2025 - Іллічівський міський суд Одеської області)

Дата документу 01.12.2014

Справа № 501/3714/14-а

2-а/501/80/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2014 року Іллічівський міський суд Одеської області в складі:

головуючого - судді Максимович Г.В.

при секретарі - Єговкіні О.Г.,

за участю:

представника позивача Карвацького А.М.,

представника відповідача Дабіжа В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Іллічівського міського суду Одеської області адміністративну справу за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім» до Іллічівської міської ради Одеської області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулось Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Наш Дім" (надалі ОСББ "Наш Дім") із позовом (а.с.3-5) до Іллічівської міської ради Одеської області, в якому мотивуючи тим, що рішенням відповідача було неправомірно відмовлено у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. 1-го Травня, буд.19, просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення Іллічівської міської ради Одеської області від 24.01.2014р. за №454/39-IV «Про відмову Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім» у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відводу земельної ділянки у власність площею 0,8528 га для обслуговування багатоквартирного житлового будинку та будівель, споруд та прибудинкової території, що відноситься до нього, за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. 1-го Травня, буд. 19, яка знаходиться у віданні Іллічівської міської ради Одеської області;

- зобов'язати Іллічівську міську раду Одеської області розглянути на найближчому пленарному засіданні заяву від 30 грудня 2013р. щодо дозволу на розробку документації з землеустрою на земельну ділянку площею 0,8528 га за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. 1-го Травня, буд. 19, у власність для обслуговування багатоквартирного житлового будинку «Наш Дім» його будівель і споруд;

- стягнути з відповідача судовий збір у розмірі 73,08 грн.

Представник позивача Карвацький А.М. у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив суд їх задовольнити з підстав, викладених у позові.

Представник Іллічівської міської ради Дабіжа В.І. у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пояснив суду що рішенням Іллічівської міської ради № 454/39-IV від 24.01.2014р. ОСББ «Наш Дім» було відмовлено у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. 1-го Травня, буд.19, так як для отримання землі у власність необхідно мати на балансі ОСББ "НАШ ДІМ" будинок для обслуговування якого необхідна земля. Іллічівській міській раді не було надано доказів (акту прийому-передачі) наявності на балансі ОСББ "НАШ ДІМ" будь якого майна.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши та перевіривши докази встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Згідно виписок з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.6-8) позивач має:

- найменування повне: ОБЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ "НАШ ДІМ";

- скорочене: ОСББ "НАШ ДІМ";

- включене до Єдиного державного реєстру: 10.11.2011р;

- ідентифікаційний №37913975;

- вид економічної діяльності: комплексне обслуговування об'єктів.

05 березня 2013 року голова правління ОСББ "НАШ ДІМ" А.Карвацький звернувся до Іллічівської міської ради Одеської області із листом вих.№85 (а.с.19), в якому, мотивуючи тим, що 21.07.2011 року власниками квартир та нежитлових приміщень у будинку (м. Іллічівськ, вул. 1-го Травня,19), було створено об'єднання співвласників багатоквартирного будинку та з 01.06.2012р. будинок прийнятий на баланс ОСББ "НАШ ДІМ", просив надати дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки площею 8528,0 кв.м. для подальшої передачі у приватну власність співвласників будинку.

До зазначеного листа були надані: протокол засідання Правління № 47 від 18.02.2013р, статут ОСББ "НАШ ДІМ", Технічний паспорт на житловий буд.19 по вул. 1-го Травня в м. Іллічівську Одеської області.

Згідно листа від 02.04.13р вих. №132 (а.с.20) голова правління ОСББ "НАШ ДІМ" був повідомлений, що для надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність необхідно надати копії документів згідно списку.

Згідно супровідного листа від 14.05.2013р вих. №88 (а.с.21) голова правління ОСББ "НАШ ДІМ" направив начальнику відділу комунальної власності та земельних відносин Іллічівської міської ради документи для надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСББ "НАШ ДІМ" згідно списку:

- Свідоцтво про державну реєстрацію об'єднання;

- виписку з Єдиного державного реєстру ю/о;

- виписку з Єдиного державного реєстру (ЄДРПОУ);

- довідку про утримання будинку на балансі ОСББ "НАШ ДІМ";

- план земельної ділянки;

- технічний паспорт на квартирний житловий будинок.

та звернувся із запитом(а.с.10) про надання інформації щодо розгляду заяви від 05 березня 2012 року.

Рішенням Іллічівської міської ради Одеської області №№454/39-IV від 24.01.2014р ОСББ «НАШ ДІМ» було відмовлено у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на адресою: Одеська область. М.Іллічівськ, вул.1-го Травня, 19 під житловим будинком з подальшою передачею у власність у зв'язку невідповідністю вимогам ст.123 ЗК України (а.с.37).

П.4.5. Статуту ОСББ "НАШ ДІМ" (а.с.11) передбачає, що: до виключної компетенції Загальних зборів членів об'єднання належить... 11) рішення про прийняття на баланс житлового комплексу, його частини, чи передачу його на баланс іншої особи, про форму управління цим майном.

П.3.2 Статуту ОСББ "НАШ ДІМ" (а.с.10 на звороті) передбачає, що датою отримання майна на баланс є дата підписання Акту прийому-передачі.

Ст.11 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку" передбачає, що рішення про прийняття на баланс основних фондів приймається відповідно до цього Закону, інших нормативно-правових актів та статуту об'єднання.

Таким чином, суд дійшов висновку, що питання прийняття на баланс житлового комплексу, а саме буд.19 по вул. 1-го Травня в м. Іллічівську Одеської області повинно вирішуватись Загальними зборами членів ОСББ "НАШ ДІМ" та датою прийняття на баланс житлового комплексу є дата підписання Акту прийому-передачі.

Ч.2 ст.42 Земельного Кодексу України передбачає, що: у разі приватизації громадянами багатоквартирного жилого будинку відповідна земельна ділянка може передаватися безоплатно у власність або надаватись у користування об'єднанню власників.

Ч.1 ст.71 КАС України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи, що Іллічівській міській раді та суду не надані докази прийняття на баланс ОСББ "НАШ ДІМ" житлового комплексу, а саме буд.19 по вул. 1-го Травня в м. Іллічівську Одеської області (не наданий акт прийому-передачі на баланс), то відсутня підстава для передачі безоплатно у власність земельної ділянки, а тому рішення, прийняте Іллічівською міською радою в порядку ст.123 Земельного Кодексу України є обґрунтованим, та в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Наш Дім» в задоволені позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Іллічівський міський суд Одеської області, шляхом подачі протягом десяти днів з дня її проголошення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя: