Ухвала суду № 4174133, 14.07.2009, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

УХВАЛА

порушення провадження у справі

14.07.09 Справа№ 9/118

Суддя

Розглянув матеріали позовної заяви (вхідний № 4967): Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково виробнича будівельно-реставраційна фірма «ЛЕОПОЛІС-АМПІР», м. Львів,

До відповідача: Відділу освіти Городоцької районної державної адміністрації, Львівська область, м. Городок,

Про: 1. Визнання незаконними дій Відділу освіти Городоцької районної державної адміністрації щодо організації та проведення тендерних торгів на закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, а саме: щодо будівництва школи на 1290 учнів у м. Городок (Львівська область) у 2009 році. 2. З метою забезпечення позову, заборонити публікацію оголошення у періодичних та спеціалізованих виданнях, зокрема у Бюлетені «Вісник державних тендерів України», про проведення тендерних торгів на закупівлю товарів, робіт, послуг за державні кошти, а саме: щодо будівництва школи на 1290 учнів у місті Городок Львівської області.

Разом з тим, Позивачем подано клопотання (вхідний № 14724) з обґрунтуванням необхідності забезпечення позову відповідно до статей 66, 67 ГПК України, та про забезпечення позову шляхом заборони Відділу освіти Городоцької районної державної адміністрації проводити проведення тендерних торгів на закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, а саме: щодо будівництва школи на 1290 учнів у м. Городок (Львівська область) до розгляду даної справи по суті.

Оглянувши та дослідивши подані документи, суддя визнав представлені матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду.

В частині щодо забезпечення позову відповідно до статей 66, 67 ГПК України, свої вимоги Позивач у клопотанні про забезпечення позову обгрунтовує тим, що підставою для звернення позивача як з позовом до господарського суду, так і з клопотанням про забезпечення позову є те, що відповідачем у справі, Замовником, об»єкту будівництва школи на 1290 учнів у м. Городок (Львівська область) є свідоме порушення процедури державних закупівель, а саме організація та підготовка до проведення нового тендеру при наявності діючого Контракту № 15 на проведення будівельних робіт від 26.04.2005р., який не розірвано, оголошення про тендерні торги про що опубліковано 07.07.09р.

Позивач зазначає, що він був переможцем тендеру у 2004 році на будівництво шкоди в м. Городок, на підставі якого був укладений Контракт № 15 від 26.04.05р. і Позивач зобов»язувався виконати будівельні роботи 1-ї черги будівництва школи на 1290 учнівських місць у місті Городок у відповідності до проектно-кошторисної документації.

На підставі цього договору, Контракту № 5/2/2004, Позивач, як генеральний підрядник, виконував відповідні роботи за державні кошти і на даний час це є об»єкт будівництва без тимчасових споруд, на якому розташовано цегляний каркас будинку з дахом з метало профілю та змонтовано 42 віконних блоки без скління, що підтверджує Актом інвентаризації будівлі від 22.04.2004р., який був переданий Підряднику за Актом передачі об»єкта (школи на 1290 учнівських місць в м. Городок, від 26.04.2009р., а Замовнику (відповідачу) –не передавався.

Позивач посилається на те, що він належним чином виконує всі передбачені Контрактом № 15, додаткових угод на 2007р., на 2008р. і № 5 від 20.03.2009р., норм ДБН, будівельні роботи.

На думку Позивача, Відповідач, покликаючись на факти, що не відповідають дійсності, прагне розірвати з позивачем укладений Контракт № 15 від 26.04.2005р. в односторонньому порядку, надавши позивачу відповідного листа від 05.06.2009р. за № 455/06-7.

Підставою для розірвання Контракту № 15 відповідач зазначає: неможливість фінансування робіт та недоцільність інвестицій грошових коштів, а також деякі недоліки виконання робіт за 2005-2008 роки тв. Попередив Позивача у письмовій формі про те, що у разі відмови позивача від розірвання Контракту на будівництво школи в м. Городок за взаємною згодою, відповідач вимушений буде ініціювати процедуру розірвання Контракту в судовому порядку.

Позивач стверджує, що розпорядженням КМ України № 544 від 13.05.09р. затверджено фінансування цього будівництва на 2009р., що неможливість або недоцільність інвестицій грошових коштів відсутня, що всі роботи з будівництва належним чином оформлені відповідними Актами форми КБ2 за всі роки будівництва, в т.ч. Актом державної комісії при здачі 1-ї черги будівництва, а в першій половині липня 2009р. з бюджету буде виділено кошти на виконання робіт, відповідач розпочав роботу щодо організації нових тендерних торгів, чим робить можливим невиконання позивачем будівельних робіт, зриває план здачі школи в експлуатацію і основне, стовідсоткове використання бюджетних призначень.

Такими діями відповідача позивач вважає, безпідставну заборгованість замовника перед підрядником за виконані будівельні роботи у квітні 2009р. згідно додаткової угоди № 5, актів форми КБ 2 і довідки КБ 3 на загальну суму 238 тис.грн.,

Позивач стверджує, що ініціювання відповідачем розірвання Контракту № 15, відмову від оплати за виконані ним роботи в квітні 2009р., тягне за собою, згідно чинного законодавства, нові тендерні торги на закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, оголошення про які вже опубліковано, а так іншого, в даному випадку, не дано, відтак вважає, що це є відстороненням позивача від завершення будівництва школи, і невжиття заходів забезпечення позову фактично утруднить та зробить неможливим виконання рішення господарського суду.

Свої припущення щодо необхідності вжиття заходів до забезпечення позову позивач обґрунтовує такими доказами: додатковою угодою № 5 до Контракту № 15, листом-вимогою відповідача від 05.06.09р. № 455/ 06-7, Титулом перехідної будови на 2009р., листом відповіддю позивача № 28 від 11.06.09р. контрактом № 15 від 26.04.05р., актом інвентаризації від 22.04.04р., актом передачі об»єкту від 26.04.04р., висновками робочої комісії, контрактом № 5/2/2004р., довідкою про вартість виконаних робіт за квітень 09р. ( докази знаходяться в матеріалах справи).

Оглянувши та дослідивши документи подані позивачем до позовної заяви, пунктом 2 прохальної частини якої, позивач просить вжити заходів до забезпечення позову та клопотання ( вхідний № 14724) про забезпеченя позову, суд прийшов до висновку, що позивач достатньо обгрунтував припущення, що так як відповідач ініціює розірвання Контракту № 15 від 26.04.2005р. з наступними угодами укладеними на підставі цього контракту, що підтверджується наданням відповідачем позивачу відповідно до п. 2 ст. 188 ГК України пропозиції від 05.06.09р. за № 455/06-7, про розірвання Контракту на будівництво шкоди в м. Городок Львівської області, письмовим попередженням відповідача про ініціювання розірвання Контракту № 15 через суд (останній абзац пропозиції від 05.06.09р.), відтак позивач правомірно допускає, що у разі розірвання цього контракту, завершення будівництва школи у м. Городок, інакше ніж через проведення нових тендерних торгів на закупівлю товарів, робіт і послуг, про які вчинено оголошення 07.07.2009р. неможливе, а так як завершення будівництва школи має відбутися у грудні 2009р. (п. 3.1. додаткової угоди № 5 від 20.03.09р.), відтак позивач правомірно допускає проведення нових тендерних торгів, що утруднить чи зробить неможливим виконання рішення господарського суду ( докази знаходяться в матеріалах справи), отже, заява позивача підлягає до задоволення.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 64, 65, 66, 67, 86 ГПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Порушити провадження у справі.

2. Розгляд справи призначити на 21.07.2009р. на 09 год. 30 хв.

3. Зобов»язати:

Позивача: надати довідку про включення до ЄДРПОУ, копію Статуту, витяг з ЄДР, вжити заходів до примирення сторін, надати інші документи, які можуть бути доказами у справі. Участь представника обов»язкова.

Відповідача: надати довідку про включення до ЄДРПОУ, копію Статуту, витяг з ЄДР, мотивований, документально та нормативно обґрунтований відзив на позовну заяву, вжити заходів до примирення сторін, надати інші документи, які можуть бути доказами у справі. Участь представника обов»язкова.

4. Клопотання про забезпечення позову задоволити:

Заборонити Відділу освіти Городоцької районної державної адміністрації ( 81500, Львівська область, місто Городок, вул. Джерельна, 16, код ЄДРПОУ 13809418) проведення тендерних торгів на закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, а саме: щодо будівництва школи на 1290 учнів у м. Городок (Львівська область) до розгляду даної справи по суті.

Суддя