Ухвала суду № 41635526, 28.11.2014, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"28" листопада 2014 р. Справа № 809/3447/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Главача І.А.,

за участю секретаря судового засідання - Куриша Р.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Цахнюк Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Надвірнянського районного відділу Управління державної міграційної служби в Івано-Франківській області про визнання дій незаконними, скасування рішення щодо зняття з реєстрації місця проживання та зобов'язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

27.10.2014 року ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до Надвірнянського районного відділу Управління державної міграційної служби в Івано-Франківській області про визнання дій незаконними, скасування рішення щодо зняття з реєстрації місця проживання та зобов'язання до вчинення дій.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.10.2014 року відкрито провадження у даній адміністративній справі.

28.11.2014 року у судовому засіданні з ініціативи суду поставлено на вирішення питання щодо заміни неналежного відповідача належеним.

Судом встановлено, що позовні вимоги у даній позовній заяві, заявлено до Надвірнянського районного відділу Управління державної міграційної служби в Івано-Франківській області, який є неналежним відповідем.

Так, відповідно до Указу Президента України «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» від 09.12.2010 року № 1085 з метою оптимізації центральних органів виконавчої влади, усунення дублювання їх повноважень, забезпечення скорочення чисельності управлінського апарату та витрат на його утримання, підвищення ефективності державного управління та відповідно до пункту 15 частини 1 статті 106 Конституції України постановлено утворено Державну міграційну службу України.

Указом Президента України від 06.04.2011 року № 405 затверджено Положення про Державну міграційну службу України, згідно якого Державна міграційна служба України (ДМС України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України (далі - Міністр) (пункт 1).

Пунктом 7 даного Положення встановлено, що ДМС України здійснює свої повноваження безпосередньо та через головні управління (управління) міграційної служби в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, управління, відділи (сектори) міграційної служби в районах, районах у містах, містах обласного, республіканського (Автономної Республіки Крим) значення.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 15.06.2011 року № 658 «Про утворення територіальних органів державної міграційної служби» утворено територіальний орган Державної міграційної служби - Управління державної міграційної служби в Івано-Франківській області, яке є юридичною особою.

Згідно положення про Надвірнянський районний відділ Управління державної міграційної служби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Управління державної міграційної служби в Івано-Франківській області № 11-к від 05.12.2011 року, Надвірнянський районний відділ Управління державної міграційної служби в Івано-Франківській областіє структурним підрозділом Управління державної міграційної служби в Івано-Франківській області та йому підпорядковується.

Таким чином, згідно положень статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач по даній справі не має адміністративної процесуальної правосуб'єктності.

Представник позивача у судовому засіданні щодо заміни первинного відповідача - Надвірнянського районного відділу Управління державної міграційної служби в Івано-Франківській області, належним відповідачем - Управління державної міграційної служби в Івано-Франківській області заперечив, про що зробив суду усну заяву.

Відповідно статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи (частина 1).

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може замінити цю особу як другого відповідача (частина 3).

Враховуючи вищевикладене, з метою повного і всебічного з'ясування обставин в даній адміністративній справі, суд вважає за необхідне залучити по даній справі Управління державної міграційної служби в Івано-Франківській області в якості другого відповідача.

Керуючись ст.ст. 52, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Залучити Управління державної міграційної служби в Івано-Франківській області як другого відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Надвірнянського районного відділу Управління державної міграційної служби в Івано-Франківській області про визнання дій незаконними, скасування рішення щодо зняття з реєстрації місця проживання та зобов'язання до вчинення дій,

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти даної ухвали може бути викладене в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Суддя Главач І.А.