Постанова № 41599042, 27.11.2014, Борівський районний суд Харківської області

Справа № 614/1315/14-к

1-кс/614/150/14

Категорія

-

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.11.2014 року Борівський районний суд Харківської області в складі:

слідчого судді Федченко В.М.

при секретарі Стрілець Л.В.

за участю слідчого Дермана О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Борова клопотання слідчого СВ Борівського РВ ГУМВС України в Харківській області Дермана О.М. за матеріалами досудового розслідування внесеного до ЄРДР за №12013220230000106 від 13.03.2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України про проведення експертизи для визначення розміру шкоди, завданої діями невідомих осіб, щодо самовільного зайняття земельних ділянок,

В С Т А Н О В И В

Слідчий СВ Борівського РВ ГУМВС України в Харківській області Дерман О.М. 26.11.2014 р. звернувся до Борівського районного суду Харківської області із клопотанням про проведення експертизи для визначення розміру шкоди, завданої діями невідомих осіб, щодо самовільного зайняття земельних ділянок у кримінальному провадженні №12013220230000106, яке погоджене з прокурором прокуратури Борівського району Мнацаканяном А.Д.

З даного клопотання вбачається, що 13.03.2013 р. до Борівського РВ надійшла письмова заява від директора ДП «Куп'янський лісгосп» ОСОБА_3, про те, що працівниками ДП «Куп'янський лісгосп» поблизу с. Піски-Радьківські Борівського району Харківської області було виявлено самозахват землі, а саме лісових ділянок, невідомими особами.

Слідчим СВ Борівського РВ ГУМВС України в Харківській області цього ж дня розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №12013220230000106 від 13.03.2013, за ч.1 ст.197-1 КК України, за фактом самовільного зайняття земельних ділянок. В ході проведеного досудового розслідування, з заяви директора ДП «Куп'янський лісгосп» ОСОБА_3, було встановлено, що на території державного лісового фонду біля с. Піски-Радьківські, Борівського району, Харківської області, в кварталі 90 виділ 2, невідомі особи незаконно встановили понад 20 пересувних дерев'яних будиночків і понад 10 металевих вагончиків. Також було виявлено самозахват лісових ділянок в кварталі 100 виділ 12, де невідомими особами незаконно встановлено 4 металевих вагончика і в кварталі 131 виділ 10, невідомими особами встановлено металевий вагончик на колесах. Невідомі особи які знаходяться на території вказаних ділянок, відмовились надати пояснення з приводу самозахвату земельних ділянок які належать лісовому фонду та вказати хто саме встановив тимчасові будівлі на кварталі 90, 100, 131, що своїми діями завдали шкоди ДП «Куп'янський лісгосп».

Також було встановлено, що землі у кварталі 90 виділі 1 та 2 Борівського лісництва ДП «Куп'янський лісгосп», загальною площею 26,7 га, знаходяться на праві довгострокового тимчасового користування лісовими ділянками у благодійної організації «Благодійний фонд «Взаємодопомога»».

Крім того, 01.08.2014р., до ч/ч Борівського РВ по пошті вх. № 3302 від 01.08.2014 року надійшла заява з Державного підприємства «Куп'янське лісове господарство» про те, що в липні 2014 року працівниками державної лісової охорони Борівського лісництва, під час обстеження, в кварталі 96 виділі 14 на площі 1,4 га. Поблизу с. Піски-Радьківські Борівського району Харківської області було виявлено 4 металевих та 13 дерев'яних тимчасових споруд житлового типу, встановлених невідомими особами без будь-якого на те дозволу. За даною заявою, слідчим СВ Борівського РВ ГУМВС України в Харківській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №12013220230000281 від 01.08.2014, за ст.356 КК України, за фактом самоправства.

Прокурором прокуратури Борівського району Харківської області 22.10.2014 кримінальні провадження №12013220230000106 та №12013220230000281 були об'єднані в одне провадження як такі, що вчинені приблизно на одній місцевості і можуть бути вчинені одними і тими самими особами.

В ході розслідування даного об'єднаного кримінального провадження, слідчим СВ Борівського РВ 20.11.2014 було проведено огляд місця події, а саме ділянок місцевості у лісовому масиві поблизу с. Піски-Радьківські, в тому числі на березі Червонооскільського водосховища. В ході огляду місця події було встановлено, що в кварталі 132, виділ 9, на площі 0,4 га, в районі «Зеленого світу», невідомими особами встановлено 11 тимчасових некапітальних житлових будиночків та 3 металеві вагончики.

У кварталі 131, виділ 10, на площі 0,9 га, яка огороджена риболовною сіткою, встановлено 9 металевих пересувних вагончиків.

У кварталі 86, виділ 1, на площі 0,9 га, встановлено 14 металевих вагончиків, 4 дерев'яних будиночки, та 7 тимчасових споруд та туалетів.

У кварталі 95, виділ 8, на площі 0,7 га, встановлено в загальній кількості 11 вагончиків та інших тимчасових будівель житлового типу.

У кварталі 96, виділ 14, на площі 1 га, встановлено 11 металевих та 10 дерев'яних будиночків житлового типу, на в'їзді на ділянку встановлено шлагбаум.

У кварталі 100, виділ 12, на площі 2 га, встановлено 5 металевих вагончиків та 6 автомобільних причепів житлового типу.

У кварталі 100, виділ 11, на площі 0,2 га, встановлено 2 металевих вагончики.

У кварталі 90, виділи 1 та 2, на загальній площі 30 га, яка огороджена сіткою «рабиця», має двоє в'їзних воріт, фізичну охорону, встановлено 2 сторожки, проведено лінії електромережі, встановлено трансформатор, пробурені свердловини для води, викопані стічні ями. На даній території встановлено загалом близько 680 некапітальних житлових будівель, частина з яких недобудовані. На воротах при в'їзді на дану територію висить табличка з написом «БФ Взаємодопомога». Люди, які перебувають на даній території, в тому числі охоронці, будь-що пояснювати відмовляються. Крім того, на даній території є ділянки, відведені під стоянку автотранспорту, є капличка, а також 4 вагончики, облаштовані під магазини з продуктами харчування та спиртними напоями.

У кварталі 101, виділах 3, 4, 5, 8, на площі 4,5 га, де територія частково огороджена сіткою «рабиця», встановлено близько 70 некапітальних будівель та вагончиків житлового типу, встановлені туалети, пробурені свердловини для води, вириті стічні ями, на територію підведена електромережа, на в'їзді встановлено шлагбаум.

Таким чином самовільне зайняття ділянки це активні протиправні дії по заволодінню (захопленню) всупереч встановленому порядку земельної ділянки. Самовільним будівництвом житлових чи не житлових приміщень які споруджуються на самовільно занятих земельних ділянках спричиняють більш тяжку шкоду земельним відносинам власності. Вони свідчать про те, що особа не лише самоправно зайняла земельну ділянку, а й умисно ставить себе на місце власника, розпорядження ділянкою на свій розсуд, порушуючи встановлений порядок на зведення будівель і споруд, що безумовно спричиняє більш тяжку шкоду еколого-земельним відносинам. Аналізований злочин є злочином з матеріальним складом, тому слід встановити не тільки самовільне зайняття земельної ділянки, але й спричинення її власнику значної шкоди. Беручи до уваги, що згідно ст.197-1 ч.1 КК України (самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано шкоди її законному володільцю або власнику), заподіяна шкода має бути шкодою у великих розмірах (250 і більше неоподаткованих мінімумів доходів громадян), тому для всебічного і об'єктивного розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно встановити шкоду, завдану діями невідомих осіб.

З документів, наданих Головою правління благодійної організації «Благодійний фонд «Взаємодопомога» ОСОБА_4 вбачається, що процедура надання фонду лісових ділянок, розташованих у кварталі № 90 Борівського лісництва, у платне тимчасове довгострокове користування, яке згідно договору було укладене й раніше, узгоджене у всіх інстанціях. Згідно довідки ДП «Куп'янське лісове господарство», на вказаній ділянці об'єктів будівництва немає.

Крім того, з листа ДП «Куп'янське лісове господарство», що надійшов до СВ Борівського РВ 29.05.2014, відомо, що спір щодо вирішення питання про законність користування БО «БФ Взаємодопомога» лісовими ділянками в кварталі 90 виділ 2 Борівського лісництва в урочищі «Комарівська дача», на даний момент розглянуто Господарським судом Харківської області 28.05.2014, і позовні вимоги ДП «Куп'янське лісове господарство» були задоволені в повному обсязі, але вказане рішення ще не набуло законної сили. Також, у листі ДП «Куп'янське лісове господарство» зазначено, що вказати суму збитків, завданих самозахватами земель, ДП «Куп'янське лісове господарство» не може, оскільки визначення такої шкоди входить до компетенції Державної екологічної інспекції в Харківській області.

В матеріалах кримінального провадження є достатні дані, які вказують, на необхідність проведення експертизи для встановлення шкоди, спричиненої вищевказаними самозахватами землі.

24.11.2014 слідчим СВ Борівського РВ винесено постанову про призначення екологічної експертизи для визначення розміру шкоди, завданої діями невідомих осіб, щодо самовільного зайняття земельних ділянок, проведення якої покладено на Державну екологічну інспекцію в Харківській області (юридична адреса: Україна, 61022, м. Харків, пл. Свободи, 5, Держпром, 1 під'їзд, 2 поверх).

Відповідно до ст.31 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» від 16.01.2014, перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб - підприємців контролюючими органами (крім Державної фіскальної служби України) здійснюються протягом серпня - грудня 2014 року виключно з дозволу Кабінету Міністрів України або за заявкою суб'єкта господарювання щодо його перевірки.

Слідчий СВ Борівського РВ ГУМВС України в Харківській області Дерман О.М. в судовому засіданні підтвердив вищевикладене, підтримав заявлене клопотання про проведення експертизи для визначення розміру шкоди, завданої діями невідомих осіб, щодо самовільного зайняття земельних ділянок та просить його задовольнити.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.244 КПК України, матеріали клопотання містять витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також достатні дані підтверджуючі необхідність залучення спеціалістів Державної екологічної інспекції в Харківській області, у якості експертів, для проведення експертизи з визначення шкоди, спричиненої незаконними діями невідомих осіб.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 242-243, 309-310, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Борівського РВ ГУМВС України в Харківській області Дермана Олександра Миколайовича про проведення експертизи для визначення розміру шкоди, завданої діями невідомих осіб, щодо самовільного зайняття земельних ділянок - задовольнити.

Зобов'язати спеціалістів Державної екологічної інспекції в Харківській області (юридична адреса: Україна, 61022, м. Харків, пл. Свободи, 5, Держпром, 1 під'їзд, 2 поверх) провести експертизу для визначення розміру шкоди, завданої діями невідомих осіб, щодо самовільного зайняття земельних ділянок в кварталах 132, 131, 86, 95, 96, 100, 90, 101 Борівського лісництва Куп'янського держлісгоспу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Cлідчий суддя Федченко В. М.