Ухвала суду № 41581334, 12.11.2014, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

12.11.2014 р. Справа№ 914/2334/14

Господарський суд Львівської області у складі головуючого судді Р.Матвіїва, судді У.Ділай, судді Н.Мороз при секретарі судового засідання Д.Зубкович розглянув матеріали

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Трускавецький водоканал”, м. Трускавець, Львівська область;

до відповідача: Комунального підприємства “Дрогобичводоканал” Дрогобицької міської ради Львівської області, м. Дрогобич, Львівська область;

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, м. Київ;

про: припинення дії тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення та відновлення попередніх тарифів.

У судовому засіданні взяли участь представники:

позивача: не з’явився;

відповідача: не з’явився;

третьої особи: не з’явився.

Обставини розгляду справи. Ухвалою суду від 04.07.2014 року прийнято до розгляду позовну заяву та порушено провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Трускавецький водоканал” до Комунального підприємства “Дрогобичводоканал” Дрогобицької міської ради Львівської області про припинення дії тарифів. Розгляд справи призначено на 22.07.2014 року.

У судовому засіданні 22.07.2014 року представник позивача позовні вимоги підтримав, подав клопотання про відкладення розгляду справи. Представник відповідача подав відзив на позовну заяву. Розгляд справи відкладено на 02.09.2014 року.

У подальшому розгляд справи неодноразово відкладався з підстав, зазначених в ухвалах про відкладення розгляду справи.

У судовому засіданні 22.09.2014 року судом призначено колегіальний розгляд справи, автоматизованою системою документообігу суду здійснено автоматичний розподіл членів колегії суддів та призначено суддю Ділай У.І. та суддю Мороз Н.В. У зв’язку з призначенням колегіального розгляду справи, з метою надання можливості сторонам подати додаткові докази по справі, судом відкладено розгляд справи на 22.10.2014 року.

У судове засідання 22.10.2014 року представник позивача подав пояснення по справі, інших вимог ухвал суду не виконав. Представник відповідача проти позову заперечив, подав клопотання про припинення провадження у справі. Представник третьої особи у судове засідання не з'явився. Розгляд справи відкладено на 12.11.2014 року.

У судове засідання 12.11.2014 року сторони та третя особа явки представників не забезпечили, клопотань, заяв не подавали, вимоги попередніх ухвал суду не виконали.

Суд звертає увагу, що розгляд справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Трускавецький водоканал” неодноразово відкладався, за клопотанням представника позивача, забезпечуючи можливість подання необхідних доказів, строк розгляду справи продовжувався.

Зокрема, ухвалами про відкладення розгляду справи суд зобов’язував позивача подати довідку державного реєстратора про включення відповідача до ЄДРПОУ станом на дату подання позову; подати докази надіслання залученій належній третій особі копії позовної заяви з додатками; забезпечити явку повноважного представника в судове засідання.

Як зазначалося вище, у судове засідання, призначене на 12.11.2014 року, позивач явки представників не забезпечив, вимоги ухвал суду не виконав.

У разі нез'явлення без поважних причин або без повідомлення причин в засідання господарського суду представника позивача, якщо його присутність було визнано обов'язковою, суддя вправі притягти позивача до відповідальності, встановленої пунктом 5 статті 83 ГПК, або залишити позов без розгляду (пункт 5 частини першої статті 81 ГПК), або вжити обох цих заходів одночасно, а також винести окрему ухвалу, як це передбачено частиною першою статті 90 ГПК (п. 3.9.3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року N 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції»).

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. ч. 3, 4 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України Господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору. Ухвалу про залишення позову без розгляду може бути оскаржено. Після усунення обставин, що зумовили залишення позову без розгляду, позивач має право знову звернутися з ним до господарського суду в загальному порядку.

Враховуючи систематичну та необгрунтовану неявку представника позивача в судове засідання, невиконання ним вимог ухвал суду, недостатності наявних у матеріалах справи доказів для вирішення спору, суд не вбачає підстав для розгляду справи по суті.

Суд зазначає, що у процесі розгляду справи представником відповідача було подано клопотання про припинення провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, у задоволенні якого суд вважає за доцільне відмовити з урахуванням наступного.

Представник відповідача посилається на п. 1 ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якого господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін.

Тарифи на водопостачання та водовідведення встановлюються у відповідності до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг», постанови Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері комунальних послуг 29.11.2013 року N 253 «Про затвердження процедури встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення», постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 року № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги».

Відповідно до п. 1.6 постанови Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері комунальних послуг 29.11.2013 року N 253 «Про затвердження процедури встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення» рішення щодо встановлення тарифів приймаються Комісією на відкритих засіданнях шляхом всебічного та повного з'ясування позицій усіх учасників відкритих засідань, які проводяться після розгляду наданих заявником документів, аналізу результатів фінансово-господарської діяльності заявника відповідними підрозділами Комісії та підготовки їх пропозицій, і оформлюються постановами Комісії. Комплект документів, що подається до Комісії для встановлення тарифів на централізоване водопостачання та/або водовідведення, формується ліцензіатом з дотриманням послідовності, визначеної вимогами до формування змісту матеріалів та комплекту документів, що подаються для встановлення тарифів на централізоване водопостачання та/або водовідведення (додаток 1). Для встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення заявник подає до Комісії у паперовому та електронному вигляді заяву про встановлення тарифів за формою, наведеною в додатку 2 до цієї Процедури, а також розрахунки, підтвердні матеріали і документи, що використовувалися під час проведення таких розрахунків (п. 2.1, 2.2).

Відтак, відповідною Комісією затверджуються тарифи на централізоване водопостачання та/або водовідведення, однак, заявники подають свої пропозиції та обґрунтування щодо визначення тарифів. Враховуючи предмет спору у даній справі, суб’єктний склад сторін, спір підвідомчий господарським судам і підстав для припинення провадження у суду немає.

Керуючись п. 5 ст. 81, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Трускавецький водоканал” про припинення дії тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення та відновлення попередніх тарифів (вх. № 2416 від 02.07.2014 року) залишити без розгляду.

Головуючий суддя Матвіїв Р.І.

Суддя Мороз Н.В.

Суддя Ділай У.І.