Постанова № 41632020, 21.11.2014, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 листопада 2014 року 810/6163/14

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Чайна Компанія"

до Броварської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області

про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Чайна Компанія" (надалі - позивач) з позовом до Броварської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області (надалі - відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомленння-рішеня.

Ухвалами суду від 31.10.2014 було відкрито провадження, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

В судове засідання, призначене на 21.11.2014, сторони повідомлені належним чином про розгляд справи не з’явились. Уповноважені представники сторін просили суд розглядати справу за їх відсутності та у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Досліджуючи обставини в межах заявленого позову, судом було встановлено наступне.

Відповідачем у липні 2014 року було проведено перевірку термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов’язання, в результаті якої відповідачем було складено Акт №0010621501 від 21.07.2014 року (далі – Акт перевірки).

В Акті перевірки, відповідач встановив, що позивачем затримано сплату сум грошового зобов’язання на 80 календарних днів у розмірі 36 471, 00 грн. За наслідками перевірки відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення №0004382201 від 21.07.2014 року (далі – оскаржуване рішення), якими позивачу та нараховано суму штрафу у розмірі 20 %, що становить 7 294,20 грн.

Позивачем подані скарги до Головного управляння Міндоходів у Київській області та до Державної фіскальної служби України, однак залишені без задоволення. Тому, позивач, не погоджуючись з прийнятим податковим-рішенням звернувся до суду.

Представник відповідача надав суду письмові заперечення, в яких посилається лише на висновки Акту перевірки. Однак відповідач не дає пояснень щодо доводів, викладених у позовній заяві, а надані суду заперечення лише містять констатацію факту прострочення позивачем сплати податку. Натомість, позивач вказує на те, що висновки відповідача щодо порушення позивачем умов сплати податку пов’язані винятково з помилкою, яка була усунута позивачем в порядку та спосіб передбачений податковим законодавством, але не була врахована відповідачем.

Так, з матеріалів справи вбачається, що позивач є платником податку на прибуток на загальних підставах. Щорічно надає до податкового органу декларацію з податку на прибуток. Однак, позивачем при подані звітності була допущена помилка. Позивач надав декларацію за 28.02.2013 року в електронному вигляді. В той же час, при поданні Позивачем податкової звітності мала місце помилка, а саме, 28.02.2013 р. позивач подав Відповідачу декларацію з податку на прибуток підприємства за період - 2013 рік в електронному вигляді через систему «М.E.DOC» Відповідно з даними вищевказаної декларації дохід, що враховується при визначенні об’єкта оподаткування (код рядка 01) становив 31 439 020, 00 грн. Витрати, що враховується при визначенні об’єкта оподаткування (код рядка 04) становили 31247068, 00 грн., об’єкт оподаткування від усіх видів діяльності (рядок 01 - рядок 04) код рядка 07) - відповідно 31 439 020 - 31 247 068 = 191 952,00 грн., податок на прибуток від діяльності, що не підлягає патентуванню (код рядка 11): 191 952*19/100=36 471,00 грн., Але, випадково не заповненим залишився рядок 13, в якому вказується сума сплачених авансових платежів з податку на прибуток, яка зменшує нараховану суму на прибуток. Тому значення рядка 14 (Податок на прибуток за звітний період (рядок 11 – рядок 1З) залишилось відповідно 36 471,00 грн. В результаті допущеної помилки, позивачем було подано уточнюючу декларацію, в якій було заповнено рядок 13 сплачених щомісячних авансових платежів з податку на прибуток, що призвело до зміни значення рядка 14, значення всіх інших рядків залишились без змін. Значення рядка 13 в уточнюючій декларації з податку на прибуток підприємства становило 36 718, 00 грн., відповідно значення рядка 14 дорівнювало 36 471-36 718 = - 247,00 грн., тобто фактично надмірно сплатив податок на прибуток на суму 247,00 грн., ніж нарахував з цього податку.

Таким чином, податковим органом зазначено лише помилку при заповнені декларації, яка було належним чином усунута позивачем в порядку передбаченому законодавством. Що стосується порушення термінів сплати позивачем самостійно визначеного грошового зобов’язання, відповідачем не доведено, а лише зазначено посилання на норми чинного законодавства.

Разом з тим, позивач вказує на те, що ним були сплачені в повній мірі авансові платежі з ПДВ, що підтверджується платіжними дорученнями, які відповідачем протиправно не були взяті до уваги.

Так, впродовж 2013 року позивачем було сплачено суму яка становила 37 190,00 грн, що підтверджено платіжними дорученнями:

№15 від 28.01.2013р. на суму 3 030,00 грн. (сплачено до УДК у Солом’янському р-ні м. Києва)

№253 від 18.02.2013р. на суму 3 060,00 грн. (сплачено до УДКСУ у Київський обл.);

№491 від 26.03.2013р. на суму 3 060,00 грн. (сплачено до УДКСУ у Київський обл.);

№680 від 22.04.2013р. на суму 3 560,00 грн. (сплачено до УДКСУ у Київський обл.);

№794 від 15.05.2013р. на суму 3 060,00 грн. (сплачено до УДКСУ у Київський обл.);

№999 від 12.06.2013р. на суму 3 060,00 грн. (сплачено до УДКСУ у Київський обл.);

1136 від 03.07.2013р. на суму 3 060,00 грн. (сплачено до УДКСУ у Київський обл.);

№1303 від 06.08.2013р. на суму 3 060,00 грн. (сплачено до УДКСУ у Київський обл.);

№1617 від 06.09.20 ІЗр^ на суму 3 060,00 грн. (сплачено до УДКСУ у Київський обл.);

№1945 від 01.10.2013р. на суму 3 060,00 грн. (сплачено до УДКСУ у Київський обл.);

№2395 від 08.11.2013р. на суму 3 060,00 грн. (сплачено до УДКСУ у Київський обл.);

№2726 від 04.12.2013р. на суму 3 060,00 грн. (сплачено до УДКСУ у Київський обл.).

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно з частиною четвертою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Що стосується строків, сплати податкового зобов'язання, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.57.1. ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Податковий агент зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання (суму нарахованого (утриманого) податку), самостійно визначеного ним з доходу, що виплачується на користь платника податку - фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, передбачені цим Кодексом.

Платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують 10 мільйонів гривень) щомісяця сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік без подання податкової декларації.

Якщо сума авансових внесків з податку на прибуток, сплачена при виплаті дивідендів відповідно до пункту 153.3 статті 153 цього Кодексу, перевищує суму авансових внесків з податку на прибуток, визначених цим пунктом, сума перевищення зараховується у зменшення авансових внесків, визначених цим пунктом, у наступних звітних місяцях до повного її погашення.

Платники податку, які зареєстровані протягом звітного (податкового) року (новостворені), сплачують податок на прибуток на підставі річної податкової декларації за період діяльності у звітному (податковому) році без подання податкової декларації за звітні (податкові) періоди (календарний квартал, півріччя та дев'ять місяців) та не сплачують авансового внеску.

Платник податку, який за підсумками минулого звітного (податкового) року не отримав прибутку або отримав збиток, податкові зобов'язання не нараховував і не мав базового показника для визначення авансових внесків у наступному році, а за підсумками першого кварталу отримує прибуток, має подати податкову декларацію за перше півріччя, три квартали звітного (податкового) року та за звітний (податковий) рік для нарахування та сплати податкових зобов'язань.

У складі річної податкової декларації платником податку подається розрахунок щомісячних авансових внесків, які мають сплачуватися у наступні дванадцять місяців. Визначена в розрахунку сума авансових внесків вважається узгодженою сумою грошових зобов'язань.

При цьому дванадцятимісячний період для сплати авансових внесків визначається починаючи з березня поточного звітного (податкового) року по лютий наступного звітного (податкового) року включно.

Форма розрахунку, передбачена у цьому пункті, затверджується у порядку, встановленому цим Кодексом.

Податкова декларація та розрахунок щомісячних авансових внесків за базовий звітний (податковий) рік подаються протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Згідно ч. 1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ч. ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи викладене, податкове повідомлення-рішення від 21.07.2014 №0010621501 - є протиправним і підлягає скасуванню.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Керуючись статтями 11, 14, 38, 69, 70, 71, 94, 122, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення прийняте Броварською об’єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Київській області від 21.07.2014 №0010621501.

3. Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Чайна Компанія судовий збір у розмірі 182 (сто вісімдесят дві) грн. 70 коп.

4. Копію постанови надіслати сторонам.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Терлецька О.О.