Ухвала суду № 41777087, 04.12.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 810/3155/14 Головуючий у 1-й інстанції: Лапій С.М. Суддя-доповідач: Парінов А.Б.

У Х В А Л А

Іменем України

04 грудня 2014 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Парінова А.Б.,

суддів: Беспалова О.О., Грибан І.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 07 липня 2014 року у справі за позовом публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» до Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з позовом до Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області, в якому просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 16.04.2014 № 0002761510.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 07 липня 2014 року позов задоволено.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушенням норм матеріального права при неповному з'ясуванні обставин справи, просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги та застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що посадовими особами Бориспільської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Київській області проведено камеральну перевірку податкової звітності публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» з питань своєчасності сплати самостійно визначених зобов'язань з податку на прибуток.

Результати перевірки відображено в акті від 09.04.2014 № 180/15-1/25298271, в якому контролюючим органом встановлено порушення позивачем термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток протягом строків, визначених п. 57.1 ст. 57 ПК України.

На підставі висновків акта перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 16.04.2014 № 0002761510, яким позивачу згідно п. 126.1 ст. 126 ПК України визначено суму штрафу у розмірі 2 628,62 грн. за платежем «авансові внески з податку на прибуток приватних підприємств».

Вважаючи вказане податкове повідомлення-рішення протиправним, позивач звернувся до суду з позовом про його скасування.

Приймаючи рішення про задоволення позову, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем своєчасно та у повній мірі сплачено суми авансових внесків з податку на прибуток підприємств, що підтверджується копіями платіжних доручень №№ 199, 573, 919, 1180, 1642, 2140, 2610, 3152, 3510, 4153, 5000, 5902 та 6755.

Перевіряючи наведений висновок суду першої інстанції, колегія суддів виходить з наступного.

З матеріалів справи судом встановлено, що 27.03.2013 на підставі п. 50.1 ПК України позивачем подано до податкового органу уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток (надалі-Розрахунок) за три квартали 2012 року за формою, затвердженою наказом Міністерства фінансів України 28.01.2013 № 39 (а.с. 14).

У даному розрахунку позивачем уточнено суму нарахованого до сплати податку на прибуток відокремленого підрозділу за три квартали 2012 року та суму авансового внеску для сплати у січні 2014 року та лютому 2014 року у розмірі 1/9 нарахованої суми до сплати податку на прибуток за три квартали 2012 року та у березні-грудні 2013 року.

Так, у графі 19 вказаного уточнюючого розрахунку позивачем уточнено авансовий внесок, який підлягає сплаті, та становить 2429 грн.

Оскільки у формі розрахунку не передбачено можливості уточнення авансового внеску в розмірі 1/9, позивачем вказано уточнені суми в рядку 19 розрахунку.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують 10 мільйонів гривень) щомісяця сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік без подання податкової декларації.

Відповідно до абзацу 9 пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України у складі річної податкової декларації платником податку подається розрахунок щомісячних авансових внесків, які мають сплачуватися у наступні дванадцять місяців. Визначена в розрахунку сума авансових внесків вважається узгодженою сумою грошових зобов'язань.

Згідно з п. 2 підрозділу 4 розділу ХХ Перехідні положення Податкового кодексу України платники податку на прибуток підприємств, які починаючи з 2013 року подають річну податкову декларацію відповідно до пункту 57.1 статті 57 цього Кодексу, сплачують у січні - лютому 2013 року авансовий внесок з цього податку у розмірі 1/9 податку на прибуток, нарахованого у податковій звітності за дев'ять місяців 2012 року, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до ч.1 ст.38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 31.1 ст.31 Податкового кодексу України передбачено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

В акті перевірки встановлено порушення позивачем вимог п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України, а саме фактична сплата авансового внеску з податку на прибуток за період до 30 календарних днів - сума сплаченого боргу складає 26286,2 грн., понад 30 календарних днів - 13398,45 грн.

Проаналізувавши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що податковими органами було невірно розраховані граничні строки сплати авансовою внеску з податку на прибуток, зважаючи на таке.

З огляду на акт перевірки від 09.04.2014 №180/15-1/25298271 терміни граничної сплати авансового внеску з податку на прибуток розраховувались за період з березня 2013 по лютий 2014 року, а тому податкові органи повинні були керуватися виключно п.57.1 статті 57 Податкового кодексу України, так як пункт 2 підрозділу 4 розділу XX ПКУ стосувався регулювання сплати авансового внеску тільки за період січень - лютий 2013 року.

27.03.2013 позивачем відповідно до п. 50.1 ст. 50 ПК України до податкових органів було подано у уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток за 2012 рік. Згідно з вказаним уточнюючим розpaxунком авансовий внесок, що підлягатиме сплаті у березні - грудні 2013 року та січні лютому 2014 року становить суму у розмірі 5 415 грн. (код рядка №19).

Належна і своєчасна оплата позивачем авансового внеску у вказані ПК України строки та розмірах підтверджується наявними в матеріалах справи платіжними дорученнями № 75 від 14.01.2013 року (за січень 2013 року у сумі 2429, 00 грн.), №573 від 14.02.2013 року (за лютий 2013 року у сумі 2429, 00 грн.), № 919 від 12.03.2014 року (за березень 2013 року у сумі 4941, 00 грн.), №1180 від 27.03.2013 року (за березень 2013 року у сумі 472, 00 грн.), №1642 від 22.04.2013 року (за квітень 2013 року у сумі 5413, 00 грн.), №2140 від 28.05.2013 року (за травень 2013 року у сумі 5413, 00 грн.), №2610 від 25.06.2013 року (за червень 2013 року у сумі 5413, 00 грн.), №3152 від 25.07.2013 року (за липень 2013 року у сумі 5413, 00 грн.), №3510 від 15.08.2013 року (за серпень 2013 року у сумі 5413, 00 грн.), №4153 від 26.09.2013 року (за вересень 2013 року у сумі 5415, 00 грн.), №5000 від 29.10.2013 року (за жовтень 2013 року у сумі 5413, 00 грн.), №5902 від 28.11.2013 року (за листопад 2013 року у сумі 5413, 00 грн.), №6755 від 30.12.2013 року (за грудень 2013 року у сумі 5413, 00 грн.) та №370 від 30.01.2014 року (за січень 2014 року у сумі 5413, 00 грн.).

Пунктом 126.1 ст. 126 Податкового Кодексу України передбачено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Наведені обставини були встановлені у постанові Київського апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2014 року по справі № 810/3156/14 за позовом публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» до Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, що набрала законної сили.

Предметом спору по справі № 810/3156/14 було скасування податкового повідомлення-рішення Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області від 16.04.2014 № 0002741510, винесеного на підставі акта перевірки про несвоєчасну сплату від 09.04.2014 №180/15-1/25298271, внаслідок порушення п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, в результаті чого порушено терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з авансового внеску з податку на прибуток, зокрема, понад 30 календарних днів в розмірі 13398,45 грн.

Предметом спору у справі, що розглядається, є скасування податкового повідомлення-рішення Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області від 16.04.2014 № 0002761510, винесеного на підставі акта перевірки про несвоєчасну сплату від 09.04.2014 №180/15-1/25298271, внаслідок порушення п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, в результаті чого порушено терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з авансового внеску з податку на прибуток, зокрема, до 30 календарних днів в розмірі 26286,2 грн.

Зважаючи на те, що податкове повідомлення-рішення, що є предметом спору по даній справі, та податкове повідомлення-рішення - предмет спору по справі 810/3156/14 винесені податковою інспекції на підставі одного і того ж акта перевірки та за наслідками виявлення одних і тих же порушень, колегія суддів приходить до висновку, що постанова по справі № 810/3156/14 має в силу положень ст. 72 КАС України для даної справи преюдиційне значення, та погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення позову.

Відповідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин у адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції повно та всебічно, оцінивши фактичні обставини справи, з дотриманням норм матеріального та процесуального права, дійшов вірного висновку задоволення позову.

Згідно з ст. ст. 198, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 167, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області залишити без задоволення.

Постанову Київського окружного адміністративного суду від 07 липня 2014 року залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, а якщо його було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі (ч. 5 статті 254 КАС України). Касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі (стаття 212 КАС України).

Головуючий суддя А.Б. ПаріновСудді О.О. Беспалов І.О. Грибан

.

Головуючий суддя Парінов А.Б.

Судді: Беспалов О.О.

Грибан І.О.