Ухвала суду № 41789817, 27.11.2014, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/9550/14-к

Провадження № 1-кп/234/309/14

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2014 року Краматорський міський суд Донецької області у складі:

судді Марченко Л.М.

при секретарі Кайряковій К.О.,

за участю прокурора ОСОБА_72,

захисника ОСОБА_1,

обвинуваченого ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Краматорську кримінальне провадження №42014050390000063 відносно

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився у м.Шепетівка, Хмельницької області, українця, громадянина України, який має вищу освіту, одруженого, працюючого директором КП «Об'єднання парків культури та відпочинку», який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, мешкає за адресою: АДРЕСА_2, не судимого,

обвинуваченого за ст.175 ч.1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Обвинувачений ОСОБА_2 скоїв кримінальне правопорушення, яке виявилося в наступному:

30.12.2013 року Краматорська міська рада в особі міського голови ОСОБА_3 з одного боку та громадянин ОСОБА_2 з іншого уклали контракт №16 про те, що ОСОБА_2 наймається на посаду директора комунального підприємства «Об'єднання парків культури та відпочинку» на строк з 02.01.2014 року по 31.12.2015 року.

Відповідно до розділу ІІ «Права та обов'язки сторін» зазначеного контракту ОСОБА_2, як керівник, здійснює поточне (оперативне) керівництво підприємством, організує його виробничо-господарську, соціально-побутову та іншу діяльність, забезпечує виконання завдань підприємства, передбачених законодавством, статутом підприємства та контрактом. Забезпечує складання в установленому порядку річного з поквартальною розбивкою фінансового плану підприємства на кожний наступний рік і подає його для затвердження або погодження Краматорською міською радою. Подає в установленому порядку міській раді квартальну та річну фінансову звітність підприємства, а також квартальний та річний звіти про виконання фінансового плану підприємства разом з пояснювальною запискою щодо результатів діяльності. Забезпечує виконання затвердженого річного з поквартальною розбивкою фінансового плану підприємства. Зобов'язується забезпечити виконання показників ефективності використання державного майна і прибутку, а також майнового стану підприємства. Щокварталу подає міській раді звіт про результати виконання показників за встановленою формою, а у разі невиконання передбачених контрактом показників подає міській раді разом із звітом пояснення щодо причин їх невиконання.

ОСОБА_2, як керівник, має право: діяти від імені підприємства, представляти його на всіх підприємствах, в установах та організаціях; укладати господарські та інші угоди; видавати доручення; відкривати рахунки в банках; користуватися правом розпорядження коштами підприємства, накладати на працівників стягнення відповідно до законодавства; в межах своєї компетенції видавати накази та інші акти, давати вказівки, обов'язкові для всіх підрозділів та працівників підприємства; вирішувати інші питання, віднесені законодавством, міською радою, статутом підприємства і контрактом до компетенції керівника.

ОСОБА_2, як керівник, має право укладати трудові договори з працівниками підприємства відповідно до чинного законодавства. Зобов'язаний вжити заходів до створення в кожному структурному підрозділі і на кожному робочому місці умов праці відповідно до вимог нормативних актів, а також забезпечити додержання прав працівників, гарантованих законодавством про охорону праці. Під час укладання трудових договорів з працівниками підприємства, визначенні та забезпеченні умов їх праці та відпочинку, керівник керується трудовим законодавством з урахуванням галузевих особливостей, передбачених статутом підприємства, генеральною та галузевими угодами, колективним договором і фінансовими можливостями підприємства.

Трудові відносини, система оплати праці в КП «Об'єднання парків культури та відпочинку» врегульовано колективним договором, який зареєстрований в Краматорському управлінні праці та соціального захисту населення під №09-01/209 від 04.12.2009 року та діє постійно.

Відповідно до п.5.2.13 розділу «Оплата праці» виплата заробітної плати здійснюється не рідше двох разів на місяць, за першу половину місяця - 16-го числа, за другу половину - не пізніше останнього дня місяця (при наявності фінансування за місцем роботи в грошовому вираженні).

Відповідно до вимог ч.3 ст.15, ч.ч.1,3,6 ст.24 Закону України «Про оплату праці», ч.1 ст.21, ч.6 ст.97, ст.115, ст.116 КЗпП України:

- оплата праці працівників підприємств здійснюється в першочерговому порядку, інші платежі здійснюються підприємством тільки після виконання обов'язків по оплаті праці;

- заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні в строки, встановлені колективним договором, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів і не пізніше 7 днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. У випадку, якщо день виплати заробітної плати співпадає з вихідним, святковим або неробочим днем, заробітна плата виплачується напередодні;

- своєчасність та обсяги виплати заробітної плати працівникам не можуть бути поставлені в залежність від проведення інших платежів та їх черговості;

- директор установи є однією зі сторін трудового договору та як роботодавець зобов'язаний виплачувати робітнику заробітну плату та забезпечити умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором.

Будучи керівником КП «Об'єднання парків культури та відпочинку» ОСОБА_2 в період травень-червень 2014 року, діючи умисно, допустив безпідставну невиплату заробітної плати працівникам більше ніж за один місяць.

Так, на КП «Об'єднання парків культури та відпочинку» заробітну плату за травень 2014 року було виплачено частково на загальну суму 95218,08 грн., а саме: 24.07.2014 року - 65906,55 грн. та 06.08.2014 року - 29311,53 грн. Заробітну плату за червень 2014 року виплачено частково на загальну суму 88162,34 грн., а саме: 06.08.2014 року - 19804,44 грн. та 07.08.2014 року - 68357,90 грн.

При цьому за травень 2014 року при надходженні грошових коштів в розмірі 290900,86 грн. на виплату заробітної плати було використано 10495,27 грн., на сплату податків та інших обов'язкових платежів - 43966,82 грн., на інші видатки - 121497,48 грн. Крім того у травні 2014 року залишок грошових коштів на початок періоду складав 8282,58 грн.

У червні 2014 року залишок грошових коштів на початок періоду складав 123223,87 грн., надійшло грошових коштів в розмірі 27665,42 грн. На виплату заробітної плати, а також на сплату податків та інших обов'язкових платежів, у червні 2014 року грошові кошти не витрачалися, на інші видатки було використано 49873,74 грн.

ОСОБА_2, маючи реальну можливість сплатити заробітну плату працівникам підприємства, діючи умисно, в порушення чинного трудового законодавства, згідно з яким оплата праці працівників підприємств здійснюється в першочерговому порядку, всі інші платежі здійснюються підприємством лише після виконання зобов'язань щодо оплати праці, своєчасність та обсяги виплати заробітної плати працівникам не можуть бути поставлені в залежність від проведення інших платежів та їх черговості, за період часу з травня по червень 2014 року грошові кошти в сумі 215338,04 грн. спрямував на виплату інших платежів, з яких: на виплату податків та інших обов'язкових платежів - в сумі 43966,82 грн., на інші видатки - 171371,22 грн.

Таким чином, керівник КП «Об'єднання парків культури та відпочинку» ОСОБА_2, який відповідно до вимог ст.21 КЗпП України виступає однією зі сторін колективного договору і як роботодавець зобов'язаний був виплачувати працівникам заробітну плату, маючи реальну можливість, у період травень-червень 2014 року включно в першочерговому порядку не виплатив заробітну плату працівникам даного підприємства, діючи умисно, в порушення чинного трудового законодавства згідно з яким оплата праці працівників підприємств здійснюється в першочерговому порядку, всі інші платежі здійснюються підприємством лише після виконання зобов'язань щодо оплати праці, своєчасність та обсяги виплати заробітної плати працівникам не можуть бути поставлені в залежність від проведення інших платежів та їх черговості, безпідставно не виплатив заробітну плату 69 працівникам КП «Об'єднання парків культури та відпочинку» на загальну суму 183380,42 грн. більше ніж за один місяць, а саме:

1. ОСОБА_4 за період травень-червень 2014 року в розмірі 1442,95 грн.,

2. ОСОБА_5 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2141,82 грн.,

3. ОСОБА_6 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2926,56 грн.,

4. ОСОБА_7 за період травень-червень 2014 року в розмірі 1670,74 грн.,

5. ОСОБА_8 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2209,60 грн.,

6. ОСОБА_9 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2837,54 грн.,

7. ОСОБА_10 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2484,61 грн.,

8. ОСОБА_11 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2523,17 грн.,

9. ОСОБА_12 за період травень-червень 2014 року в розмірі 1663,26 грн.,

10. ОСОБА_13 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2440,92 грн.,

11. ОСОБА_14 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2804,79 грн.,

12. ОСОБА_15 за період травень-червень 2014 року в розмірі 1167,19 грн.,

13. ОСОБА_16 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2201,64 грн.,

14. ОСОБА_17 за період травень-червень 2014 року в розмірі 3314,52 грн.,

15. ОСОБА_18 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2641,34 грн.,

16. ОСОБА_19 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2837,54 грн.,

17. ОСОБА_20 за період травень-червень 2014 року в розмірі 1823,72 грн.,

18. ОСОБА_21 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2440,92 грн.,

19. ОСОБА_22 за період травень-червень 2014 року в розмірі 3480,42 грн.,

20. ОСОБА_23 за період травень-червень 2014 року в розмірі 1723,07 грн.,

21. ОСОБА_24 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2837,54 грн.,

22. ОСОБА_25 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2089,46 грн.,

23. ОСОБА_26 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2029,66 грн.,

24. ОСОБА_27 за період травень-червень 2014 року в розмірі 1553,43 грн.,

25. ОСОБА_28 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2081,98 грн.,

26. ОСОБА_29 за період травень-червень 2014 року в розмірі 4941,70 грн.,

27. ОСОБА_30 за період травень-червень 2014 року в розмірі 1359,80 грн.,

28. ОСОБА_31 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2381,10 грн.,

29. ОСОБА_32 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2641,34 грн.,

30. ОСОБА_33 за період травень-червень 2014 року в розмірі 1969,84 грн.,

31. ОСОБА_34 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2440,92 грн.,

32. ОСОБА_35 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2651,92 грн.,

33. ОСОБА_36 за період травень-червень 2014 року в розмірі 3749,88 грн.,

34. ОСОБА_2 за період травень-червень 2014 року в розмірі 11776,78 грн.,

35. ОСОБА_37 за період травень-червень 2014 року в розмірі 3439,96 грн.,

36. ОСОБА_38 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2769,94 грн.,

37. ОСОБА_39 за період травень-червень 2014 року в розмірі 4197,99 грн.,

38. ОСОБА_40 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2950,84 грн.,

39. ОСОБА_41 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2950,84 грн.,

40. ОСОБА_42 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2523,17 грн.,

41. ОСОБА_43 за період травень-червень 2014 року в розмірі 1962,35 грн.,

42. ОСОБА_44 за період травень-червень 2014 року в розмірі 4038,30 грн.,

43. ОСОБА_45 за період травень-червень 2014 року в розмірі 1519,56 грн.,

44. ОСОБА_46 за період травень-червень 2014 року в розмірі 1723,08 грн.,

45. ОСОБА_47 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2612,21 грн.,

46. ОСОБА_48 за період травень-червень 2014 року в розмірі 1607,92 грн.,

47. ОСОБА_49 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2029,66 грн.,

48. ОСОБА_50 за період травень-червень 2014 року в розмірі 3134,79 грн.,

49. ОСОБА_51 за період травень-червень 2014 року в розмірі 1751,19 грн.,

50. ОСОБА_52 за період травень-червень 2014 року в розмірі 1272,63 грн.,

51. ОСОБА_53 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2088,41 грн.,

52. ОСОБА_54 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2440,92 грн.,

53. ОСОБА_55 за період травень-червень 2014 року в розмірі 3496,60 грн.,

54. ОСОБА_56 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2500,74 грн.,

55. ОСОБА_57 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2106,82 грн.,

56. ОСОБА_58 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2065,94 грн.,

57. ОСОБА_59 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2024,87 грн.,

58. ОСОБА_60 за період травень-червень 2014 року в розмірі 1784,52 грн.,

59. ОСОБА_61 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2523,17 грн.,

60. ОСОБА_62 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2141,81 грн.,

61. ОСОБА_63 за період травень-червень 2014 року в розмірі 3552,37 грн.,

62. ОСОБА_64 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2440,92 грн.,

63. ОСОБА_65 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2523,17 грн.,

64. ОСОБА_66 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2842,21 грн.,

65. ОСОБА_67 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2641,34 грн.,

66. ОСОБА_68 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2815,82 грн.,

67. ОСОБА_69 за період травень-червень 2014 року в розмірі 1723,07 грн.,

68. ОСОБА_70 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2651,92 грн.,

69. ОСОБА_71 за період травень-червень 2014 року в розмірі 2641,34 грн.

У судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_2 свою вину визнав повністю, показав, що будучи директором КП «Об'єднання парків культури та відпочинку» допустив умисну невиплату зарплаті за період травень-червень 2014 року, тобто більше ніж за один місяць, з метою збереження працездатності підприємства під час посилення військових дій в зоні АТО, хоча підприємство отримувало певний дохід, який можна було б першочергово витратити на виплату заробітної плати працівникам. У скоєному щиро кається, протягом липня-серпня 2014 року заборгованість в розмірі 183380,42 грн. була повністю погашена.

Вина обвинуваченого ОСОБА_2 доведена у судовому засіданні сукупністю доказів по справі:

- витягом з кримінального провадження №42014050390000063 про реєстрацію в ЄРДР 21.07.2014 року відомостей УПСЗН Краматорської міськради та управління статистики у м.Краматорську про невиплату станом на 01.07.2014 року заробітної плати працівникам КП «Об'єднання парків культури та відпочинку» більше ніж за один місяць. Про підозру у вчиненні злочину повідомлено керівника підприємства ОСОБА_2, діям якого дана попередня правова кваліфікація за ст.175 ч.1 КК України,

- повідомленням про початок досудового розслідування від 23.07.2014 року,

- постановою від 21.07.2014 року про призначення прокурора - ст.прокурора прокуратури м.Краматорська ОСОБА_72 у кримінальному провадженні для здійснення процесуального керівництва досудовим розслідуванням,

- копією розпорядження Краматорського міського голови від 25.04.2000 року №68-к про призначення ОСОБА_2 на посаду директора КП «Об'єднання парків культури та відпочинку» за контрактом,

- актом ДПІ у м.Краматорську ГУ Міндоходів у Донецькій області від 02.09.2014 року №666/05-15-17-03-30897968 про результати документальної позапланової виїзної перевірки КП «Об'єднання парків культури та відпочинку» з питань повноти нарахування, утримання та своєчасної сплати (перерахування) до бюджету податку на доходи фізичних осіб, правильності нарахування, обчислення, повноти та своєчасності сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, додержання вимог законодавства про оплату праці за період з 01.05.2014 року по 30.06.2014 року (з додатком відомостей про рахункам підприємства, відомостей по нарахуванню та виплаті заробітної плати, інших платежів), яким обґрунтовано підтверджується умисна невиплата 69 працівникам підприємства заробітної плати за період травень-червень 2014 року, тобто більше ніж за один місяць, в сумі 183380,42 грн. при наявності прибутку підприємства за вказаний період, а також витрачання прибутку на інші видатки.

Таким чином, суд вважає вину обвинуваченого ОСОБА_2 доведеною, а його дії вірно кваліфікованими за ст.175 ч.1 КК України, оскільки він скоїв безпідставну невиплату заробітної плати громадянам більш як за один місяць, вчинену умисно керівником підприємства.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_1 заявив клопотання про закриття провадження у справі та звільнення обвинуваченого ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України за дійовим каяттям, оскільки заборгованість по зарплаті перед працівниками КП «Об'єднання парків культури та відпочинку» за травень-червень 2014 року в розмірі 183380,42 грн. була повністю погашена протягом липня-серпня 2014 року, що підтверджується відомостями про виплату грошей.

Обвинувачений ОСОБА_2 підтримав дане клопотання та просив закрити кримінальне провадження, звільнивши його від кримінальної відповідальності за ст.175 ч.1 КК України на підставі ст.45 КК України за дійовим каяттям.

Згідно досліджених судом: відомості №9 про виплату грошей за травень 2014 року через касу КП «Об'єднання парків культури та відпочинку» працівникам підприємства протягом 24.07.2014 року - 28.07.2014 року було виплачено 65723,85 грн.; відомості №10 про виплату грошей за травень 2014 року через касу КП «Об'єднання парків культури та відпочинку» працівникам підприємства протягом 06.08.2014 року - 08.08.2014 року було виплачено 29311,53 грн.; відомості про виплату грошей за травень 2014 року про виплату заробітної плати в сумі 182,70 грн.; відомості №11 про виплату грошей за червень 2014 року через касу КП «Об'єднання парків культури та відпочинку» працівникам підприємства протягом 06.08.2014 року - 08.08.2014 року було виплачено 19772,36 грн.; відомості №12 про виплату грошей за червень 2014 року через касу КП «Об'єднання парків культури та відпочинку» працівникам підприємства протягом 07.08.2014 року - 11.08.2014 року було виплачено 68357,90 грн., заборгованість по зарплаті за період травень-червень 2014 року є повністю погашеною.

Згідно ст.45 КК України особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Суд, з'ясувавши думку прокурора, який не заперечував проти задоволення клопотання, вважає, що клопотання захисника, підтримане обвинуваченим про закриття кримінального провадження зі звільненням ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності у зв'язку з дійовим каяттям слід задовольнити.

Так, обвинувачений ОСОБА_2 раніше не судимій; вчинений ним злочин, передбачений ст.175 ч.1 КК України, згідно ст.12 КК України відноситься до умисних злочинів невеликої тяжкості; після вчинення злочину обвинувачений, який позитивно характеризується профспілковим комітетом КП «Об'єднання парків культури та відпочинку», активно сприяв його розкриттю, надавши для перевірки необхідні бухгалтерські та кадрові документи; щиро покаявся у скоєному та протягом наступних двох місяців повністю виплатив заборгованість по зарплаті за інкримінований період.

З огляду на вказане та відповідно до п.1 ч.2 ст.284, ч.4 ст.286, ст.288 КПК України кримінальне провадження відносно обвинуваченого ОСОБА_2 необхідно закрити та звільнити його від кримінальної відповідальності за ст.175 ч.1 КК України на підставі ст.45 КК України у зв'язку з дійовим каяттям.

Запобіжний захід не обирався.

Речові докази не визнавалися.

Цивільний позов не заявлено.

Керуючись п.1 ч.2, ч.8 ст.284, ч.4 ст.286, ст.ст.288, 395 КПК України, ст.ст.12, 45, 175 ч.1 КК України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Кримінальне провадження відносно ОСОБА_2, обвинуваченого за ст.175 ч.1 КК України, закрити та звільнити його від кримінальної відповідальності у зв'язку з дійовим каяттям на підставі ст.45 КК України.

На ухвалу може бути подана апеляція до Апеляційного суду Донецької області через Краматорський міський суд протягом семі днів з дня її оголошення.

Суддя Л. М. Марченко