Постанова № 41631560, 01.12.2014, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2014 р. 9:51 Справа № 818/2912/14

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченка Є.Д., розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Публічного акціонерного товариства "Лебединський машинобудівний дослідно-експериментальний завод "Темп" про стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Сумське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - позивач) звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з Публічного акціонерного товариства «Лебединський машинобудівний дослідно-експериментальний завод «Темп» (далі - відповідач) кошти у розмірі 1 010, 34 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що виконавчою дирекцією Сумського обласного відділення ФСС з ТВП було прийнято рішення від 10.09.2014 № 203 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Вказане рішення не оскаржувалося, сума заборгованості залишається не сплаченою відповідачем і, тому позивач просить стягнути з відповідача кошти у розмірі 1 010, 34 грн.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі отримав, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 20), але в установлений строк заперечення проти позову чи заяви про визнання позову до суду не подав.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа та є платником страхових внесків, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 7) та карткою страхувальника (а.с. 8).

В розумінні положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001 № 2240 (далі - Закон № 2240) відповідач є страхувальником та зобов’язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно із п.п. 2, 6 ч. 1 ст. 28 Закону № 2240 страхових має право проводити перевірку правильності використання страхових коштів на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників; накладати фінансової санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства.

Інструкцією про порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, прийняття рішень за їх результатами та процедуру оскарження від 22.12.2010 № 29 встановлено порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду, порядок прийняття рішень за результатами перевірок та процедуру оскарження рішень за результатами перевірок.

Уповноваженою особою позивача проведено перевірку отримання фінансування та законності витрачання коштів бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в ПАТ «Лебединський машинобудівний дослідно-експериментальний завод «Темп», про що складено акт від 24.07.2014 № 07-08-05/32 (а.с. 9-11).

В ході перевірки встановлені порушення вимог ч. 2 ст. 53 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” від 18.01.2001 № 2240-ІІІ та п. 14 Порядку обчислення заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 № 1266, встановлено порушення ст. 47 Закону України № 2240-ІІІ від 18.01.2001 та п. 4.1, п. 4.9, п. 4.10 Порядку отримання застрахованими особами і членами їх сімей санаторно-курортного лікування, що сплачується за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності затвердженого постановою правління ФСС з ТВП від 25 лютого 2009 № 12.

Згідно із абз. 1 ч. 1 ст. 30 Закону № 2240 страхувальники та інші отримувачі страхових коштів у разі порушення порядку використання страхових коштів відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми.

На підставі акту перевірки від 24.07.2014 виконавчою дирекцією Сумського обласного відділення ФСС з ТВП прийнято рішення від 06.08.2012 № 182 про повернення страхових коштів та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності (а.с. 12).

Відповідно до ст.ст. 28, 30 Закону № 2240 відповідачу було нараховано фінансові санкції у розмірі 2 830, 09 грн., та зобов’язано повернути неправомірно використані страхові кошти в сумі 5 660, 18 грн., разом 8 490, 27 грн.

Згідно із ч. 2 ст. 22 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» страхувальники, інші отримувачі коштів Фонду зобов'язані у десятиденний строк після отримання рішення органу Фонду про повернення коштів перерахувати страхові кошти, використані з порушенням встановленого порядку використання, а також фінансові санкції, визначені у статті 30 цього Закону.

У встановлений ч. 2 ст. 22 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» строк відповідач не перерахував кошти до Сумської міжрайонної виконавчої дирекції Сумського обласного відділення Фонду, внаслідок чого позивачем було прийнято рішення від 10.09.2014 № 203 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (а.с. 13).

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 28 та ч. 1 ст. 30 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» застосовано до ПАТ «Лебединський машинобудівний дослідно-експериментальний завод «Темп» фінансові санкції в таких розмірах: пеня за несвоєчасне повернення страхових коштів -161, 31 грн., штраф у розмірі 10% від суми несвоєчасно повернутих страхових коштів - 849,03 грн., разом - 1010, 34 грн.

30.09.2014 відповідачем перераховано на рахунок Сумської міжрайонної виконавчої дирекції кошти у розмірі 8 490, 27 грн. на виконання рішення від 06.08.2014 № 182, що підтверджується квитанцією № К111/LI/11 (а.с. 16).

Рішення про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 10.09.2014 № 203 було отримане відповідачем 16.09.2014, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 17) та не було ним оскаржено у встановлений строк (протягом 10 днів наступних за днем його отримання).

Як встановлено з матеріалів справи, заборгованість зі сплати фінансових санкцій у розмірі 1 010, 34 грн. станом на момент розгляду справи відповідачем не сплачена.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з відповідача коштів у розмірі 1 010, 34 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Публічного акціонерного товариства "Лебединський машинобудівний дослідно-експериментальний завод "Темп" про стягнення коштів – задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Лебединський машинобудівний дослідно-експериментальний завод «Темп» (42200, Сумська область, м. Лебедин, вул. Першогвардійська, 86, ідентифікаційний код 02971676) на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (40022, м. Суми, пл. Троїцька, 5, розрахунковий рахунок № 37173002000062 в ГУ ДКСУ у Сумській області, МФО 837013, код ЄДРПОУ 22596312) кошти у розмірі 1 010 (одна тисяча десять) грн. 34 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко

З оригіналом згідно

Суддя Є.Д. Кравченко