Постанова № 41557369, 24.11.2014, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2014 року Чернігів Справа № 825/3535/14

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Соломко І.І.,

за участю секретаря Розмовенко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області до Сільськогосподарського кооперативу «Зоря» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

06.11.2014 до Чернігівського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області (надалі - позивач) з адміністративним позовом до Сільськогосподарського кооперативу «Зоря» (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень-вересень 2014 року в розмірі 6693,80 грн.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Менському районі Чернігівської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. В зв'язку з тим, що Законом України «Про внесення змін до деяких законів України» від 17.02.2000 № 1461 фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених згідно пункту «ж» та «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» віднесені до окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, чим даному виду платежу надано статус загальнообов'язкового, в органах Пенсійного фонду України виникає право на стягнення заборгованості зі сплати останнього. Сума заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у відповідача станом на день подання позову складає 6693,80 грн. Вважає, що оскільки відповідачем в добровільному порядку сума заборгованості не сплачена, тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Сторони в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином. Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності та зазначено, що позивач позов підтримує в повному обсязі. Відповідач надав лист, в якому повідомив, що господарсько-фінансова діяльність ним не ведеться, а тому немає можливості відшкодовувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій. Розгляд справи просив провести у відсутності їх представника.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін за наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Сільськогосподарський кооператив «Зоря» є юридичною особою, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та зареєстрований в УПФУ в Менському районі Чернігівської області як платник страхових внесків.

На підприємстві відповідача працювали ОСОБА_1, якій призначено пільгову пенсію відповідно до пункту «ж» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а також ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, яким призначено пільгову пенсію відповідно до пункту «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» після 2005 року.

Управлінням Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області на адресу відповідача направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «ж» та «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на 2014 рік (а.с.13, 14-15), які останнім отримані 03.04.2014 та 13.03.2014 (а.с.10, 12).

Порядок обчислення і сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІУ (далі - Закон № 1058-ІУ), Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованою в Міністерства юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі - Інструкція).

Згідно пункту 1 статті 14 Закону України № 1058-ІУ підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством є страхувальниками.

Відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та пункту 6 Інструкції, відшкодуванню Пенсійному фонду підлягають витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «ж» та «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788, до досягнення працівниками пенсійного віку.

Відповідно до підпунктів 6.4 та 6.8 пункту 6 Інструкції відповідачу були направлені розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «ж» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з січня 2014 року в сумі 1071,38 грн. та пунктів «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з березня 2014 року - 2275,52 грн., які мають бути сплачені платником щомісяця до 25-го числа.

Отже, заборгованість по пільговій пенсії за серпень-вересень 2014 року становить 2275,52х2 + 1071,38х2 = 6693,80 грн.

Згідно підпункту 6 пункту 2 статті 17 Закону страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Сільськогосподарський кооператив «Зоря» належним чином не виконує вимоги діючого законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, внаслідок чого у відповідача виникла заборгованість перед Пенсійним фондом України в Менському районі Чернігівської області в сумі 6693,80 грн.

Доказів про сплату заборгованості в сумі 6693,80 грн. відповідачем суду не надано.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги той факт, що відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 6693,80 грн., суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Відповідно частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського кооперативу «Зоря» (р/р 26009377711001, Менському відділенні РУ Приватбанку, МФО 353586, код ЄДРПОУ 03797453) на користь управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області (р/р 25606303102698 в філії ЧОУ АТ «Ощадбанк», МФО 353553, код 14247951) заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 6693 (шість тисяч шістсот дев'яносто три) грн. 80 коп

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя підпис І.І. Соломко

З оригіналом згідно

Суддя І.І. Соломко