Ухвала суду № 41732320, 02.12.2014, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

___________________________

УХВАЛА

"02" грудня 2014 р.Справа № 5017/3583/2012

За заявою Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про зміну способу та порядку виконання постанови Одеського апеляційного господарського суду від 09 квітня 2013р. по справі № 5017/3583/2012

Позивач: Державна інноваційна фінансово-кредитна установа в особі Одеського регіонального відділення

Відповідач: Перший Суворовський відділ державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції;

Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області;

За участю прокуратури м. Одеси

Про стягнення збитків

Суддя Рога Н.В.

Представники сторін:

Від заявника: Масалов П.В. - згідно довіреності згідно довіреності №16-08/1310-8084 від 29.07.2014р.

Від позивача: не з'явився.

Від відповідача: Перший Суворовський відділ ДВС Одеського міського управління юстиції: не з'явився.

Від прокуратури: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ: Розглядається заява Головного управління державної казначейської служби України в Одеській області про зміну способу та порядку виконання постанови Одеського апеляційного господарського суду від 09 квітня 2013р. по справі № 5017/3583/2012. Заява розглядається відповідно до ст. 121 ГПК України.

Рішенням господарського суду Одеської області від 26.02.2013р. позовні вимоги Державної інноваційної фінансово-кредитної установи в особі Одеського регіонального відділення задоволено повністю: стягнуто з Державного бюджету України за рахунок коштів Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції на користь Державної інноваційної фінансово-кредитної установи в особі Одеського регіонального відділення шкоду у сумі 395 479 грн. 66 коп. та витрати по сплаті судового збору у сумі 7 909 грн. 60 коп. Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області від відповідальності звільнено.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 09.04.2013 р. рішення господарського суду Одеської області від 26.02.2013р. змінено частково, викладено п. 3 резолютивної частини рішення господарського суду Одеської області від 26.02.2013р. в наступній редакції: „В позові до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області - відмовити повністю". В іншій частині рішення залишено без змін.

23 квітня 2013р. на виконання постанови Одеського апеляційного господарського суду від 04.01.2012 р. господарським судом Одеської області видано відповідні накази.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 23 липня 2013р. відмовлено в задоволенні заяви Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про зміну способу та порядку виконання рішення господарського суду Одеської області.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 27 серпня 2013р. ухвалу господарського суду Одеської області від 23.07.2013р. по справі №5017/3583/2012 залишено без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Постановою Вищого господарського суду України від 30 жовтня 2013р. касаційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на ухвалу господарського суду Одеської області від 23.07.13р. та постанову Одеського апеляційного господарсько суду від 27.08.13р. у справі № 5017/3583/2012 залишено без задоволення, ухвалу господарського суду Одеської області від 23.07.13р. та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 27.08.13р. у справі № 5017/3583/2012 залишено без змін.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 16 жовтня 2013р. відмовлено в задоволенні заяви Державної казначейської служби України про внесення виправлення до наказу господарського суду Одеської області від 23.04.2014р.

30 жовтня 2014р. за вх. № 2-4884/14 до господарського суду Одеської області надійшла заява Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про зміну способу та порядку виконання постанови Одеського апеляційного господарського суду від 09 квітня 2013р. по справі № 5017/3583/2012, на виконання якої був виданий наказ Господарського суду Одеської області від 23.04.2013р., шляхом зазначення наступних реквізитів банківського рахунку отримувача коштів (стягувача): Державна інноваційна фінансово-кредитна установа, 01601, м. Київ, вул.. Б. Хмельницького, 65-б, код ЄДРПОУ 00041467, п/р №2650540792 в АБ "Укргазбанк" м. Київ, МФО 320478.

В обгрунтування вищезазначеної заяви заявник посилається на те, що ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 18.12.2013р. по справі №5017/3583/2012 роз'яснено резолютивну частину постанови Одеського апеляційного господарського суду від 09.04.2013р. у справі №5017/3583/2012 та зазначено, що "стягнення майнової шкоди в сумі 395 479 грн. 66 коп. та витрат по сплаті судового збору у сумі 7 909 грн. 60 коп. на користь Державної інноваційної фінансово-кредитної установи в особі Одеського регіонального відділення (м. Одеса, вул. Базарна,1, код ЄДРПОУ 25831699, р/р 26503010114708 у філії АТ "Укрексімбанк", м. Одеса, МФО 328618) здійснюється з Державного бюджету України за рахунок коштів, передбачених для відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів державної влади.

Державна казначейська служба в даному випадку виступає боржником та буде виконувати вищевказане судове рішення відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011р. № 845 із змінами та доповненнями, яким передбачено механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення.

Посилаючись на п.35 Порядку заявник зазначає, що Державна казначейська служба України здійснює безспірне списання коштів державного бюджету для відшкодування (компенсації): 1) шкоди, заподіяної громадянинові незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що провадить оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, органи прокуратури або суду; 2)шкоди, заподіяної фізичним та юридичним особам, внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових осіб під час здійснення ними свої повноважень; 3) шкоди, заподіяної органом державної влади у сфері нормотворчої діяльності; 4) різниці між сумою коштів, що надійшли до державного бюджету від реалізації конфіскованого або звернення судом у дохід держави майна, іншого майна, у тому числі валютних цінностей, що переходять у власність держави, та сумою, встановленою у судовому рішенні;5)шкоди, заподіяної фізичний особі внаслідок кримінального правопорушення.

Законом України " Про Державний бюджет України на 2014 рік" Державній казначейській службі України передбачені кошти за бюджетною програмою КПКВ 3504030 "Відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду, відшкодування громадянинові вартості, конфіскованого та безхазяйного майна, стягнутого в дохід держави, відшкодування шкоди, завданої фізичній чи юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових і службових осіб", а також є чіткий механізм щодо виконання судових рішень при відшкодуванні шкоди з Державного бюджету України, яка заподіяна фізичним та юридичним особам внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових осіб під час здійснення ними своїх повноважень.

Також заявник зазначає, що господарським судом Одеської області у наказі господарського суду від 23 квітня 2013р. по справі №5017/3583/2012 зазначено реквізити стягувача: "Державна інноваційна фінансово-кредитна установа в особі Одеського регіонального відділення (м. Одеса, вул. Базарна,1, код ЄДРПОУ 25831699, р/р 26503010114708 у філії АТ "Укрексімбанк", м. Одеса, МФО 328618). Проте, в процесі виконання наказу, стягувачем - Державною інноваційною фінансово-кредитною установою в особі Одеського регіонального відділення надано нові реквізити банківського рахунку, а саме: "Державна інноваційна фінансово-кредитна установа, 01601, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 65-б, код ЄДРПОУ 00041467, п/р №265063011598 в ПАТ "КБ "Актив-Банк", МФО 300852, ІПН 000414626120, свідоцтво платника ПДВ №100070599".

В процесі розгляду заяви Державної казначейської служби України в порядку ст.117 ГПК України, Господарським судом Одеської області в ухвалі від 16.10.2014р. по вищевказаній справі встановлено, що відповідно до листа Державної інноваційної фінансово-кредитної установи в особі Одеського регіонального відділення, який надійшов на адресу Господарського суду Одеської області 16.10.2014р., при виконанні наказу від 23.04.2013р. необхідно здійснювати перерахування коштів за наступними реквізитами: " п/р №2650540792 в АБ "Укргазбанк" м. Київ, МФО 320478", так як Державна інноваційна фінансово-кредитної установа призупинила розрахункове касове обслуговування через банківський рахунок п/р №265063011598 в ПАТ "КБ "Актив-Банк", МФО 300852, оскільки через фінансові труднощі банк з травня місяця 2014р. не виконує зобов'язання за договором на обслуговування банківських рахунків суб'єкта господарювання.

За таких обставин, посилаючись на ст.121 ГПК України, заявник просить суд змінити спосіб та порядок виконання постанови Одеського апеляційного господарського суду від 09 квітня 2013р. по справі № 5017/3583/2012, на виконання якої був виданий наказ Господарського суду Одеської області від 23.04.2013р. шляхом зазначення наступних реквізитів банківського рахунку отрмувача коштів (стягувача): Державна інноваційна фінансово-кредитна установа, 01601, м. Київ, вул.Б. Хмельницького, 65-б, код ЄДРПОУ 00041467, п/р №2650540792 в АБ "Укргазбанк" м. Київ, МФО 320478.

Позивач у справі - Державна інноваційна фінансово-кредитна установа в особі Одеського регіонального відділення письмових міркувань щодо заяви відповідача до суду не надав.

Розглянув матеріали справи та заяву Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про зміну способу та порядку виконання постанови Одеського апеляційного господарського суду від 09 квітня 2013р. по справі № 5017/3583/2012, суд доходить до такого висновку:

Згідно з ч. 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Відповідно ст.121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, за поданням прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засідання з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Підставою для зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим господарським судом способом.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленим.

Приймаючи до уваги вищезазначене та враховуючи те, що виконання постанови Одеського апеляційного господарського суду від 09 квітня 2013р. по справі № 5017/3583/2012 про стягнення з Державного бюджету України за рахунок коштів Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції на користь Державної інноваційної фінансово-кредитної установи в особі Одеського регіонального відділення шкоди у сумі 395 479 грн. 66 коп. та витрат по сплаті судового збору у сумі 7 909 грн. 60 коп. є неможливим в зв'язку зі зміною реквізитів банківського рахунку отримувача коштів (стягувача), а відповідно до ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, які набрали законної сили підлягають обов'язковому виконанню, суд вважає, що заява Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про зміну способу та порядку виконання постанови підлягає задоволенню у частині зміни порядку виконання шляхом зазначення нових реквізитів стягувача - позивача у справі. При цьому зміна способу виконання рішення суду не відбувається, адже способом виконання рішення по даній справі є та залишається стягнення коштів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.86, 121 ГПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про зміну порядку виконання постанови Одеського апеляційного господарського суду від 09 квітня 2013р. по справі № 5017/3583/2012 - задовольнити частково.

2. Змінити порядок виконання постанови Одеського апеляційного господарського суду від 09 квітня 2013р. по справі № 5017/3583/2012 щодо стягнення шкоди у сумі 395 479 грн. 66 коп. та витрат по сплаті судового збору у сумі 7 909 грн. 60 коп. з Державного бюджету України за рахунок коштів Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції (м. Одеса, вул. Перша Сортувальна, 36-Г, код ЄДРПОУ 35048879) на користь Державної інноваційної фінансово-кредитної установи шляхом зазначення нових реквізитів стягувача, а саме: Державна інноваційна фінансово-кредитна установа (м. Київ, вул.Б. Хмельницького, 65-б, код ЄДРПОУ 00041467, п/р №2650540792 в АБ "Укргазбанк" м. Київ, МФО 320478).

3. У задоволені заяви щодо зміни способу виконання рішення - відмовити.

Суддя Н.В. Рога