Ухвала суду № 41582533, 19.11.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/14170/14 Головуючий у 1-й інстанції: Погрібніченко І.М. Суддя-доповідач: Міщук М.С.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді суддів: при секретарі Міщука М.С. Бєлової Л.В., Гром Л.М. Коток А.О.розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО МЕТАЛ ІНВЕСТ» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО МЕТАЛ ІНВЕСТ» до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

15 вересня 2014 року товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРО МЕТАЛ ІНВЕСТ» (далі Товариство або позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва із позовом до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві (далі ДПІ або відповідач), у якому просило визнати недійсним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0001102206 від 18 червня 2014 року.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 жовтня 2014 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі про скасування постанови Товариство посилається на те, що відповідачем неправомірно застосовано 90-денний термін одержання валютної виручки від нерезидента, так як Законом України №185/94-ВР від 23.09.1994 року «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» визначено інший строк у 180 календарних днів, відтак, позивач не порушив встановлені терміни розрахунків у сфері ЗЕД.

Таким чином, апелянт вважає, що граничним строком надходження валютних коштів за вантажною митною декларацією № 500070002/2013/202011 від 26.11.2013 року є 25.05.2014 року, а не 24.02.2014 року, як зазначено в акті перевірки.

Відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Оскільки, будучи належним чином повідомлені про час та місце судового засідання позивач та відповідач в судове засідання не з'явились, фіксування звукозаписувального засобу при розгляді справи не здійснювалось.

Перевіривши за матеріалами справи наведені у скарзі доводи колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, у період з 14.05.2014 року по 27.05.2014 року ДПІ проведено документальну позапланову виїзну перевірку Товариства з питань дотримання вимог чинного валютного законодавства України, за контрактом від 11.03.2013 року № ЕМІ-131 згідно з листом ПАТ «Ощадбанк» від 04.03.2014 року № 52-16/205-2200 (вх. № 4366/10 від 06.03.2014 р.).

За результатами перевірки складено Акт № 1078/26-53-22-06-21/34727913 від 02.06.2014 року (далі Акт перевірки), яким встановлено порушення:

- статті 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» № 185/94-ВР від 23.09.1994 року (зі змінами та доповненнями);

- пункту 1 статті 9 Декрету Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання і валютного контролю» № 15-93 від 19.02.1993 року (зі змінами та доповненнями).

18 червня 2014 року ДПІ у Дніпровському районі ГУ Міндоходів у м. Києві, на підставі Акта перевірки № 1078/26-53-22-06-21/34727913, прийнято податкове повідомлення-рішення форми «У» № 0001102206, яким згідно з підпунктом 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 глави 4 розділу II Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI із змінами та доповненнями та згідно з ст. 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» від 23.09.1994 р. № 185/94-ВР із змінами та доповненнями за порушення вимог ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» від 23.09.1994 р. № 185/94-ВР із змінами та доповненнями нараховано суму грошового зобов'язання за платежем: пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, 21081000 в розмірі 371 549,06 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення оскаржене позивачем в порядку процедури адміністративного оскарження до ГУ Міндоходів у м. Києві та Державної фіскальної служби України, які своїми рішеннями, відповідно від 08.08.2014 р. № 7246/10/26-15-10-06-15 та від 02.09.2014 р. № 2738/6/99-99-10-01-15 його скарги залишили без задоволення, а податкове повідомлення-рішення - без змін.

Незгода з зазначеним вище податковим повідомленням-рішенням відповідача обумовила позивача звернутись до суду.

Згідно Акту перевірки на адресу контролюючого органу надійшов лист ПАТ «Ощадбанк» № 52-16/205-2200 від 04.03.2014 року (вх. № 4366/10 від 06.03.2014 р.), в якому зазначено, що платник податків має незавершену експортну операцію по Контракту № ЕМІ-131 від 11.03.2013 року.

Вказана угода № ЕМІ-131 від 11.03.2013 року була укладена між ТОВ «ЄВРО МЕТАЛ ІНВЕСТ» (Україна) (Продавець) та нерезидентом Компанією «STARWARDS ASSETS LTD» (Британські Віргінські Острови) (Покупець), предметом якої було продаж лому та відходів чорних металів. Загальна сума контракту - 11 100 000 дол. США.

В Акті перевірки ДПІ посилається на акт попередньої позапланової перевірки № 53/26-53-22-06-21/34727913 від 20.01.2014 року, яким «встановлена дебіторська заборгованість в сумі 219 742,24 дол. США. Строк погашення дебіторської заборгованості - 24.02.2014 року. На момент проведення попередньої перевірки строк погашення не настав.

В ході проведення перевірки за період з 17.01.2014 року по 14.05.2014 року контролюючим органом встановлено, що валютні кошти від нерезидента за відвантажений товар надійшли ТОВ «ЄВРО МЕТАЛ ІНВЕСТ» на валютний рахунок № 26009013000561, відкритий в АТ «Сбербанк Росії» в загальній сумі 219 742,24 дол. США (екв. 2 497 033,42 грн.) з порушенням законодавчо встановлених строків, а саме:

- 24.04.2014 р. у сумі 49 860,00 дол. США (екв. 567 638,00 грн.);

- 28.04.2014 р. у сумі 169 862,00 дол. США (екв. 1 929 164,52 грн.);

- 29.04.2014 р. у сумі 20,24 дол. США (екв. 230,90 грн.).

Станом на 14.05.2014 року у ТОВ «ЄВРО МЕТАЛ ІНВЕСТ» за Контрактом від 11.03.2013 року № ЕМІ-131 з нерезидентом Компанією «STARWARDS ASSETS LTD» (Британські Віргінські Острови) відсутня кредиторська (дебіторська) заборгованість.

Висновок центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики на подовження термінів розрахунків по Контракту від 11.03.2013 року № ЕМІ-131 та документи, що підтверджують виникнення форс-мажорних обставин у платника податків відсутні.

Таким чином, встановлено порушення статті 1 Закону № 185/94-ВР, що потягло за собою стягнення органами доходів і зборів пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості».

Відмовляючи у задоволенні позову суд першої інстанції виходив з того, що контролюючим органом правомірно встановлено порушення резидентом приписів Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті».

Колегія суддів погоджується з вказаним висновком суду першої інстанції.

Статтею 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» № 185/94-ВР від 23.09.1994 року (далі Закон № 185/94-ВР) передбачено, що виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері економічного розвитку.

Згідно із частиною 4 статті 2 Закону № 185/94-ВР Національний банк України Національний банк України має право запроваджувати на строк до шести місяців інші строки розрахунків, ніж ті, що визначені частиною першою цієї статті.

Реалізуючи надане приведеною статтею право, правлінням Національного банку України 16.11.2012 прийнято постанову №475 «Про зміну строків розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів і запровадження обов'язкового продажу надходжень в іноземній валюті» (далі - Постанова №475), якою встановлено, що розрахунки за операціями з експорту та імпорту товарів, передбачені в статтях 1 та 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», повинні здійснюватися у строк, що не перевищує 90 календарних днів.

Враховуючи наведені норми, колегія суддів зазначає, що за експортно-імпортними операціями, які здійснюються починаючи з 19.11.2012 року застосовується 90-денний строк розрахунків.

Згідно із статтею 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» № 185/94-ВР від 23.09.1994 року (далі Закон № 185/94-ВР) порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону або встановлених Національним банком України відповідно до статей 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

Органи доходів і зборів вправі за наслідками документальних перевірок безпосередньо стягувати з резидентів пеню, передбачену цією статтею.

Оскільки граничним строком надходження валютних коштів за вантажною митною декларацією № 500070002/2013/202011 від 26.11.2013 року є 24 лютого 2014 року, а грошові кошти від нерезидента - компанії «Starwards Assets LTD» надійшли на рахунок TOB «Євро Метал Інвест» - 24.04.2014 року; 28.04.2014 року; 29.04.2014 року, колегія суддів погоджується із висновком контролюючого органу в акті перевірки в тому, що позивачем порушено 90-денний терміни розрахунків у сфері ЗЕД.

За вказаних обставин, суд приходить до висновку, що контролюючим органом правомірно встановлено порушення резидентом приписів Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті».

Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, зроблених у відповідності з нормами матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим колегія суддів вважає за необхідне відмовити у задоволенні апеляційної скарги.

Керуючись статтями 41,160, 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО МЕТАЛ ІНВЕСТ» залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 жовтня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя

Судді:

.

Головуючий суддя Міщук М.С.

Судді: Бєлова Л.В.

Гром Л.М.