Рішення № 41754110, 27.11.2014, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

27.11.14р. Справа № 904/6980/14

За позовом Прокурора Жовтневого району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "НВКФ ІНБУДТЕХ", м. Дніпропетровськ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Виконавчий комітет Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради, м. Дніпропетровськ

про повернення тимчасово зайнятої земельної ділянки

Суддя Бєлік В.Г.

Представники:

від прокуратури: Ягольник Г.В., посвідчення № 016143 видане 12.04.2013 року, прокурор відділу прокуратури м. Дніпропетровська;

від позивача: не з'явився;

від відповідача: Борисенко Л.Ф., довіреність № б/н від 24.02.2014 року, представник;

від третьої особи: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Жовтневого району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради звернувся до господарського суду Дніпропетровської області із позовом, у якому просить зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "НВКФ ІНБУДТЕХ" повернути тимчасово зайняту земельну ділянку за кадастровим № 1210100000:03:178:0047, площею 1,3716 га, вартість якої відповідно до нормативно-грошової оцінки становить 4 473 311,66 грн., що розташована за адресою: пр. Гагаріна в районі буд. № 101 у м. Дніпропетровську, державі в особі Дніпропетровської міської ради за актом-приймання - передачі.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю "НВКФ ІНБУДТЕХ" після закінчення терміну дії договору оренди землі від 24.07.2007 року, укладеного між Дніпропетровською міською радою (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "НВКФ ІНБУДТЕХ" (Орендар), продовжує використовувати земельну ділянку площею 1,3716 га, розташовану за адресою: пр. Гагаріна в районі буд. № 101 у м. Дніпропетровську. Враховуючи, що станом на день звернення прокурора з позовом до суду договір не пролонговано, новий договір щодо оренди вказаної земельної ділянки не укладено, прокурор просить суд примусово зобов'язати відповідача повернути тимчасово - зайняту земельну ділянку державі в особі Дніпропетровської міської ради.

Позивач підтримує позовні вимоги, заявлені прокурором в його інтересах в повному обсязі.

Відповідач проти позову заперечує, в поданому письмовому відзиві на позовну заяву, посилаючись на те, що 08.04.2014р. Дніпропетровським окружним адміністративним судом винесена постанова, відповідно до якої суд визнав протиправним та скасував п.1, п.3, п.4, п. 10 рішення Дніпропетровської міської ради № 116/15 від 23.05.2007 року „Про передачу земельної ділянки по проспекту Гагаріна в районі будинку № 101 (Жовтневий район) в оренду ТОВ "НВКФ ІНБУДТЕХ" для проектування та будівництва житлового комплексу", просить відмовити в задоволенні позову прокурора Жовтневого району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, з тієї підстави, що право розпорядження спірною земельною ділянкою належить Дніпропетровській обласній державній адміністрації, а не Дніпропетровській міській раді.

Відповідно до ст. 77 ГПК України, в судових засіданнях було оголошено перерву: призначеному на 14.10.2014р. о 11:15год. до 28.10.2014р. о 11:30год., призначеному на 18.11.2014р. о 10:45год. до 27.11.2014р. о 12:00год.

Представник відповідача-2 та третьої особи в дане судове засідання не з'явились, про час і місце судового засідання повідомлені судом належним чином Ппредставник позивача був присутній в попередньому судовому засіданні від 18.11.2014р. о 10:45 год., де його було повідомлено про час і місце даного судового засідання (протокол судового засідання від 18.11.2014р.(а.с.82)). Клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю участі у справі представників позивача та третьої особи до суду не надходили.

Суд вважає, що неявка представників позивача та третьої особи в судове засідання не перешкоджає розгляду даної справи по суті за наявними в ній матеріалами відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ч.2 ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора та представника відповідача, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В :

23.05.2007 року Дніпропетровською міською радою винесено рішення № 116/15 „Про передачу земельної ділянки по проспекту Гагаріна в районі будинку № 101 (Жовтневий район) в оренду ТОВ "НВКФ ІНБУДТЕХ" для проектування та будівництва житлового комплексу".

24.07.2007 року між Дніпропетровською міською радою (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "НВКФ ІНБУДТЕХ" (Орендар) укладений договір оренди землі, відповідно до якого Орендодавець (позивач) передав, а орендар (відповідач) прийняв в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: пр. Гагаріна в районі будинку № 101 (Жовтневий район у м. Дніпропетровську), площею 1 3716 га, і зареєстрована в Державному реєстрі за кадастровым № 1210100000:03:178:0047.

Відповідно до п.3.1. договору договір укладено на п'ять років.

Відповідно до п.3.2., п.3.3. договору після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. Орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомив письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Відповідно до п.3.4. договору укладення договору оренди землі на новий строк здійснюється виключно на підставі рішення міської ради про передачу земельної ділянки в оренду шляхом його переукладення та державної реєстрації у встановленому порядку.

На момент вирішення спору законодавчо встановлені документи, які б засвідчували право відповідача користуватися спірною земельною ділянкою, в матеріалах справи відсутні, сторонами не подані.

Факт використання відповідачем спірної земельної ділянки без належним чином оформлених документів підтверджений актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства групи по самоврядному контролю за використання та охороною земель від 01.08.2014р., складеним Виконавчим комітетом Жовтневої районної у місті Дніпропетровську ради за результатами проведеної перевірки дотримання відповідачем вимог земельного законодавства України (а.с.15-16).

Відповідачем викладені обставини не спростовані, за його поясненнями орендар ТОВ "НВКФ ІНБУДТЕХ" звертався з заявою до Дніпропетровської міської ради щодо поновлення права користування спірною земельною ділянкою. Зазначена заява за бажанням відповідача була направлена до КП „Центр містобудування, архітектури, землеустрою та кадастру" Дніпропетровської міської ради для виготовлення відповідної документації із землеустрою, однак вказана документація щодо поновлення права користування земельною ділянкою ТОВ "НВКФ ІНБУДТЕХ" до виконавчих органів не надходила.

Суд, за відсутності поданих доказів в підтвердження права відповідача на спірну земельну ділянку, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

У відповідності з ст. 125 Земельного Кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Частина 3 статті 125 Земельного кодексу України містить пряму заборону приступати до використання земельної ділянки до становлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації.

Право оренди землі оформлюється договором, який реєструється відповідно до закону (ст. 126 ЗК України).

Відповідно до ч.1 ст.116, ст.124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній та комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

На момент вирішення спору таке рішення стосовно спірної земельної ділянки не приймалось.

Відповідно до ст.212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власнику землі.

Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

На момент вирішення спору докази оформлення в установленому порядку права користування цією земельною ділянкою в матеріалах справи відсутні, сторонами не подані, що ї є підставою для задоволення позову.

Відповідачем повідомлено суд про результати розгляду розгляду Дніпропетровським окружним адміністративним судом справи № 8094/1180/14 за позовом заступника Дніпропетровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України в інтересах держави Концерну радіомовлення радіозв'язку та телебачення до Дніпропетровської міської ради, Управління Держземагенства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "НВКФ ІНБУДТЕХ" про визнання протиправними дій відповідачів, скасування рішення від 23.05.2007 р. № 116/15 та зобов'язання вчинити певні дії.

Згідно винесеної 08.04.2014р. Дніпропетровським окружним адміністративним судом постанови по справі № 8094/1180/14, визнано протиправними та скасовано п.1, п.3, п.4, п. 10 рішення Дніпропетровської міської ради № 116/15 від 23.05.2007 року „Про передачу земельної ділянки по проспекту Гагаріна в районі будинку № 101 (Жовтневий район) в оренду ТОВ "НВКФ ІНБУДТЕХ" для проектування та будівництва житлового комплексу".

Однією з підставою для скасування вищевказаних пунктів рішення стало те, що на момент його прийняття Дніпропетровська міська рада не була наділена повноваженнями щодо розпорядження (припинення права користування та вилучення земельних ділянок) землями державної власності у межах міст обласного значення. Оскільки право щодо розпорядження земельною ділянкою, розташованою за адресою: пр. Гагаріна в районі буд. № 101 у м. Дніпропетровську, належало Дніпропетровській обласній державній адміністрації.

Договір оренди землі від 24.07.2007р., на підставі якого, відповідач користувався спірною земельною ділянкою не було визнано судом недійсним. Цей договір був укладений на п'ять років. Тобто, він закінчів свою дію 24.07.2012р., після настання цієї дати, відповідач мав повернути земельну ділянку позивачу.

Відносини між Концерном радіомовлення радіозв'язку та телебачення та Дніпропетровської міської ради щодо спірної земельної ділянки, знаходяться за межами спору, що розглядається господарським судом Дніпропетровської області та не впливають на обов'язок відповідача повернути земельну ділянку позивачу, відповідно доводи відповідача стосовно справи № 8094/1180/14 не приймаються судом до уваги.

За таких обставин, позовні вимоги Дніпропетровської міської ради підлягають задоволенню.

Згідно зі ст. 49 ГПК України судові витрати у справі слід покласти на відповідача.

Керуючись ст.49 , ст.ст.82-85 ГПК України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "НВКФ ІНБУДТЕХ" (49600, м. Дніпропетровськ, вул. Баумана, 10, код ЄДРПОУ 33611235) повернути тимчасово зайняту земельну ділянку за кадастровим № 1210100000:03:178:0047, площею 1,3716 га, вартість якої відповідно до нормативно-грошової оцінки становить 4 473 311,66 грн., що розташована за адресою: пр. Гагаріна в районі буд. № 101 у м. Дніпропетровську, державі в особі Дніпропетровської міської ради (49000, м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, 75, код ЄДРПОУ 23928791) за актом-приймання - передачі.

Видати наказ.

Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю "НВКФ ІНБУДТЕХ" (49600, м. Дніпропетровськ, вул. Баумана, 10, код ЄДРПОУ 33611235) на користь Державного бюджету України в особі управління Державної казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, код ЄДРПОУ 379 892 69, рахунок 312 142 067 830 05 в Відділенні банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, КБКД 220 300 01) 1 218,00 грн. - судового збору.

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 ГПК України.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено

02.12.2014р.

Суддя В.Г. Бєлік