Ухвала суду № 41708419, 01.12.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

01 грудня 2014 року Справа № 808/8504/14 Провадження № ДО/808/1179/14 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Каракуша С.М., розглянувши матеріали адміністративного

позову: Державного підприємства «Сніжнеантрацит»

до: Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України

про: визнання неправомірною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Сніжнеантрацит» звернулось із адміністративним позовом до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України в якому просить:

1) визнати неправомірною бездіяльність Міністерства фінансів України щодо неприйняття заходів з виконання Державного бюджету України в частині фінансування бюджетної програми «Державна підтримка вугледобувних підприємств на часткове покриття витрат із собівартості готової товарної вугільної продукції» за вересень-жовтень 2014 року відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік»;

2) визнати неправомірною бездіяльність Міністерства енергетики та вугільної промисловості України щодо неперерахування державної підтримки за бюджетною програмою «Державна підтримка вугледобувних підприємств на часткове покриття витрат із собівартості готової товарної вугільної продукції» за вересень-жовтень 2014 року відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік»;

3) стягнути з Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та Державної казначейської служби України заборгованості з державної підтримки за бюджетною програмою «Державна підтримка вугледобувних підприємств на часткове покриття витрат із собівартості готової товарної вугільної продукції» за вересень-жовтень 2014 року у розмірі 38041000 грн.;

4) зобов'язати Міністерство фінансів України профінансувати виплату державної підтримки за бюджетною програмою «Державна підтримка вугледобувних підприємств на часткове покриття витрат із собівартості готової товарної вугільної продукції» за вересень-жовтень 2014 року відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік» у розмірі 38041000 грн.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до Розпорядження Вищого адміністративного суду України від 02 вересня 2014 року № 193 «Про забезпечення розгляду адміністративних справ, підсудних адміністративним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції», що затверджене згідно Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції» від 12 серпня 2014 року № 1632-VII, розгляд адміністративних справ, підсудних Донецькому окружному адміністративному суду, здійснюється Запорізьким окружним адміністративним судом, у зв'язку з чим, дана справа підсудна даному адміністративному суду.

Подана позовна заява відповідає вимогам закону, підстави для її повернення, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Позивачем дотриманий передбачений строк звернення до суду, визначений статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

З метою підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне провести попереднє судове засідання по справі.

У зв'язку із цим, керуючись статтями 99, 104-107, 110, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом Державного підприємства «Сніжнеантрацит» до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України про визнання неправомірною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення коштів.

2. Призначити попереднє судове засідання по справі на 16 грудня 2014 року об 11:00 , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65 в, в залі судового засідання № 3, та буде проводитися суддею Каракушею С.М. одноособово.

3. Зобов'язати відповідачів надати: у разі невизнання адміністративного позову подати письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень; довіреність на представника; всі документи, які мають значення для вирішення справи по суті; листування з позивачем по суті спору з доказами направлення та вручення кореспонденції; належно засвідчені копії документів, що будуть подані надати у справу, оригінали - суду для огляду.

Зобов'язати позивача надати у судове засідання: довіреність представника; нормативне та документальне обґрунтування (витяги із законодавства) заявлених вимог; всі документи, які мають значення для вирішення справи по суті; листування між сторонами у справі по суті спору з доказами направлення або вручення кореспонденції; належно засвідчені копії документів, що будуть подані надати у справу, оригінали - суду для огляду.

4. Явку в судове засідання представників сторін визнати обов'язковою.

5. До дня судового засідання, але не пізніше 15.12.2014, відповідачі, як суб'єкти владних повноважень, у разі заперечення проти позову зобов'язані надати письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.

6. Копію даної ухвали направити сторонам по справі та третім особам.

7. На судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

8. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.

Суддя С.М. Каракуша

Витяг

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.ст. 49, 51 КАС України).

1.Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2.Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Також позивач має право: змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.