Рішення № 41659081, 20.11.2014, Калинівський районний суд Вінницької області

Справа № 132/3393/14-ц

Провадження № 2/132/1195/14

РІШЕННЯ

Іменем України

20.11.2014 Калинівський районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Каращук О.Г.

при секретарі Лисюк О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Калинівка цивільну справу за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат за період навчання, -

ВСТАНОВИВ:

31 жовтня 2014 року позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування витрат за навчання посилаючись на те, що з 1 вересня 2007 року відповідача зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання Київського національного університету внутрішніх справ. 04.12.2007 року між КНУВС, комплектуючим органом - УМВС України у Вінницькій області та ОСОБА_1 укладено договір №Вн-252 про підготовку фахівця у Київському національному університеті внутрішніх справ, згідно з яким він навчався за рахунок коштів державного бюджету і після закінчення навчання, повинен відпрацювати за місцем розподілу не менше як три роки, а у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання - відшкодувати фактичні витрати за період навчання. Наказом УМВС України у Вінницькій області від 31.05.2012 року № 108 о/с ОСОБА_1 було звільнено з органів внутрішніх справ за п. «ж» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС -за власним бажанням (до спливу встановленого 3-річного терміну перебування на службі по закінченню навчання), вартість навчання в добровільному порядку не відшкодував. Тому позивач просить суд стягнути з відповідача на його користь вартість навчання в розмірі 30 453 грн. 59 коп. та судовий збір.

В судове засідання представник позивача Дідич О.А. не з'явилась, однак відповідно поданої письмової заяви просила провести розгляд справи у її відсутність за наявними у справі доказами.

Відповідач в судове засідання не з'явився, однак відповідно поданої письмової заяви просив справу розглядати у його відсутність за наявними у справі доказами, позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Згідно ст. 158 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявляти клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази по справі в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, наказом ректора Київського національного університету внутрішніх справ від 21.07.2007 року №655 ОСОБА_1 з 1 вересня 2007 року зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання Київського національного університету внутрішніх справ.

04.12.2007 року між КНУВС, комплектуючим органом - УМВС України у Вінницькій області та ОСОБА_1 укладено договір №Вн-252 про підготовку фахівця у Київському національному університеті внутрішніх справ, згідно з яким він навчався за рахунок коштів державного бюджету і після закінчення навчання, повинен відпрацювати за місцем розподілу не менше як три роки, а у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання - відшкодувати фактичні витрати за період навчання.

З 01.09.2007 року по 17.06.2011 -у відповідності з підписаним договором відповідач ОСОБА_1 у період навчання на здобуття вищої освіти за державним замовленням за напрямком «Правознавство» перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням відповідних комунальних послуг.

Відповідно до наказу КНУВС від 17.06.2011 №464 ОСОБА_1 присвоєно кваліфікацію юриста за спеціальністю «Правознавство» та видано диплом спеціаліста. Після здобуття вищої освіти відповідно до умов договору відповідач був направлений для подальшого проходження служби до УМВС України у Вінницькій області. Таким чином навчальним закладом повністю виконано умови договору про підготовку фахівця.

Наказом УМВС України у Вінницькій області від 31.05.2012 року № 108 о/с ОСОБА_1 було звільнено з органів внутрішніх справ за п. «ж» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС -за власним бажанням (до спливу встановленого 3-річного терміну перебування на службі по закінченню навчання).

Відповідно до розпорядження КМУ від 27.08.2010 № 1709-р «Про реорганізацію деяких вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ» Київський національний університет внутрішніх справ реорганізовано в Національну академію внутрішніх справ. Національна академія внутрішніх справ є правонаступником Київського національного університету внутрішніх справ.

У відповідності із затвердженим статутом, НАВС є державним вищим навчальним закладом 4-го рівня акредитації. Основним завданням діяльності НАВС є освітня діяльність згідно з державними стандартами вищої освіти у відповідності до вимог Закону України «Про вищу освіту».

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про вищу освіту» (Закон від 17.01.2002, який діяв на момент виникнення правовідносин) випускник вищого навчального закладу, який навчався за державним замовленням і якому присвоєно кваліфікацію фахівця з вищою освітою певного освітньо-кваліфікаційного рівня, працевлаштовується на підставі направлення на роботу відповідно до угоди, укладеної між замовником, керівником вищого навчального закладу та випускником.

Відповідно до ч. 2 Указу Президента України від 23.01.1996 №77/96 «Про заходи реформування системи підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів» особи, які навчаються за рахунок державних коштів, укладають з адміністрацією навчального закладу договір, та в разі відмови відпрацювати в державному секторі народного господарства три роки відшкодовують витрати за весь період навчання.

Відповідно п.2.1.2. Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України, затвердженого наказом МВС України № 150 виконавець зобов'язаний забезпечити особу харчуванням, речовим майном, та грошовим утриманням відповідно до норм, затвердженими нормативно-правовими актами МВС України.

Відповідно до п. 3.2. Типового договору підставою для відшкодування фактичних витрат на підготовку фахівця є відмова від подальшого проходження служби в ОВС протягом перших трьох років після закінчення навчання.

Керуючись п.4.1., 4.2 вищезазначеного Типового договору, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням; перевезенням до місця, проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. У разі дострокового розірвання договору здійснюється розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення згідно з нормами утримання на день, який зазначено в наказі про відрахування з навчального закладу та звільнення з органів внутрішніх справ.

Укладання договору з особами, які навчаються за державним замовленням, передбачено ч. 2 ст. 56 Закону України «Про вищу освіту» (Закон від 17.01.2002, який діяв на момент виникнення правовідносин), Указом Президента України від 23.01.1996 №77/96 «Про заходи щодо реформування систем підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів» та Наказом МВС України від 14.05.2007 №150 «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України» (зареєстровано в Мін'юсті 29 травня 2007 р. за N 547/13814).

Укладений з відповідачем договір № Вн-252 зобов'язує його у разі звільнення з органів внутрішніх справ після навчання до закінчення встановленого 3-річного терміну перебування на службі за підставами п. 2.3.6. цього договору відшкодувати витрати за період навчання, та передбачає підстави, за наявності яких відповідач зобов'язаний відшкодувати затрати на навчання.

Відповідач ОСОБА_1 був звільнений з ОВС за власним бажанням, подавши рапорт на звільнення до закінчення трирічного терміну перебування на службі після навчання, а тому не виконав умови договору про підготовку фахівця.

Порядок відшкодування курсантами та випускниками витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 №313. Так, відповідно до затвердженого вказаною постановою КМУ «Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ» (п.2) відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Розрахунок витрат здійснено відповідно Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2007 р.№313.

Зокрема, відповідно до ч. 1, 2 п. 5 Порядку витрати у повному обсязі відшкодовуються за період, що перевищує строк строкової служби (1 рік), а за період, що зараховується в строк військової служби - лише витрати, що складають різницю між витратами на утримання курсанта та витратами на утримання військовослужбовця.

Роз'яснення щодо витрат на грошове забезпечення ОСОБА_1:

у довідках про доходи та відрахування відображено грошове утримання за весь період навчання з 1 вересня 2007 року по червень 2011 року, однак до суми позову врахований лише період з вересня 2008 року по червень 2011 року (виключений 1 рік, прирівняний до періоду строкової військової служби) та складає - 11 559 грн. 65 коп.

Роз'яснення щодо витрат на оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв: на забезпечення навчального процесу в період з 01.09.2007-17.06.2011 витрати на оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв складають -4582,64 грн.;

- на забезпечення проживання на казарменому положенні - 2780,73 грн., що в сумі складає 7 363 грн. 37 коп.

Роз'яснення щодо витрат на харчування: за перший навчальний рік 2007-2008, який зараховується в строк військової служби врахована лише вартість, що складає різницю між витратами на харчування курсанта та витратами на утримання військовослужбовця, яка складає: сніданок - 0,04 грн.; обід - 0,1 грн.; вечеря - 0,04 грн., за наступні роки навчання врахована вже повна вартість харчування, загальна сума складає -10 351 грн.69 коп.

Роз'яснення щодо витрат на речове утримання: 2009 рік не врахований та в довідці не відображений, загальна вартість витрат на речове утримання за інші роки навчання складає -1178 грн. 88 коп.

Таким чином відповідач ОСОБА_1 навчався в НАВС з 01.09.2007 по 17.06.2011 і витрати, пов'язані з його утриманням у вищому навчальному закладі, становлять 30453 грн. 59 коп. (тридцять тисяч чотириста п'ятдесят три гривні 59 копійок).

Відповідач був ознайомлений з обов'язком відшкодувати витрати на його навчання під підпис. Листом додатково його повідомлено про необхідність відшкодування витрат, але на даний момент грошові кошти до НАВС не надходили.

Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог ЦК, інших актів цивільного законодавства.

Згідно ст. 623 ЦК України боржник, який порушив зобов'язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.

Порушенням зобов'язання, відповідно до ст. 610 ЦК України, є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Оскільки, відповідач до суду не надав жодного доказу на підтвердження того, що ним було сплачено витрати за навчання, тому суд, вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача витрати за навчання в сумі 30453 грн. 59 коп.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Таким чином, також підлягає стягненню з відповідача на користь позивача сплачений в дохід держави судовий збір в розмірі 325 грн. 00 коп.

З врахуванням вищевикладеного, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 526, 530 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 58, 60, 88, 131, 208, 209, 212- 215, 218, ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Стягнути з ОСОБА_1, (ІНФОРМАЦІЯ_1, ід.н. НОМЕР_1) на користь Національної академії внутрішніх справ (р/р 31259202100175, Код 08751177, МФО 820172 банк ДКСУ, м. Київ) вартість навчання у розмірі 30453 грн. 59 коп. (тридцять тисяч чотириста п'ятдесят три гривні 59 копійок) та 325 грн. 00 коп. сплаченого судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

СУДДЯ: