Ухвала суду № 41673087, 21.11.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

21 листопада 2014 року

Справа № 808/8207/14

м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сіпака А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

за позовом державного підприємства «Державний проектний інститут «Запорожцивільпроект»

до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області

про визнання діяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

20.11.2014 Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до суду в якому просив суд визнати незаконною бездіяльність відповідача, зобов’язати відповідача провести рецензування оцінки будівлі Літ.А-7 розташованої за адресою: м. Запоріжжя, площа Пушкіна, буд.4 та зобов’язати відповідача здійснити заходи щодо реалізації майна що не використовується у виробництві.

Відповідно до вимог ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

На виконання вищевказаної норми суддею встановлено, що позов складено без дотримання вимог КАС України, а саме:

Відповідно до ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Так позивачем в порушення вищевказаних вимог в прохальній частині позову не конкретизовано яку саме бездіяльність відповідача позивач просить визнати незаконною та відносно саме якого майна позивач просить зобов’язати відповідача вчинити заходи щодо реалізації.

Крім того, відповідно до ч.5 ст. 106 КАС України, одночасно з позовною заявою згідно подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Так позов підписано в.о Директора ДП «ДПІ «Запоріжцивільпроект», але не додано до позовної заяви жодних документів, які б підтверджували повноваження вищевказаної особи на підписання даного позову.

Частиною 2 ст. 58 КАС України передбачено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Також позивачем в порушення вимог Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011, не сплачено судовий збір за подання позовної заяви не майнового характеру у розмірі 73 грн. 08 коп., що являється порушенням вимог ч.1 ст.106 КАС України.

Щодо дотримання відповідачем вимог ч.2 ст.106 КАС України якою передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів, вважаю за необхідне зазначити, що позивачем в порушення вищевказаної вимоги не додано до позову жодних документів, які б підтверджували обставини викладені ним у своїй позовній заяві, що позбавляє суд можливості надати належну правову оцінку обставинам викладеним позивачем у своєму позові.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом складання позовної заяви у відповідності до вимог КАС України та подання до суду оригіналу платіжного доручення про сплату судового збору у розмірі 73 грн. 08 коп. за позовні вимоги не майнового характеру на наступні реквізити: Отримувач коштів - Державний бюджет Ленінського району м. Запоріжжя, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423, Банк отримувача ГУДКСУ у Запорізькій області, р/р 1215206784006, код бюджетної класифікації 22030001, Призначення платежу: судовий збір, код 35450335, прізвище, ініціали, ідентифікаційний номер.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов державного підприємства «Державний проектний інститут «Запорожцивільпроект» до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області про визнання діяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії – залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви з урахуванням поштового перебігу до 31 грудня 2014 року .

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом складання позовної заяви у відповідності до вимог КАС України та надання оригіналу квитанції про сплату судового збору за позовні вимоги немайнового характеру.

У разі невиконання вимог цієї ухвали заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.В.Сіпака