Постанова № 41670202, 24.11.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

24 листопада 2014 року 10:06 № 826/16264/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Катющенка В.П., за участю секретаря судового засідання Савченко А.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За позовом Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю «Р.В.К.» про стягнення заборгованості в розмірі 3798,46 грн.

за участю:

від позивача - Фролькіс О.А.;

від відповідача - Новицька С.В.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва (далі - УПФУ в Голосіївському районі м. Києва) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Р.В.К.» (далі - ТОВ «Р.В.К.») про стягнення заборгованості зі сплати штрафної санкції та пені у розмірі 3798,46 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за несвоєчасне перерахування ТОВ «Р.В.К.» страхових внесків за період з 20.01.2011 по 28.03.2014 рішенням УПФУ в Голосіївському районі м. Києва № 203 від 16.06.2014 було застосовано фінансові санкції та нарахована пеня у розмірі 3798,46 грн. Оскільки, суми штрафних санкцій та пені відповідачем сплачено не було, просить суд стягнути вищевказані кошти з ТОВ «Р.В.К.».

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2014 відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду в судовому засіданні.

Представник позивача у судовому засіданні 24.11.2014 позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні 24.11.2014 проти задоволення позовних вимог заперечувала та просила у їх задоволенні відмовити повністю.

У судовому засіданні 24.11.2014 проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов до наступних висновків.

ТОВ «Р.В.К.» перебуває на обліку в УПФУ в Голосіївському районі м. Києва в якості платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Рішенням УПФУ в Голосіївському районі м. Києва 16.06.2014 № 203 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» застосовано до відповідача штраф в розмірі 300,75 грн. та нараховано пеню у розмірі 3497,71 грн. за період з 20.01.2011 по 28.03.2014 за несвоєчасну сплату страхових внесків за грудень 2010 року.

Правовідносини у сфері загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються відповідними положеннями Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-IV).

Відповідно до ч. 6 ст. 20 зазначеного Закону, який діяв на час подання позивачем звітності за 12 місяць 2010 року та є чинним на даний час, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Таким чином, відповідач був зобов'язаний сплатити нараховані страхові внески за грудень 2010 року до 20.01.2011, проте сплачені останнім такі внески були лише 28.03.2014.

Частиною 2 статті 106 зазначеного вище Закону, яка була чинною до 01.01.2011, встановлено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Пунктом 2 частини 9 ст. 106 зазначеного Закону передбачено, що виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції, зокрема: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Згідно з положеннями цього Закону частини першу - дев'яту статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виключено із Закону № 1058-IV.

Водночас, відповідно до абзацу п'ятого п. 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Абзацом шостим цього ж пункту встановлено, що на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

При цьому, рішення УПФУ в Голосіївському районі м. Києва від 16.06.2014 № 203 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, та дії позивача були оскаржені відповідачем у судовому порядку.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.10.2014, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18.11.2014, у справі № 826/12361/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Р.В.К.» до Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва про скасування рішення від 16.06.2014 № 203, а також визнання протиправними дій, підтверджено законність оскаржуваного рішення та у задоволенні позову відмовлено.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, враховуючи, що станом на момент розгляду справи штрафні санкції та пеня у сумі 3798,46 грн. залишаються несплаченими відповідачем, при цьому є узгодженими в судовому порядку, позовні вимоги визнаються судом обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Р.В.К.» (код ЄДРПОУ 33736136) на користь Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва заборгованість зі сплати штрафної санкції та пені в загальній сумі 3798,46 грн. (три тисячі сімсот дев'яносто вісім грн. 46 коп.), з них в сумі 3582,64 грн. (три тисячі п'ятсот вісімдесят дві грн. 64 коп.) на р/р № 256093122601; 215,82 грн. (двісті п'ятнадцять грн. 82 коп.) на р/р № 256083132601, МФО 322669 в Головному управлінні Ощадбанку м. Києва та Київській області, ЗКПО 22869454.

Постанова набирає законної сили відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя В.П. Катющенко