Постанова № 41635625, 01.12.2014, Сумський окружний адміністративний суд

Копія:

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2014 р. справа №818/3140/14

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області до державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області (далі по тексту - позивач, УПФУ в м. Шостці та Шосткинському районі), звернулося до суду з позовом до державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів (далі по тексту – відповідач, ДНДІХП) про стягнення боргу з фінансування частини наукової пенсії за жовтень 2014 року в сумі 27605,38 грн. Свої вимоги мотивує тим, що внаслідок порушення вимог ст.24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” та п. 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із вказаним Законом, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. № 372, за відповідачем утворився борг перед управлінням в сумі 27605,38 грн., що виник за жовтень 2014 року по фінансуванню різниці між сумою пенсій, призначеною відповідно до вказаного Закону і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку вони мають право.

Позивач у судове засідання не з’явився, надіслав заяву про розгляд справи без участі його представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.19, 26).

Відповідач в судове засідання не з’явився. В письмовій заяві, що надійшла до суду, справу просить розглядати без участі його представника, а також зазначив, що заборгованість в розмірі 27605,38 грн. сплачена повністю, що підтверджується платіжними дорученнями (а.с.21-22).

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ДНДІХП зареєстровано як юридична особа, включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується копією довідки з ЄДРПОУ (а.с.4-6).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4, п.3 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 за №2464-VI (далі - Закон №2464-VI) ДНДІХП є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та перебуває на обліку в УПФУ в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області.

Згідно з копіями повідомлень про суми виплат, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на 2014р. (а.с.9-12,15) позивачем нараховане зобов’язання перед Пенсійним фондом зі сплати витрат на фінансування різниці між сумою пенсії в сумі 27605,38 грн.

Відповідно до ст.24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються в розмірі 80 відсотків від сум заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яка визначається відповідно до статті 23 цього Закону та частини другої статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування (внески).

Різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Порядок /механізм/ фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затверджено постановами Кабінету Міністрів України від 24.03.2014 року №372 та від 13.12.2000 року №1826 (далі по тексту - Порядок).

Пунктом 5 Порядку передбачено, що підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Відповідно до п. 8 вказаного Порядку у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

За приписами ч.6 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

З матеріалів справи вбачається, що заборгованість відповідача зі сплати заборгованості з фінансування частини наукової пенсії погашалася за рахунок коштів, перерахованих відповідачем у порядку календарної черговості.

Так, станом на 25.11.2014р. заборгованість ДНДІХП перед управлінням пенсійного фонду України в мШостці та Шосткинському районі з відшкодування наукових пенсій склала 591022 грн. 38 коп. та з врахуванням календарної черговості виникнення вказаного боргу сплата була зарахована в рахунок погашення заборгованості, що виникла раніше, а саме: за січень-лютий 2013 року.

З письмових пояснення позивача та інформації про суму боргу вбачається, що станом на 27.11.2014 року заборгованість ДНДІХП перед управлінням зі сплати боргу з відшкодування наукових пенсій з врахуванням сплати 27605,38 грн. та нарахуванням боргу за листопад 2014 року в сумі 28100,44 грн., складає 591517,44 грн. (а.с.24-25).

Враховуючи викладене, на момент розгляду справи по суті заборгованість відповідача зі сплати наукової пенсії за жовтень 2014 року в сумі 27605,38 грн. не погашена.

Посилання відповідача на те, що ДНДІХП вже сплатило заборгованість з фінансування частини наукових пенсій за жовтень 2014 року в сумі 27605,38 грн. і відповідно немає боргу перед позивачем не відповідає дійсності, тому що зазначені кошти, що надійшли від відповідача, зараховані в рахунок погашення заборгованості, що виникла раніше, у відповідності до вимог ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Враховуючи викладене, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення з ДНДІХП заборгованості з фінансування частини наукової пенсії за жовтень 2014 року є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області до державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів про стягнення заборгованості – задовольнити.

Стягнути з державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів (вул. Леніна, 59, м. Шостка, Сумська область, код ЄДРПОУ 14015318) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області (вул. Депутатська, 1, м. Шостка, Сумська область, р/р 256073108279 ТВБВ 10018/088 Сумського обласного відділення АТ "Ощадбанк", код ЄДРПОУ 37512104, МФО 337568) заборгованість з фінансування частини наукових пенсій за жовтень 2014 року в сумі 27605,38 грн. (двадцять сім тисяч шістсот п"ять грн. 38 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

З оригіналом згідно:

Суддя С.О. Бондар