Постанова № 41803403, 09.12.2014, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2014 року №810/6368/14

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Леонтовича А.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом заступника Бориспільського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕДВАНСМ» про стягнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник Бориспільського міжрайонного прокурора звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі – позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕДВАНСМ» (далі – відповідач) про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕДВАНСМ» на користь позивача заборгованості по фінансовій санкції у сумі 17000,00 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2014 року відкрито скорочене провадження у даній справі.

Прокурор, а також позивач і відповідач належним чином повідомлені про розгляд справи в порядку скороченого провадження, про що свідчать наявні у матеріалах справи повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення та конверт, направлений відповідачу, який повернувся на адресу суду з незалежних від суду причин.

На час прийняття рішення у даній справі заперечення проти позову або заява про визнання позову від відповідача до суду не надходили.

Як слідує із матеріалів справи, уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів №413-Цд-1-Е від 10 квітня 2014 року, у якому зафіксовано порушення відповідачем вимог законодавства на ринку цінних паперів, а саме: пункту 10 статті 8 та статті 9 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» - невиконання ТОВ «ЕДВАНСМ» рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 28 січня 2014 року №126 про усунення порушень законодавства про цінні папери (а.с.12).

На підставі зазначеного акту 23 квітня 2014 року уповноваженою особою Комісії, відповідно до пункту 10 статті 8, пункту 14 статті 8, статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», винесено постанову №448-ЦД-1-Е про застосування до ТОВ «ЕДВАНСМ» санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у вигляді штрафу в сумі 17000,00 гривень (а.с. 9-10).

Судом встановлено, що згідно супровідного листа від 25 червня 2014 року за № 03/02/1659/ПН (а.с.8), позивачем направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією вищезазначену постанову про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів, що підтверджується фіскальним чеком та реєстром поштових відправлень №241 від 25 квітня 2014 року (а.с. 13).

Постанова про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів за №448-ЦД-1-Е від 23 квітня 2014 року у передбаченому законодавством порядку ТОВ «ЕДВАНСМ» не оскаржувалась, сума штрафних санкцій станом на момент розгляду справи відповідачем не сплачена.

Відповідно до пункту десятого частини першої статті 8 Закону України від «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства, накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

Пунктом 8 статті 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" передбачена відповідальність юридичних осіб за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від п'яти до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;.

Пунктом 11 розділу XV Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій передбачено, що постанова у справі про правопорушення, а також рішення Комісії за скаргою на постанову можуть бути оскаржені до суду в порядку і строки, установлені законодавством.

Згідно пункту 5 розділу XVIII Правил У разі несплати штрафу юридичною особою в строк, установлений пунктом 2 цього розділу, штраф стягується в судовому порядку.

Враховуючи встановлені обставини справи та вищезазначені положення чинного Законодавства України, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 9, 14, 33, 70, 71, 86, 1832, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕДВАНСМ» (код ЄДРПОУ 32577707) на користь Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку заборгованість зі сплати штрафу у сумі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі проголошення лише вступної та резолютивної частини постанови або прийняття постанови у письмовому провадженні – протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Леонтович А.М.