Ухвала суду № 41669587, 18.11.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

18 листопада 2014 року м. Київ К/800/51021/14

Суддя Вищого адміністративного суду України Бившева Л.І.,

розглянувши касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області

на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2014 року

та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 05 серпня 2014 року

у справі № 815/7222/13-а

за позовом Приватного підприємства «КАПРІКА ТРЕЙДІНГ»

до Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області

про визнання дій протиправними та неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

Державна податкова інспекція у Приморському районі міста Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області, не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, 03 жовтня 2014 року направила по пошті до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 07 жовтня 2014 року касаційну скаргу відповідача було залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків.

На усунення недоліків касаційної скарги відповідач надіслав суду касаційної інстанції клопотання, в якому зазначив, що рішення суду апеляційної інстанції надійшло поштою на адресу податкового органу лише 19 вересня 2014 року, на підтвердження чого надав копію супровідного листа суду апеляційної інстанції із вхідний штампом канцелярії податкового органу (вх. № 5842/9 від 19 вересня 2014 року) та оригінал поштового конверта суду апеляційної інстанції з відбиткам календарного штемпеля відділення пошитого зв'язку, датованого 20 вересня 2014 року.

Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач приходить до висновку, що вказана скарга підлягає залишенню без руху повторно, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Таким чином, строк, з якого рішення суду, постановлене в порядку письмово провадження, починає свій відлік, обчислюється від дати направлення його копій сторонам, а не від дати отримання стороною копії рішення.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 05 серпня 2014 року була постановлена в порядку письмового провадження.

Скаржник порушив клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на касаційне оскарження, яке обґрунтовує тим, що оскаржуване надійшло поштою на адресу податкового органу лише 19 вересня 2014 року, про що свідчить вхідний штамп канцелярії на супровідному листі суду апеляційної інстанції.

Разом з цим, супровідний лист Одеського апеляційного адміністративного суду про направлення копій оскаржуваного судового рішення сторонам датований 12 серпня 2014 року, а оригінал поштового конверта містить відбиток календарного штемпеля відділення поштового зв'язку 20 вересня 2014 року, що унеможливлює отримання 19 вересня 2014 року податковим органом поштового вкладення, відправленого у цьому конверті, тобто раніше, ніж дата такого віправлення.

Відтак, названа причина не вказує на поважність пропуску податковою інспекцією строку касаційного оскарження.

Відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, скаржнику слід надати суду касаційної інстанції належні докази, якими за даних обставин можуть бути докази надіслання (видачі) судом апеляційної інстанції ухвали суду, такі як: довідка суду апеляційної інстанції щодо дати надіслання (видачі) рішення суду, а також будь-які інші фактичні дані, або ж докази, якими б підтверджувалась поважність підстав пропуску строку касаційного оскарження рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

Згідно з частиною 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Виходячи з наведеного та відповідно до приписів частини 4 статті 214 КАС України, касаційну скаргу слід залишити без руху, а скаржнику надати строк для усунення вказаних недоліків у строк протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 210-214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області залишити без руху та встановити строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.І. Бившева