Ухвала суду № 41670400, 25.11.2014, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_____________

УХВАЛА

"25" листопада 2014 р. Справа № 922/2714/13

вх. № 2714/13

Суддя господарського суду: Шатерніков М.І.

при секретарі судового засідання: Цірук О.М.

розглянувши скаргу ПАТ "Науково-виробниче підприємство "Система" (вх. 241) на дії державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції щодо виконання рішення суду від 14.09.2013 р. по справі № 922/2714/13

за позовом ДНВП "Об'єднання Комунар" м. Харків

до ВАТ НВП "Система"

про стягнення 31735,27 грн.

за участю представників сторін:

стягувача - Михайлова Н.Є. (довіреність № 20/026-Д від 02.01.2014 р.);

боржника (заявника) - Мележик Л.Г. (за довіреністю);

представник ВДВС - Кононенко А.О. (посвідчення № 284)

ВСТАНОВИВ:

Господарським судом Харківської області розглянута справа № 922/2714/13 за позовом ДНВП "Об'єднання Комунар" до ПАТ "Науково-виробниче підприємство "Система" про стягнення заборгованості за договором про надання і споживання води № 20/СГЭ від 01.09.2002 р. у загальному розмірі 31735, 27 грн.

16 жовтня 2014 року на адресу суду надійшла скарга (вх. 241) ПАТ "Науково-виробниче підприємство "Система" на дії державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції щодо виконання рішення господарського суду Харківської області від 14.09.2013 р. у справі № 922/2714/13, в якій заявник просить суд визнати незаконними дії Київського ВДВС ХМУЮ про відмову ПАТ "Науково-виробниче підприємство "Система" в знятті арешту з коштів, що знаходяться на рахунку заявника; скасувати постанову Київського ВДВС ХМУЮ від 03.10.2013 р. про арешт коштів боржника в частині накладення арешту на кошти, що знаходяться на поточному рахунку 26047200000046 ПАТ "ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ АКЦІОНЕРНИЙ БАНК" МФО 380537.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 17.10.2014 р. розгляд скарги ПАТ "Науково-виробниче підприємство "Система" (вх. 241) на дії державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції щодо виконання рішення суду від 14.09.2013 р. було призначено у судовому засіданні на 11.11.2014 р. о 12:30 год.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 11.11.2014 р. розгляд скарги ПАТ "Науково-виробниче підприємство "Система" (вх. 241) на дії державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції щодо виконання рішення суду від 14.09.2013 р. було відкладено на 25.11.2014 р. о 10:30 год.

У судовому засіданні, яке відбулося 25.11.2014 р., представник боржника підтримував заявлену скаргу в повному обсязі.

Представник стягувача залишає питання щодо вирішення скарги на розсуд суду.

Представник відділу ДВС проти доводів скаржника заперечував та просив суд відмовити у задоволенні скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу ПАТ "Науково-виробниче підприємство "Система" на дії Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, вислухавши пояснення стягувача, боржника та представника ВДВС, дослідивши матеріали справи та докази, надані в обґрунтування скарги та заперечень проти неї, суд встановив наступне.

Рішенням господарського суду Харківської області від 14 серпня 2013 року позовні вимоги були задоволені у повному обсязі.

30 серпня 2014 р. господарським судом Харківської області, на виконання рішення господарського суду Харківської області від 14 серпня 2014 року по справі № 922/2714/13 було видано відповідний наказ про стягнення з ВАТ "НВП "Система" на користь ДНВП "Об'єднання Комунар" 23430,15 грн. основного боргу, 678,55 грн. відсотків річних, 2340,09 грн. пені та 1720,50 грн. витрат зі сплати судового збору.

Як вбачається з матеріалів справи, стягувач на виконання рішення господарського суду Харківської області від 14.09.2013 р. направив вищезазначений наказ на виконання до Київського ВДВС ХМУЮ. На теперішній час на примусовому виконанні у Київському ВДВС ХМУЮ перебуває зведене виконавче провадження № 40028659 від 24.09.2013 р. про стягнення з ВАТ "НВП "Система" на користь ДНВП "Об'єднання Комунар" сум заборгованості.

Державним виконавцем були направлені запити для перевірки майнового стану боржника.

Державною податковою службою України на запит державного виконавця надано відповідь № 1001253083 щодо наявних зареєстрованих за боржником відкритих розрахункових рахунків в банківських установах.

03 жовтня 2014 року, відповідно до ст.ст. 11, 52 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 59 ЗУ "Про банки та банківську діяльність" державним виконавцем було винесено постанову про накладення арешту на кошти, що містяться на всіх рахунках у банківських установах та належать боржнику ВАТ "НВП "Система" у межах суми боргу та виконавчого збору 235453,40 грн., зокрема накладено арешт на р/р № 26047200000046 відкритий в ПАТ "ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ АКЦІОНЕРНИЙ БАНК".

Скаргу ВАТ "НВП "Система" мотивує таким, що на підставі постанови винесеної Київським ВДВС ХМУЮ при примусовому виконанні наказу господарського суду Харківської області від 30.08.2013 року по даній справі арештовано грошові кошти, що знаходяться на спеціальному рахунку № 26047200000046 відкритому в ПАТ "ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ АКЦІОНЕРНИЙ БАНК", на який перераховуються кошти призначені для надання матеріального забезпечення по тимчасовій непрацездатності, у зв'язку з невиробничими травмами та загальними захворюваннями працівників підприємства, що є порушенням вимог частини другої ст. 21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням". України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, якою встановлено заборону щодо задоволення вимог кредиторів за рахунок таких коштів та їх стягнення на підставі виконавчих й інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону.

Згідно ч. 4 ст. 52 Закону України "Про виконавче провадження" на кошти та інші цінності боржника, що знаходяться на рахунках, вкладах та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, накладається арешт.

Згідно ч. 6 ст. 52 Закону України "Про виконавче провадження" стягнення на майно боржника звертається в розмірі і обсязі, необхідних для виконання за виконавчим документом, з урахуванням стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, штрафів, накладених на боржника під час виконавчого провадження. У разі якщо боржник володіє майном спільно з іншими особами, стягнення звертається на його частку, що визначається судом за поданням державного виконавця.

У відповідності до ст. 57 цього Закону арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення.

Арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом: винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах; винесення постанови про арешт коштів, що перебувають у касі боржника або надходять до неї; винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження; проведення опису майна боржника і накладення на нього арешту.

Постановами, передбаченими частиною другою цієї статті, може бути накладений арешт у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій та застосованих державним виконавцем штрафів, на все майно боржника або на окремі предмети. Копії постанови, якою накладено арешт на майно боржника та оголошено заборону на його відчуження, державний виконавець надсилає органам, що здійснюють реєстрацію майна або ведуть реєстр заборони на його відчуження.

Як встановлено ст. 65 цього Закону, державний виконавець звертає стягнення на кошти боржника - юридичної особи, що перебувають у банках або інших фінансових установах, у порядку, встановленому цим Законом. Інформацію про наявні у боржника рахунки і вклади державний виконавець отримує в податкових органах, інших органах державної влади, підприємствах, установах та організаціях, які зобов'язані надати йому інформацію у триденний строк, а також за повідомленнями стягувача.

Державний виконавець може звернути стягнення на кошти боржника - юридичної особи, що знаходяться на його рахунках, а також на рахунках, відкритих боржником - юридичною особою через свої філії, представництва та інші відокремлені підрозділи.

Таким чином, на підставі зазначених норм державний виконавець вправі накласти арешт на кошти боржника виключно у розмірі і обсязі, необхідних для виконання за виконавчим документом, з урахуванням стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій.

Листом НБУ № 25-111/2972-22535 від 14.12.2010 р. "Щодо відкриття страхувальниками-роботодавцями окремих поточних рахунків" передбачено, що особливості правового режиму використання окремого рахунку, визначені Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", передбачаються у договорі банківського рахунку.

Як вбачається із довідки ПАТ "ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ АКЦІОНЕРНИЙ БАНК", виданої скаржнику, рахунок № 26047200000046 відкритий для обліку страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а саме надання матеріального забезпечення по тимчасовій непрацездатності у зв'язку з невиробничими травмами та загальними захворюваннями працівників підприємства.

Відповідно до ст. 21 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" страхувальник-роботодавець, який є бюджетною установою, відкриває окремий рахунок для зарахування страхових коштів в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики. Кошти Фонду, що надходять на зазначений рахунок, обліковуються на окремому субрахунку. Страхові кошти, зараховані на окремий поточний рахунок у банку або на окремий рахунок в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів (далі - окремий рахунок), можуть бути використані страхувальником виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам. Страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону.

Тобто, Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" містить пряму вказівку, щодо заборони стягнення наведених страхових коштів на підставі наказу господарського суду.

Таким чином, оскаржуваною постановою органу ДВС, накладено арешт на кошти ВАТ "НВП "Система", що знаходяться на всіх його рахунках у банківських установах, у тому числі і на кошти, які знаходяться на спеціальному рахунку та зараховані Фондом соціального страхування для надання матеріального забезпечення по тимчасовій непрацездатності у зв'язку з невиробничими травмами та загальними захворюваннями працівників ПАТ "НВП "Система", що унеможливлює виплату ПАТ "НВП "Система" вказаних коштів, що в свою чергу порушує права скаржника та його працівників.

За таких обставин, враховуючи, що постанова Київського ВДВС ХМУЮ від 03.10.2013 р. про арешт коштів боржника в частині накладення арешту на кошти, що знаходяться на поточному рахунку 26047200000046 ПАТ "ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ АКЦІОНЕРНИЙ БАНК" МФО 380537 суперечить вимогам законодавства, зокрема, статті 1 Закону України „Про виконавче провадження", статті 21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", суд приходить до висновку, що скарга ПАТ "НВП "Система" щодо скасування вказаної постанови в частині накладення арешту на кошти, що знаходяться на поточному рахунку 26047200000046 підлягає задоволенню.

Відносно вимог скаржника щодо визнання незаконними дій Київського ВДВС ХМУЮ про відмову ПАТ "Науково-виробниче підприємство "Система" в знятті арешту з коштів, що знаходяться на рахунку заявника, суд не знаходить правових підстав для задоволення скарги в цій частині, оскільки всупереч вимог статті 33 ГПК України скаржником не доведено порушення державним виконавцем приписів ЗУ "Про виконавче провадження", натомість з матеріалів справи вбачаються, що вжиті Київським відділом державної виконавчої служби ХМУЮ заходи були вчинені в межах наданих йому повноважень щодо виконання рішення суду по справі № 922/2714/13, у зв'язку з чим суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги в цій частині.

Керуючись ст. 86, 1212 ГПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ПАТ "Науково-виробниче підприємство "Система" (вх. 241) на дії державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції щодо виконання рішення суду від 14.09.2013 р. по справі № 922/2714/13 задовольнити частково.

Скасувати постанову Київського ВДВС ХМУЮ від 03.10.2013 р. про арешт коштів боржника в частині накладення арешту на кошти, що знаходяться на поточному рахунку 26047200000046 ПАТ "ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ АКЦІОНЕРНИЙ БАНК" МФО 380537.

В частині вимог про визнання незаконними дій Київського ВДВС ХМУЮ про відмову ПАТ "Науково-виробниче підприємство "Система" в знятті арешту з коштів, що знаходяться на рахунку заявника - у задоволенні скарги відмовити.

Суддя Шатерніков М.І.

/справа № 9222714/13/