Постанова № 41578744, 25.11.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2014 року справа № 823/3382/14

м. Черкаси

08 год. 45 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Мишенка В.В.,

при секретарі - Гордієнку Ю.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Корсунь-Шевченківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулася з позовом Корсунь-Шевченківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міністерства доходів і зборів у Черкаській області (далі-позивач), в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) податковий борг зі сплати штрафних санкцій на загальну суму 1756 грн. 00 коп.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що посадовими особами Корсунь-Шевченківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів у Черкаській області була проведена перевірка кафе-бару «ІНФОРМАЦІЯ_1», що розташований за адресою: АДРЕСА_1; в якому здійснює свою господарську діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_1, під час якої було встановлено факт реалізації 28.03.2014р. споживачу без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями однієї пляшки горілки «Козацька Рада» (виробництва ТОВ «Національна горілчана компанія», Черкаська область, Черкаський район, с. Степанки, Смілянське шосе, 8 км., буд. 2) місткістю 0,5 дм. куб., вміст спирту 40%, об. маркою акцизного податку 23 ААБМ 39984601/14 9,898 АВ по ціні 40 грн., що підтверджується виданим товарним чеком від 28.03.2014 року. За результатами проведеної перевірки, позивачем складено акт перевірки №1/23-00-21-03/НОМЕР_1 від 29.03.2014 року. Після чого, на підставі вказаного акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення форми «С» №0003541700 від 14.05.2014 року про застосування до відповідача фінансових санкцій за порушення вимог Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" у вигляді штрафу в розмірі 1 756 грн.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив розгляд справи провести без його участі.

Відповідач до зали судового засідання не з'явився, свого представника не направив, причини неявки суду не повідомив.

Виходячи з положень ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрований як субєкт господарювання 31.07.2013 року та згідно із довідкою від 29.10.2014 року №1423141400064 перебуває на обліку в Корсунь-Шевченківській ОДПІ як платник податків.

Судом встановлено, що посадовими особами Головного управління Міндоходів у Черкаській області була проведена перевірка, під час якої було встановлено порушення правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями.

За результатами проведеної перевірки, позивачем складено акт перевірки №1/23-00-21-03/НОМЕР_1 від 29.03.2014 року, в якому зафіксовано, що: 28.03.2014 року об 22 год. 15 хв. встановлено факт продажу споживачу фізичною особо-підприємцем ОСОБА_1 однієї пляшки горілки «Козацька рада» виробництва ТОВ «Національна горілчана компанія» місткістю 0,5 дм. куб., вміст спирту 40%, маркована маркою акцизного податку 23 ААБМ 399846 01/14 9,898 АВ, за ціною - 40,00 грн., що підтверджується товарним чеком від 28.03.2014 року (а.с.15), без наявності ліцензії. Також, встановлено, що на момент проведення перевірки знаходилось на реалізації напоїв в кількості 25 пляшок на загальну суму 878 грн.(у відповідності до ТМЦ від 28.03.2014).

Висновком акта перевірки зазначено, що за дане порушення передбачена відповідальність у відповідності до ч. 2 ст. 17 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а також зафіксовано про відсутність зауважень до акта перевірки.

На підставі вказаного акта перевірки позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення від 14.05.2014 року №0003541700 про застосування фінансових санкцій за порушення вимог Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" у вигляді штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1756 грн. Зазначене рішення отримане відповідачем 19.05.2014 року відповідачем особисто під підпис (а.с. 8) та оскаржене не було, а отже є узгодженим.

Частиною першою статті 67 Конституції України (№ 254к/96-ВР) закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 4.1 ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

У зв'язку з несплатою податкового зобов'язання, на підставі ст. 59 ПК-України К.-Шевченківською ОДПІ на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення була направлена податкова вимога форми "Ф" від 11.06.2014р. № 45-11 на суму 1756 грн. (а.с.10). Зазначена вимога вручена особисто відповідачу 23.08.2014.

З розрахунку платника податку вбачається, що податковий борг відповідача складає 1756 грн. (а.с. 7)

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 4 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до п. 88.1. ст. 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Корсунь-Шевченківською ОДПІ Головного управління Міндоходів у Черкаській області вжито передбачені законодавством заходи щодо отримання заборгованості, тому у зв'язку з наявністю податкового боргу зареєстрована податкова застава в державному реєстрі рухомого майна 21.07.2014р. за № 44734658, згідно акту опису майна № 5 від 11.07.2014р.

Оскільки, узгоджене податкове зобов'язання не було сплачене відповідачем у встановлені строки, таке зобов'язання визнається податковим боргом, який підлягає сплаті.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

На підставі викладеного, суд вважає, що позов Головного управління Міндоходів у Черкаській області підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України від 19.12.1995 року №481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв тютюнових виробів", ст. 87 Податкового кодексу України, ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94,159-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь бюджету через Корсунь-Шевченківську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Черкаській області (19400, Черкаська область, м. Корсунь-Шевченківський, вул. Ювілейна, 30, ідентифікаційний код 38743847) фінансову санкцію у вигляді штрафу в сумі 1 756 (одна тисяча сімсот п'ятдесят шість) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку передбаченому ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко