Ухвала суду № 41649751, 21.02.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ПРИЙНЯТТІ ПОДАННЯ

21 лютого 2011 року Справа № 2а-0870/1068/11

м. Запоріжжя

о 17 год. 58 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали подання

Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя

до Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання № 2»

про стягнення коштів з рахунків платника податків,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду 21.02.2011 о 16 год. 30 хв. надійшло подання Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя (далі - ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя) до Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання № 2» (далі - КП «ВРЕЖО № 2») у якому заявник просить суд стягнути кошти у сумі податкового боргу з податку на прибуток - 524 415 грн. 55 коп. з рахунків платника податків на розрахунковий рахунок 33216860700003, код платежу 11020200, отримувач місцевий бюджет Жовтневого району, код отримувача 34677124, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Згідно з ч.1 ст.183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо: 1) зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків; 2) підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків; 3) стягнення коштів за податковим боргом.

Судом з'ясовано, що згідно доданих до подання: Корінця першої податкової вимоги форми «Ю1» від 08.09.2008 за № 1/861 податковим органом визначено суму податкового боргу - 119146 грн. 06 коп., Корінця другої податкової вимоги форми «Ю2» від 20.10.2008 за № 2/952 податковим органом визначено суму податкового боргу - 273 302 грн. 90 коп., однак заявником вимоги обґрунтовані декларацією з податку на прибуток підприємства за 2010 рік.

Крім того, код платежу, зазначений у податкових вимогах («Ю1» від 08.09.2008 за № 1/861, «Ю2» від 20.10.2008 за № 2/952) - відрізняється від коду платежу, зазначеного податковим органом у поданні.

До подання ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя додано копію Декларації з податку на прибуток підприємства за 2010 рік, заповнену КП «ВРЕЖО № 2» 31.01.2011, без підтвердження визнання її податковою звітністю. Даний документ підписаний керівником підприємства, головним бухгалтером, має відбиток печатки, але не містить інформацію про обов'язкові реквізити: вхідний номер податкового органу; відмітку про внесення даних з цих декларацій до електронної бази податкової звітності; результати камеральних перевірок цих декларацій.

Згідно п.57.1. ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. За відсутності даних, у документах, доданих заявником до подання неможливо встановити дату узгодження платежу.

Крім того, заявником у поданні зазначено про наявність переплати у сумі 2758 грн. 45 коп., разом з цим не долучено платіжного документу, який підтверджував вказану переплату. Сума боргу, зазначена у поданні податкового органу - відрізняється від сум, зазначених у податкових вимогах.

Зазначені обставини вказують про відсутність узгодження частки податкового боргу, який просить стягнути податковий орган, що надає можливість КП «ВРЕЖО № 2» оспорювати зазначену у поданні суму податкового боргу. Сума податкового боргу не є безспірною.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 23.12.2010 № 2857-VI установлено, що податки і збори (обов'язкові платежі), які справлялися до 1 січня 2011 року та не встановлені Податковим кодексом України як загальнодержавні і місцеві податки та збори, включаючи розстрочені і відстрочені суми грошових зобов'язань, суми податкового боргу з урахуванням штрафних санкцій та пені, що обліковувалися станом на 31 грудня 2010 року, і суми, донараховані за актами перевірок, за цими податками і зборами (обов'язковими платежами), сплачуються платниками податку за правилами, встановленими відповідними законодавчими актами України, або стягуються у порядку, встановленому Податковим кодексом України, та зараховуються до: загального фонду державного бюджету - в частині податків і зборів (обов'язкових платежів), які зараховувалися до державного бюджету; загального чи спеціального фонду місцевих бюджетів - у частині податків і зборів (обов'язкових платежів), які зараховувалися відповідно до загального чи спеціального фонду місцевих бюджетів.

Відповідно до ч.95.1. ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з ч.95.2. ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно подання та доданих до нього документів обставини, що зумовлюють звернення до суду відповідно до ч.2 ст.183-3 КАС України виникли ще у 2008 році (податкова вимога «Ю1» від 08.09.2008 за № 1/861 вручена платнику податків 17.09.2008, а податкова вимога «Ю2» від 20.10.2008 за № 2/952 вручена платнику податків 24.10.2008). Заявником у поданні зазначено про виникнення новоствореного податкового боргу та обставин, передбачених ч.2 ст.183-3 КАС України саме о 18 год. 00 хв. 19.02.2011 без будь-якого документального та нормативного обґрунтування підстав до встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Отже, з урахуванням набрання з 01.01.2011 Податковим кодексом України законної сили строк звернення з поданням вже сплинув.

Згідно з ч.4 ст.183-3 КАС України суд ухвалою відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо: 1) заявлено вимогу, не передбачену частиною першою цієї статті; 2) із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

З урахуванням зазначеного, податковий орган позбавлений можливості звернутись до адміністративного суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом при наявності спору про право.

Керуючись ст.ст.183-3, 160, 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті подання Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя до Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання № 2» у якому заявник просить суд стягнути кошти у сумі податкового боргу з податку на прибуток - 524 415 грн. 55 коп. з рахунків платника податків на розрахунковий рахунок 33216860700003, код платежу 11020200, отримувач місцевий бюджет Жовтневого району, код отримувача 34677124, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015 - через наявність спору про право.

Ухвалу про відмову в прийнятті подання може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 24 годин з моменту її винесення.

Відмова у прийнятті подання унеможливлює повторне звернення заявника з таким самим поданням. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Суддя /підпис/ О.О. Прасов

Ухвала не набрала законної сили

Суддя О.О. Прасов