Постанова № 41566891, 24.11.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2014 року 09 год. 57 хв. Справа № 813/7958/14

Львівський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Сакалоша В.М.,

за участю секретаря судового засідання - Козак О.О.,

представника заявника - Туркуляка А.І.,

розглянувши у м. Львові у відкритому судовому засіданні за поданням Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області до Публічного акціонерного товариства "Шахта "Надія" про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу, -

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшло подання Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області про стягнення коштів в сумі 358 806,14 грн. з Публічного акціонерного товариства "Шахта "Надія" за податковим боргом в порядку п.3 ч. 1 ст. 183-3 КАС України.

В судовому засіданні 24.11.2014 року представник позивача надав уточнення до вимог подання, відповідно до якого просив, у зв'язку із частковим погашенням податкового боргу стягнути з відповідача борг в сумі 270 783,38 грн.

В судовому засіданні 24.11.2014 року відповідно до вимог ч.3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Вимоги подання мотивовані наявністю у відповідача податкового боргу по платі за користування надрами для видобування корисних копалин в розмірі 205 113,86 грн. та по сплаті екологічного податку в розмірі 65 669,52 грн. Заявник зазначає, що податкова заборгованість відповідача є узгодженою та не сплаченою відповідачем у встановлений законодавством строк. У зв'язку з цим просить подання задовольнити в повному обсязі та стягнути з рахунків відповідача у банках, що його обслуговують, суму податкового боргу у розмірі 270 783,38 грн.

Суд заслухавши пояснення представника заявника, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та встановив наступні фактичні обставини справи.

Як вбачається з матеріалів справи, ПАТ «Шахта «Надія» зареєстроване як юридична особа, код ЄДРПОУ - 00178175.

Згідно карток особових рахунків податковий борг по ПАТ «Шахта «Надія» по сплаті грошових зобов'язань до бюджету станом на 24.11.2014 року становить 270 783,38 грн. в тому числі залишок податкового боргу який є предметом вимог у даній справі, зокрема:

- по платі за користування надрами в сумі 205 113,86 грн. (згідно розрахунку податкового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин від 31.10.2014 року № 9062965674 в сумі 353 971,20 грн. Несплачений залишок станом на 24.11.2014 року становить 205 113,86 грн.

- по екологічному податку в сумі 65 669,52 грн. (згідно податкової декларації екологічного податку від 29.10.2014 року № 9062424970 в сумі 93 692,28 грн. Несплачений залишок станом на 24.11.2014 року становить 65 669,52 грн.

Граничний термін сплати вищевказаного боргу минув 19.11.2014 року, а відтак задекларована сума набула статусу податкового боргу.

Судом встановлено, що з моменту виставлення першої податкової вимоги податковий борг ПАТ «Шахта «Надія» не був погашений у повному обсязі, а підприємство не виходило із статусу боржника.

На виконання ст. 59 Податкового кодексу України заявником 01.12.2001 року було вручено першу податкову вимогу від 23.10.2001 року № 1/7 про що свідчить особистий підпис головного бухгалтера на корінці вимоги та другу податкову вимогу від 26.11.2001 року № 2/6 яку, було вручено 16.04.2002 року про що свідчить підпис головного бухгалтера на корінці вимоги. Проте податковий борг в повному розмірі відповідачем не погашено.

Суд при вирішенні спору виходив з наступного.

Згідно з п.1.1.ст.1 Податкового кодексу України (далі - ПК України), відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України.

Відповідно до п. 14.1.137. ст. 14 ПК, орган стягнення - це державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Відповідно до п. 41.5 ст. 41 ПК, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 ПК, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Платниками податків згідно п.15.1 ст. 15 ПК України визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок зі сплати податків та зборів.

Податковим обов'язком відповідно до п.36.1 ст.36 ПК України визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків згідно з п.54.1 ст.54 ПК України самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 95.1, 95.2 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Зазначена норма ПК кореспондує з п. 3 ч. 1 ст. 1833 КАС України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Згідно з ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Таким чином, процедура стягнення податкового боргу за рахунок коштів на рахунку платника податків з 01.01.2011 року може бути ініційована шляхом внесення подання в порядку ст. 1833 КАС України.

Подання подано до суду 20.11.2014 року, одразу після спливу строку наданого для добровільної сплати заборгованості відповідачем. Отже, стягнення податкового боргу у сумі 270 783,38 грн. здійснюється в порядку, визначеному чинним на дату його виникнення законом, а саме - Податковим кодексом України.

З огляду на викладене, виходячи із заявлених у поданні вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що подання Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області про стягнення коштів в сумі 270 783,38 грн. з Публічного акціонерного товариства "Шахта "Надія" слід задовольнити.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат заявника - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163,167, 183-3 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

1. Подання Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області - задовольнити повністю.

2. Стягнути з рахунків Публічного акціонерного товариства "Шахта "Надія" (80086, Львівська область, Сокальський район, с. Сілець, ЄДРПОУ 00178175) відкритих у банківських установах, які обслуговують такого платника, на користь державного бюджету борг у сумі 270 783,38 грн. (двісті сімдесят тисяч сімсот вісімдесят три гривні тридцять вісім копійок).

3. Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова в повному обсязі виготовлена 25 листопада 2014 року.

Суддя Сакалош В.М.