Ухвала суду № 41672374, 27.11.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

з питань встановлення способу і порядку виконання судового рішення

27 листопада 2014 року 2а-9980/08/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Карп'як О.О.

при секретарі судового засідання Дорош Х.Р.

за участю сторін:

заявник - не з'явився

позивач - не з'явився

представника відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у в м. Львові заяву державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова про зобов'язання нарахувати та виплатити суму недоплаченої як дитині війни щомісячної надбавки за 2007 - 2008 роки в розмірі 2413, 10 грн, -

в с т а н о в и в:

29.10.2014 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова про зобов'язання нарахувати та виплатити суму недоплаченої як дитині війни щомісячної надбавки за 2007 - 2008 роки в розмірі 2413, 10 грн. Дана заява обґрунтована тим, що державним виконавцем 20.03.2014 року у відповідності до вимог ст.ст. 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої скеровано сторонам виконавчого провадження. Боржнику надано термін для самостійного виконання рішення в строк до 27.03.2014 року. Вказують на те, що на виконання вимог виконавчого документа та державного виконавця боржник, посилаючись на відсутність фінансування, вважає наведені ним причини поважними для невиконання рішення суду та постанови державного виконавця. Вважають, що для повного, своєчасного та неупередженого виконання виконавчого листа № 2а- 9980/2008 виданого 19.08.2013 року Львівським окружним адміністративним судом, необхідно змінити спосіб виконання постанови суду, а саме винести рішення щодо примусового стягнення коштів з боржника. Просять дану заяву розглядати без участі державного виконавця.

Позивач в судове засідання не з'явився, причин не прибуття не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду заяви, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

17.11.2014 року на адресу суду представником відповідача подано заперечення на подання про встановлення подальшого способу і порядку виконання виконавчого листа в порядку ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження». Позиція відповідача обґрунтована тим, що приписи ст. 263 КАС України передбачають встановлення порядку чи способу виконання рішення, яке було ухвалено судом у справі, а саме резолютивної частини постанови, яка містить висновки суду по суті позовних вимог. Отже, суд здійснюючи зміну порядку чи способу виконання рішення не може змінювати змісту резолютивної частини рішення та способу захисту порушеного права, обраного судом при вирішенні справи по суті. Просять відмовити у задоволенні подання про встановлення подальшого способу і порядку виконання виконавчого листа по справі № 2а- 9980/08/1370.

Оглянувши матеріали справи, дослідивши заяву про зміну та встановлення способу і порядку виконання рішення суду, суд дійшов висновку, що заява не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

18.12.2008 року ОСОБА_2 звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м.Львова про зобов"язання відповідача нарахувати і виплатити на її користь недоплачену їй як дитині війни щомісячну надбавку за 2007 - 2008 роки в сумі 2413,10 грн.

16 січня 2009 року Львівським окружним адміністративним судом, постановлено постанову в справі № 2а-9980/08/1370, якою задоволено позовні вимоги позивача частково, а саме: Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова (ЄДРПОУ 20847402, адреса: м. Львів, вул. Панаса Мирного, 24 а) нарахувати та виплатити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса проживання: АДРЕСА_1) державну соціальну підтримку як дитині війни за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції від 09 липня 2007 року. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2009 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова залишено без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 16.01.2009 року у справі № 2а- 9980/08/1370 -а без змін.

29.05.2013 року Ухвалою Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова залишено без задоволення, постанову Львівського окружного адміністративного суду від 16.01.2009 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2009 року залишено без змін.

Частиною 1 статті 263 КАС України передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Слід зазначити, що приписи вказаної норми передбачають встановлення порядку чи способу виконання рішення, яке було ухвалено судом у справі, а саме резолютивної частини постанови, яка містить висновки суду по суті позовних вимог. А відтак, суд, здійснюючи зміну порядку чи способу виконання рішення, не може змінювати змісту резолютивної частини рішення та способу захисту порушеного права, обраного судом при вирішенні справи по суті.

Судом встановлено, що заявник в прохальній частині заяви просить змінити подальший порядок і спосіб виконання рішення шляхом стягнення з управління Пенсійного фонду України в Франківському районі м. Львова на користь ОСОБА_2 державну соціальну підтримку як дитині війни за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Однак Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 16 січня 2009 року у справі № 2а-9980/08/1370, було зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова (ЄДРПОУ 20847402, адреса: м. Львів, вул. Панаса Мирного, 24 а) нарахувати та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса проживання: АДРЕСА_1) державну соціальну підтримку як дитині війни за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції від 09 липня 2007 року, щодо вимог про стягнення з відповідача державної соціальної підтримки як дитині війни за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», то такі не були предметом розгляду справи по суті.

Враховуючи наведене, в задоволенні заяви державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про зміну способу виконання рішення слід відмовити.

Дана позиція суду узгоджується з позицією Вищого адміністративного суду України, висловленою в ухвалі від 07 лютого 2013 року К/9991/72278/12.

Керуючись ст.ст. 165, 263 КАС України, суд -

у х в а л и в :

1. У задоволенні заяви державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова про зобов'язання нарахувати та виплатити суму недоплаченої як дитині війни щомісячної надбавки за 2007 - 2008 роки в розмірі 2413, 10 грн., - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складений і підписаний 02 грудня 2014 року.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна