Постанова № 41592504, 27.11.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/4464/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Славія" про накладення арешту на банківські рахунки,

встановив:

Цюрупинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, Цюрупинська ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Славія" (далі - відповідач, ТОВ "Агрофірма "Славія"), у якому просить накласти арешт на банківські рахунки ТОВ "Агрофірма "Славія" у банках, що його обслуговують, з метою погашення податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб в сумі 59996,61 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності у відповідача рахується узгоджене грошове зобов'язання по орендній платі з юридичних осіб в загальній сумі 59996,61 грн. Вказаний борг до теперішнього часу не погашено.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив та заперечень на позовну заяву не надав.

Згідно із ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Пунктом 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ "Агрофірма "Славія" зареєстровано як юридична особа 26.03.2002 р. та перебуває на обліку в Новокаховській ОДПІ ГУ Міндоходів у Херсонській області.

Підпунктом 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п.36.1 ст.36 ПК України).

Згідно із п.46.1 ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Положеннями п.288.7 ст.288 ПК України передбачено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу

Згідно з вимогами п.286.2 ст.286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п.п.287.1, 287.3 ст.287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Так, ТОВ "Агрофірма "Славія" до Цюрупинської ОДПІ було подано податкові декларації з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2011 рік № 916, за 2013 та 2014 роки. У своїх деклараціях відповідач вказав річну суму орендної плати в розмірі 15392 грн. (щомісячна сплата по 1282,66 грн.), яка відповідно до положень п.54.1 ст.54 ПК України вважається узгодженою.

Крім того, контролюючим органом на підставі акта невиїзної документальної перевірки податкової декларації з плати за землю ТОВ "Агрофірма "Славія" від 05.08.2013 р. №329/15-31652463 складено податкове повідомлення-рішення від 15.08.2013 р. № 0001861500 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем орендна плата з юридичних осіб всього на загальну суму 29199,72 грн., з яких за основним платежем на 23087,78 грн., за штрафними санкціями на 6111,94 грн.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Між тим, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п.59.5 ст.59 ПК України).

На виконання вимог податкового законодавства контролюючим органом було сформовано податкову вимогу від 01.11.2011 р. № 95-2735/10/24-04 на суму 1295,47 грн.

У зв'язку із несплатою узгоджених грошових зобов'язань по орендній платі з юридичних осіб Цюрупинська ОДПІ ГУ Міндоходів у Херсонській області зверталась до суду із позовними заявами щодо стягнення заборгованості.

Так, постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 23.07.2012 р. по справі № 2а-2714/12/2170 задоволено позовні вимоги податкового органу та стягнуто з ТОВ "Агрофірма Славія" з усіх рахунків у банках, що його обслуговують, та за рахунок готівки заборгованість у розмірі 5143,53 грн.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 20.02.2014 р. по справі № 821/213/14 задоволено позовні вимоги Цюрупинської ОДПІ та стягнуто ТОВ "Агрофірма "Славія" податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у сумі 29199,72 грн.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 19.09.2014 р. по справі № 821/3689/14 задоволено позовні вимоги контролюючого органу та стягнуто кошти з рахунків ТОВ "Агрофірма "Славія" (код ЄДРПОУ 31652463) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення заборгованості по орендній платі з юридичних осіб у сумі 21805,35 грн.

Для встановлення наявності активів ТОВ "Агрофірма "Славія" позивачем у липні 2014 року здійснено запити до Центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування Цюрупинського району УДАІ УМВС України в Херсонській області, державної інспекції сільського господарства в Херсонській області, реєстраційної служби Цюрупинського районного управління юстиції Херсонської області.

Згідно із відповідями вказаних установ за ТОВ "Агрофірма "Славія" об'єктів нерухомості, транспортних засобів не зареєстровано.

Як вбачається із довідки Цюрупинської ОДПІ від 13.10.2014 р. № 5040 за ТОВ "Агрофірма "Славія" обліковуються відкриті розрахункові рахунки, а саме в: АТ "УкрСиббанк" № 26004385485000, ПАТ "Діамантбанк" № 26004300000782, ПАТ "Промінвестбанк" №№ 26000619951256, 26001619951255, 26002619951254.

Підпунктом 20.1.33 п.20.1 ст.20 ПК України передбачено право контролюючого органу звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу

Відповідно до п.41.2 ст.41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Згідно з п.95.1 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість не сплачена, у його власності відсутнє майно, суд вважає вимоги Цюрупинської ОДПІ обґрунтованими і такими що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Накласти арешт на банківські рахунки Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Славія" (код ЄДРПОУ 31652463) у банках, що його обслуговують, а саме:

- поточний рахунок у національній валюті № 26004300000782, відкритий в ПАТ "Діамантбанк", МФО 320854;

- поточний рахунок у національній валюті № 26000619951256, відкритий в ПАТ "Промінвестбанк", МФО 300012;

- поточний рахунок у валюті РОСІЙСЬКИЙ РУБЛЬ № 26001619951255, відкритий в ПАТ "Промінвестбанк", МФО 300012;

- поточний рахунок у валюті ЄВРО № 26002619951254, відкритий в ПАТ "Промінвестбанк", МФО 300012;

- поточний рахунок у валюті ЄВРО № 26004385485000, відкритий в АТ "УкрСиббанк", МФО 351005;

- поточний рахунок у національній валюті 26004385485000, відкритий в АТ "УкрСиббанк", МФО 351005.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.2.2