Постанова № 41592510, 27.11.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/4501/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Скадовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, Скадовська ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), у якому просить стягнути несплачену податкову заборгованість з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 15932,53 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що податковий борг ОСОБА_1 утворився за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховано згідно акта перевірки від 04.06.2014 р. № 108/17/НОМЕР_1 та податкового повідомлення-рішення від 18.06.2014 р. № 0005351700 на суму 15038,98 грн., нарахування пені в розмірі 893,55 грн. У зв'язку із тим, що відповідач добровільно борг в розмірі 15932,53 грн. не сплатив, просить стягнути його у судовому порядку.

Від представника позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, заперечень на позов не надав.

Згідно ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Пунктом 75.1 статті 75 ПК України визначено, що контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Відповідно до пп.78.1.2 п.78.1 ст.78 ПК України документальна позапланова перевірка здійснюється, зокрема, у разі якщо платником податків не подано в установлений законом строк податкову декларацію або розрахунки, якщо їх подання передбачено законом.

Так, у період з 22.05.2014 р. по 28.05.2014 р. фахівцем Скадовської ОДПІ ГУ Міндоходів у Херсонській області на підставі пп.78.1.2 п.78.1 ст.78 ПК України, наказу Скадовської ОДПІ ГУ Міндоходів у Херсонській області від 19.05.2014 р. № 308 "Про проведення документальної позапланової перевірки" проведено документальну позапланову невиїзну перевірку діяльності ОСОБА_1, АДРЕСА_1, за період з 01.01.2012 р. по 31.12.2012 р. За результатами перевірки складено акт від 04.06.2014 р. № 108/17/НОМЕР_1, яким встановлено порушення:

1. пп.16.1.3 п.16.1 ст.16, пп.49.18.4 п.49.18 ст.49, абз.5 п.179.1 ст.179 ПК України, в результаті чого встановлено неподання податкової декларації про майновий стан і доходи за 2012 рік;

2. пп.16.1.2 п.16.1 ст.16, п.176.1 ст.176 ПК України, у результаті чого встановлено неведення обліку доходів і витрат в обсягах, необхідних для визначення суми загального річного оподатковуваного доходу, ненадання платником податків оригіналів документів чи їх копій за 2012 рік;

3. пп.164.2.17 п.164.2 ст.164 ПК України, у результаті чого визначено суму податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб за період, що перевірявся, на суму 11487,18 грн., в тому числі по податкових (звітних) періодах: 2012 рік - 11487,18 грн.

Положеннями п.116.1 ст.116 Податкового кодексу України передбачено, що у разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення - рішення.

На підставі акта перевірки від 04.06.2014 р. № 108/17/НОМЕР_1 Скадовською ОДПІ ГУ Міндоходів у Херсонській області винесено податкове повідомлення-рішення від 18.06.2014 р. № 0005351700, яким до відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб на 15038,98 грн., з яких за основним платежем на 11487,18 грн., за штрафними санкціями на 3551,80 грн.

У зв'язку із тим, що ОСОБА_1 не оскаржував рішення контролюючого органу ні в адміністративному, ні в судовому порядку, грошове зобов'язання в сумі 15038,98 грн. є узгодженим.

Згідно із п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як вбачається із облікової картки платника податків, ОСОБА_1 у встановлені податковим законодавством строки не сплатив заборгованість в сумі 15038,98 грн.

Підпунктом 14.1.162 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Положеннями пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Так, у зв'язку із тим, що відповідачем не сплачувались узгоджені грошові зобов'язання у встановлені законодавством строки контролюючим органом було нараховано пеню по податку на доходи фізичних осіб в розмірі 893,55 грн.

Таким чином, у зв'язку з нарахуванням пені в розмірі 893,55 грн., загальна сума заборгованості становить 15932,53 грн. Вказані обставини підтверджуються розрахунком податкового боргу та обліковою карткою платника податків.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Так, 08.07.2014 р. Скадовською ОДПІ було сформовано податкову вимогу 685-25 на суму 15932,53 грн.

Із дослідження облікової картки платника податків вбачається, що ОСОБА_1 не сплатив узгодженої суми грошового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб в загальному розмірі 15932,53 грн.

За приписами ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказів виконання зобов'язання щодо сплати заборгованості в сумі 15932,53 грн., заявленій до стягнення, відповідачем до суду не надано, доводи контролюючого органу щодо наявності такої заборгованості відповідачем не спростовані.

Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає вимоги Скадовської ОДПІ обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 161-163 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до місцевого бюджету Скадовської міської ради (р/р 33219801700268, код платежу 11010500, ГУ ДКСУ в Херсонській області, код отримувача 37888409, МФО 852010) заборгованість по податку на доходи з фізичних осіб в сумі 15932 (п'ятнадцять тисяч дев'ятсот тридцять дві) грн. 53 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.2.3