Ухвала суду № 41646525, 27.11.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 листопада 2014 року м. Київ № 826/18306/14

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Овруцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області

до

Товариства з обмеженою відповідальністю «Триєра»

про

стягнення податкової заборгованості у розмірі 924,33 грн., -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася Овруцька об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Житомирській області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Триєра» про стягнення податкової заборгованості у розмірі 924,33 грн.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 106 КАС України.

Так, п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві, зокрема, зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

При цьому, приписами ч. 2 ст. 106 КАС України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості їх подання зазначає докази, які не може самостійно подати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, Овруцькою об’єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Житомирській області наголошено про наявність у Товариства з обмеженою відповідальністю «Триєра» податкової заборгованості у розмірі 924,33 грн., на підтвердження чого у матеріалах позовної заяви міститься копія корінця податкової вимоги від 06.08.2014 року №429-25, якою Товариство з обмеженою відповідальністю «Триєра» повідомлено, що станом на 05.08.2014 року загальна сума податкового боргу останнього складає 924,33 грн.

В якості доказів направлення Товариству з обмеженою відповідальністю «Триєра» вищезазначеної податкової вимоги у матеріалах позовної заяви наявна довідка відділу поштового відділення із зазначенням причин повернення поштового відправлення, яка, згідно поштового штемпелю, датована 02.10.2014 року.

Відповідно до п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, право на стягнення коштів та продаж майна платника податків виникає у податкового органу через 60 календарних днів з дня надіслання податкової вимоги.

Водночас, форма та порядок надіслання податкового повідомлення-рішення і розрахунку грошового зобов'язання визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику (п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України).

На виконання вищезазначених приписів наказом Міністерства фінансів України від 28.11.2012 року №1236 затверджено Порядок направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків (надалі – Порядок №1236).

Згідно п. 3.7 Порядку №1236, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Якщо пошта (поштова служба) не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення (п. 3.10 Порядку №1236).

З огляду на викладене вище вбачається, що у відповідності до доданої до позовної заяви в якості доказів направлення Товариству з обмеженою відповідальністю «Триєра» податкової вимоги від 06.08.2014 року №429-25 копії довідки відділу поштового відділення із зазначенням причин повернення поштового відправлення, яка, згідно поштового штемпелю, датована 02.10.2014 року, не вбачається, що станом на момент звернення з даним позовом (20.11.2014 року) сплив встановлений приписами п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України 60-денний строк для стягнення коштів.

Таким чином, Овруцькій об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області слід надати суду докази спливу встановленого приписами п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України 60-денного строку для стягнення коштів станом на звернення з даним позовом до суду (20.11.2014 року).

Крім того, у матеріалах позовної заяви відсутні належним чином завірені копії зворотнього боку облікової картки платника орендної плати за землю станом з моменту виникнення заборгованості та до моменту звернення з позовом до суду, а також інформації щодо реквізитів розрахункового рахунку, на який у разі задоволення позовних вимог слід перерахувати заявлений у даній позовній заяві розмір податкової заборгованості.

У зв’язку з вищевикладеним, слід зазначити, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, дана категорія спорів підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження (без проведення судового засідання та виклику сторін, на підставі наявних доказів), а, отже, відсутність всіх доказів в обґрунтування позовних вимог створює перешкоди для відкриття скороченого провадження та вирішення справи в скороченому провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 106 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки в строк до 16 грудня 2014 року шляхом подання до суду із супровідним листом: доказів спливу встановленого приписами п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України 60-денного строку для стягнення коштів станом на звернення з даним позовом до суду (20.11.2014 року); належним чином завіреної копії зворотнього боку облікової картки платника орендної плати за землю станом з моменту виникнення заборгованості та до моменту звернення з позовом до суду; інформації щодо реквізитів розрахункового рахунку, на який у разі задоволення позовних вимог слід перерахувати заявлений у даній позовній заяві розмір податкової заборгованості.

Керуючись ст.ст. 106, 107, ч. 1 ст. 108, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду м. Києва, –

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву Овруцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області без руху.

2. Встановити позивачу в строк до 16 грудня 2014 року для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок