Рішення № 4172504, 20.07.2009, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

20.07.09

Справа № 4/218-09.

За позовом Прокурора Кролевецького району в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Сумській області, м. Суми

до відповідача: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Нива», с. Ярове, Кролевецький район

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог

на предмет спору на стороні позивача, Яровська сільська рада Кролевецького району, с. Ярове, Кролевецький район

про стягнення 819 грн. 60 коп.

СУДДЯ ЗАЄЦЬ С.В.

Представники:

Від позивача не з‘явився

Від відповідача не з‘явився

Від третьої особи: не з‘явився

Прокурор Передерій І.Г.

У засіданні брали участь: секретар судового засідання Гордієнко Ж.М.

СУТЬ СПОРУ: Прокурор просить суд стягнути з відповідача на користь позивача на рахунок Височанської сільської ради завдані збитки за самовільне водокористування в сумі 819 грн. 60 коп., а також покласти на відповідача судові витрати по справі.

Відповідач в судове засідання не з‘явився, письмового відзиву на позов не подав, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, тому відповідно до вимог ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Представник третьої особи в судове засідання не з‘явився, письмових пояснень з приводу заявлених вимог не подав, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, тому відповідно до вимог ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та дослідивши наявні докази, суд встановив:

Державна екологічна інспекція є урядовим органом державного управління, який діє у складі Мінприроди і йому підпорядковується. Державна екологічна інспекція в Сумській області здійснює державний контроль за додержанням вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, раціональне використання, відтворення та охорони природних ресурсів, екологічну та в межах своєї компетенції радіаційну безпеку, поводження з відходами (крім поводження з радіоактивними відходами) та небезпечними хімічними речовинами. Таким чином, Державна екологічна інспекція в Сумській області є тим органом, який виступає в спірних правовідносинах при самовільному використанні природних ресурсів, у тому числі водних ресурсів.

Відповідно до вимог ст. 38 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» використання природних ресурсів в Україні здійснюється в порядку загального та спеціального використання.

У порядку спеціального використання природних ресурсів громадянам, підприємствам, установам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України, - на пільгових умовах.

Так, з листа №92 від 16.06.2009 р. Державної екологічної інспекції в Сумській області вбачається, що термін дії дозволу відповідача на спецводокористування закінчився 07.10.2006 р. і на даний час відповідач використовує підземні води без дозволу в порушення п. 9 ст. 44, ст. 49 Водного кодексу України.

Згідно ст. 49 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу, виданого в установленому порядку за клопотанням водокористувача, в якому визначаються ліміти забору води та скидання забруднюючих речовин. Водокористувач може здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу (ст. 44 Водного кодексу України).

Проте, судом встановлено, що в порушення вимог чинного законодавства відповідач з 07.10.2006 р. та протягом 3 місяців 2009 р. здійснював спеціальне водокористування без відповідного дозволу, що в свою чергу, підтверджується даними звітності форми 2-ТП (водгосп), з яких вбачається, що на власні потреби відповідачем використано 3 000 м.куб. підземних вод.

Відповідно до вимог ст. 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації та громадяни зобов‘язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища і погіршення якості природних ресурсів.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Мінекобезпеки України від 18.05.1995 р. №37, сума збитків, які були заподіяні державі внаслідок самовільного використання підземних вод СТОВ «Нива» становить 819 грн. 60 коп.

Оскільки відповідно до п.15 ст. 48 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» джерелами формування спеціального фонду місцевих бюджетів у 2009 році є 100 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, грошові кошти в розмірі 819 грн. 60 коп. підлягають перерахуванню відповідачем на рахунок Яровської сільської ради.

Таким чином, вимоги прокурора і позивача є правомірними та підлягають задоволенню в повному обсязі, а з відповідача необхідно стягнути 819 грн. 60 коп. збитків за самовільне водокористування.

Згідно ст. ст. 44, 49 ГПК України держмито в сумі 102 грн. 00 коп. та 312 грн. 50 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу підлягають стягненню з відповідача в доход державного бюджету.

Керуючись ст. ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Нива» (41330, Сумська область, Кролевецький район, с. Ярове, код 03779834) на рахунок Яровської сільської ради Кролевецького району Сумської області (р/р 31515921700212 УДК в Сумській області, МФО 837013, код одержувача 23635221, код платежу 24062100) 819 грн. 60 коп. заборгованості.

3.Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Нива» (41330, Сумська область, Кролевецький район, с. Ярове, код 03779834) в доход державного бюджету м. Суми (р/р 31112095700002 в УДК в Сумській області, МФО 837013, код ЗКПО 23636315, код 22090200, символ 095) 102 грн. 00 коп. держмита.

4.Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Нива» (41330, Сумська область, Кролевецький район, с. Ярове, код 03779834) в доход державного бюджету м. Суми (р/р 31215259700002 в ГУДК в Сумській області, МФО 837013, код ЗКПО 23636315) 312 грн. 50 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя С.В. ЗАЄЦЬ