Ухвала суду № 41649851, 19.11.2014, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/4916/14

У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

19 листопада 2014 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду І.С. Козачок, розглянувши клопотання Хмельницького міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері про забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі за позовом Хмельницького міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Державного підприємства "Славутське лісове господарство" до Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області , третя особа на стороні відповідача - ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В :

Хмельницький міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері звернувся до суду в інтересах держави в особі Державного підприємства "Славутське лісове господарство" з адміністративним позовом до Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області, третя особа на стороні відповідача - ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування наказу.

Одночасно прокурором подане клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Головному управлінню Держземагенства у Хмельницькій області вчиняти дії стосовно прийняття наказу про затвердження проекту землеустрою та надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки за рахунок земель сільськогосподарського призначення, площею 1, 3392 га., розташованої за межами населених пунктів Крупецької сільської ради Славутського району Хмельницької області.

Розгляд клопотання проводиться негайно, відповідно до частини 1 статті 118 КАС України, без повідомлення сторін та фіксування судового засідання технічними засобами.

Суд, розглянувши клопотання, вважає, що воно підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 1 статті 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Суд погоджується з доводами заявника щодо наявності підстав для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову зазначених у клопотанні.

Суд вважає, що у цьому випадку, невжиття вказаних заходів забезпечення адміністративного позову може мати наслідки заподіяння шкоди правам та інтересам держави, а для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, що відповідає меті застосування правового інституту забезпечення позову.

Разом з цим суд зазначає, що відповідно до п. 17 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" № 2 від 06.03.2008 року заходи забезпечення позову вживаються судом лише з метою охорони прав та інтересів позивача на час розгляду справи та такі заходи не можуть вирішувати спірні відносини по суті.

Заходи забезпечення адміністративного позову, про які у своєму клопотанні просить прокурор, відповідають предмету адміністративного позову та, водночас, вжиття таких заходів не зумовлює фактичного вирішення спору по суті, а спрямовані лише на збереження існуючого становища до набрання судовим рішенням у цій справі законної сили.

На думку суду, клопотання прокурора є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 117,118 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання Хмельницького міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері про забезпечення адміністративного позову задовольнити.

Заборонити Головному управлінню Держземагенства у Хмельницькій області вчиняти дії стосовно прийняття наказу про затвердження проекту землеустрою та надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки за рахунок земель сільськогосподарського призначення, площею 1, 3392 га., розташованої за межами населених пунктів Крупецької сільської ради Славутського району Хмельницької області до набрання рішенням у цій справі законної сили.

Копію ухвали надіслати сторонам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/І.С. Козачок"Згідно з оригіналом" Суддя І.С. Козачок