Постанова № 4161650, 23.10.2007, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 3-11758/07/ 18

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 жовтня 2007 року Суддя Київського районного суду м. Харкова Бородіна Н.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КпАП України відносно ОСОБА_1, 1951 року народження, який працює головним бухгалтером ДНВП „Об'єднання комунар", мешкає за адресою: АДРЕСА_1,-

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 448 від 29.08.2007 року, при перевірці ДНВП „Об'єднання комунар", код 14308730, розташованого за адресою: м. Харків, вул. Г. Рудика, 8, головним бухгалтером якого є ОСОБА_1, встановлено порушення у веденні податкового обліку, а саме: завищено бюджетні відшкодування податку на додану вартість на р/р у сумі 371917 грн. 42 коп. за квітень 2007 p.. Порушення встановлено актом позапланової виїзної документальної перевірки № 2191/41-014/14308730 від 01.08.2007 р.

До судового засідання з'явився ОСОБА_1, заперечував проти обставин, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення, надав до суду письмові заперечення.

Відповідно до ст.280 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, крім інших обставин, наступне: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Як вбачається з матеріалів справи за період з 05.07.2007 року по 25.07.2007 року на ДНВП «Об'єднання Комунар», де працює головним бухгалтером ОСОБА_1 , була проведена перевірка бюджетного відшкодування ПДВ за квітень 2007 року, про що був складений акт перевірки №2191/41-014/14308730 від 01.08.2007 року. За результатами розгляду матеріалів перевірки за порушення ДНВП „Об'єднання комунар" пп.7.7.2. п.7.7 ст.7 Закону України «Про ПДВ» начальником СДПІ по роботі з ВПП м.Харкова було винесено податкове повідомлення-рішення №0000620841/0 від 09.08.2007 року про зменшення суми бюджетного відшкодування по ПДВ в сумі 371917 грн.

Суд зазначає, що акт перевірки не є актом ненормативного характеру та не встановлює будь-яких прав або обов'язків для підприємства, а лише містить певні факти.

Порушення виявлені при проведенні перевірки фіксуються у податкових повідомленнях - рішеннях.

Як вбачається з матеріалів справи на підставі акту перевірки був складений протокол про порушення головним бухгалтером ДНВП „Об'єднання комунар" ОСОБА_1 ч.1 ст. 163-1 КУпАП - порушення ОСОБА_1 ведення податкового обліку, а саме порушення пп.7.7.2. п.7.7 ст.7 Закону України «Про ПДВ».

Вищезазначений протокол був складений 29.08.2007 року, однак на момент складання протоколу повідомлення-рішення №0000620841/0 від 09.08.2007 року оскаржувалось відповідно до пп..5.2.2. п.5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (скарга прийнята до розгляду 07.08.2007р.), тобто на момент винесення протоколу повідомлення-рішення не було узгоджене, тому не встановлено у законному порядку порушення підприємством пп.7.2.п. 7.7. ст..7 Закону України «Про ПДВ», внаслідок чого не встановлено в законному порядку і порушення головним бухгалтером ведення податкового обліку.

Таким чином, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 163-1 ч.1 КпАП України, тобто порушення порядку ведення податкового обліку.

Стосовно посилання ОСОБА_1 на те, що протокол був складений не на ДНВП „Об'єднання комунар", а також;, що йому не роз'яснювались права передбачені 268 КУпАП, судом не приймаються, оскільки допитані у якості свідків ОСОБА_2

 та ОСОБА_3 зазначили, що не бачили як інспектор ДПІ у Київському районі м. Харкова Порай Т.В.(який складав протокол) приходила на підприємство до головного бухгалтера, а лише зазначають факт того, що в їх присутності протокол вже був складений.

Керуючись ст. ст. 163-1 ч.1, 280, 283, 284 п.3, 247 п.1 КпАП України, суд,-

постановив:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 - закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова є остаточною, оскарженню не підлягає. Постанова набирає чинності негайно.

Строк пред'явлення до виконання - три роки.