Ухвала суду № 4174925, 17.02.2009, Харківський апеляційний адміністративний суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61064, м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2009 р.м. Харків Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі Головуючого судді: Філатова Ю.М.

Суддів: Водолажської Н.С. , Гуцала М.І.

за участю секретаря судового засідання Житєньова Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ТОВ "Агрофірма Лан" на постанову Господарський суд Сумської областi від 25.07.2008р. по справі№АС-3/124-08

за позовом ТОВ "Агрофірма Лан"

до Сумська МДПI

про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ТОВ "Агрофірма Лан", звернувся до суду з позовом до Сумської МДПІ, в якому просить визнати нечинними податкове повідомлення-рішення Сумської МДПІ від 29.10.2007р. № 0000352300/0/1337/23 про зменшення позивачеві суми бюджетного відшкодування з ПДВ в розмірі 50000 грн., податкове повідомлення-рішення від 29.10.2007р. № 0000362300/0/1336/23 про визначення суми податкового зобов'язання позивачеві з ПДВ в розмірі 2618,00 грн. штрафних санкцій в розмірі 575,40 грн., податкового повідомлення-рішення від 09.01.2008р. № 0000352300/2/1/23 про зменшення суми бюджетного відшкодування позивачеві з ПДВ в розмірі 50000 грн. та податкове повідомлення-рішення від 11.01.2008р. № 0000562300/0/145/10/23 від 11.01.2008р. про визначення суми податкового зобов'язання позивача у вигляді штрафних санкцій в розмірі 105,00 грн.

Постановою господарського суду Сумської області від 25.07.2008р. по справі № АС-3/124-08 в задоволені позову відмовлено.

Позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою задовольнити позов у повному обсязі. Вважає, що суд першої інстанції неповністю з’ясував обставини справи, порушив норми матеріального права, а також, що постанова суду першої інстанції прийнята при недоведеності обставин, які суд вважав встановленими.

Відповідач надав заперечення на апеляційну скаргу, в яких вказав, що постанова суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, просив залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача та представника відповідача, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Лан "є сільськогосподарським товаровиробником і займається виробництвом товарної сільськогосподарської продукції, а саме вирощуванням зернових , технічних та решти культур, не віднесених до інших класів рослинництва (код 01.11.0), розведенням великої рогатої худоби (код 01.21.0), що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України.

Як платник податків, позивач перебуває на обліку у Сумській міжрайонній державній податковій інспекції , індивідуальний податковий номер 308113518157, свідоцтво платника податку на додану вартість № 25645954, видане відповідачем 20 березня 2000 року.

На підставі п.п. 6.2.6 п.6.2 ст.6 Закону України "Про податок на додану вартість" позивач користується пільгою щодо обчислення за нульовою ставкою податку на додану вартість по операціях з продажу переробним підприємствам молока та м'яса живою вагою.

За результатами виїзної позапланової перевірки ТОВ АФ "Лан " з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок за серпень 2007р. складено акт від 17.10.2007 року №197/23/30811351/178.

На підставі акту винесено податкові повідомлення-рішення від 29.10.2007 року № 000035236000/0 на суму 50 000 грн., від 29.10.2007 року № 00000362300/0 на суму 3 193,42 грн., від 09.01.2008 року № 0000352300/2 на суму 50 000 грн., від 11.01.2008 року № 0000562300/0/145 на суму 105 грн.

Відмовляючи в задоволені позову, суд першої інстанції виходив з того, що згідно ст. 1 Закону України "Про стимулювання розвитку сільського господарства" від 7 червня 2001 року сільськогосподарський товаровиробник - фізична або юридична особа, яка займається виробництвом сільськогосподарської продукції, переробкою власно виробленої сільськогосподарської продукції та її реалізацією.

Згідно підпункту - 6.2.6 пункту 6.2 статті 6 Закону України „Про податок на додану вартість" до 1 січня 2008 року операції з поставки переробним підприємствам молока та м'яса живою вагою сільськогосподарськими товаровиробниками всіх форм власності і господарювання оподатковуються за нульовою ставкою.

Вищевказана норма встановлює лише розмір ставки податку, а право акумуляції сільськогосподарськими підприємствами усіх форм власності сум податку на додану вартість за реалізовані ними молоко, худобу, птицю, вовну, а також за молочну продукцію та м'ясопродукти, вироблені у власних переробних цехах, та порядок виплати їм дотацій переробними підприємствами визначено п. 11.21 статті 11 Закону України „Про податок на додану вартість", яким уповноважено Кабінет Міністрів України визначити порядок нарахування і використання зазначених коштів.

Такий механізм затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 28 березня 2007 року N 596 „Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1999 р. N 271 і від 12 травня 1999 р. N 805".

Абзацом 4 п. 12 цього Порядку зазначено, що на підставі даних бухгалтерського обліку сільськогосподарські товаровиробники щомісяця складають окрему податкову декларацію з податку на додану вартість поставлених ними молока, худоби, птиці, вовни, а також молочної продукції та м'ясопродуктів, вироблених у власних переробних цехах. Разом з декларацією з податку на додану вартість за відповідний звітний період сільськогосподарські товаровиробники подають до органу державної податкової служби за місцем реєстрації довідку про цільове використання сум податку на додану вартість за попередній звітний період, форма та зміст якої визначається Державною податковою адміністрацією за погодженням з Мінагрополітики.

Позивач є сільськогосподарським товаровиробником у розумінні ст. 1 Закону України "Про стимулювання розвитку сільського господарства", а сума від'ємного значення податку на додану вартість, що виникла у сільськогосподарських товаровиробників в результаті здійснення операцій з поставки переробним підприємствам молока та м'яса живою вагою за нульовою ставкою, включаються до спеціальної декларації, за якою не здійснюються розрахунки з бюджетом.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції.

В апеляційній скарзі позивач посилається на зміни, які були внесені 28.03.2008р. до Постанови Кабінету Міністрів України № 805, згідно яких сільськогосподарські товаровиробники поставляют переробним підприємствам молоко та м’ясо в живій вазі відповідно до укладених договорів з нарахуванням податку на додану вартість за нульовою ставкою. Отже, в зазначеній нормі прямо не вказується на відображення податкового кредиту у деклараціях, за якою здійснюються розрахунки з бюджетом.

Проте, зазначене посилання не приймається колегією суддів, оскільки зміни до постанови КМ України № 805 були внесені лише у 2008 році та не діяли на момент виникнення спірних відносин.

Інші доводи апеляційної скарги також не спростовують висновків суду першої інстанції.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв судове рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ТОВ "Агрофірма Лан" залишити без задоволення.

Постанову Господарський суд Сумської областi від 25.07.2008р. по справі№АС-3/124-08 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Філатов Ю.М. Судді(підпис)

(підпис) Водолажська Н.С. Гуцал М.І. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Філатов Ю.М. Повний текст ухвали виготовлений 23.02.2009 р.