Постанова № 41556868, 07.11.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

07 листопада 2014 року № 826/15066/14

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І,

відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України, без виклику сторін, розглянув в порядку скороченого провадження справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТПК Енергомаркет»

про стягнення заборгованості в розмірі 4 612,00 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТПК Енергомаркет» про стягнення заборгованості в розмірі 4 612,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.10.2014 р., відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, суддею Добрянською Я.І. було відкрито скорочене провадження у справі № 826/15066/14 та запропоновано відповідачу у строк до 15.10.2014 р. або у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

Ухвала про відкриття скороченого провадження у справі № 826/15066/14 була 02.10.2014 р. скерована рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення на адресу відповідача, що зазначена в адресній частині позовної заяви та підтверджується даними матеріалів справи, а саме: 02100, м. Київ, бул. Верховної Ради, буд. 17, кв. 8.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Однак, судова кореспонденція, що скеровувалася відповідачу на адресу його реєстрації, що підтверджується матеріалами справи, була 20.10.2014 р. повернута до суду з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».

Таким чином, ні станом на 15.10.2014 р., ні станом на час розгляду даної справи по суті 07.11.2014 р., жодних заперечень на позовну заяву та/або заяв чи клопотань від відповідача до суду не надходило.

Згідно вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Таким чином, розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТПК "Енергомаркет" (надалі по тексту -ТОВ "ТПК "Енергомаркет") є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", в редакції до набрання чинності Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2004 року № 1058-ІV, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.

Інструкція про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України затверджено Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.10.2001 N 16-6, зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 29 листопада 2001 р. N 998/6189 розроблена відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", (надалі по тексту Інструкція №16-6) вона визначає порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями незалежно під форм власності і господарювання, виду діяльності, галузевої належності, та фізичними особами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також їх облік у Пенсійному фонді України ( в редакції яка діяла до прийняття Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2004 року № 1058-ІV).

Відповідно до пункту 5.1 Інструкції №16-6 зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування (далі - зобов'язання) - це зобов'язання платника сплатити до Пенсійного фонду України відповідну суму коштів у порядку та в строки, визначені чинним законодавством.

Зобов'язання визначається самостійно платником (підпункти 5.2-5.11 пункту 5 цієї Інструкції) або органом Пенсійного фонду (підпункт 6.1 пункту 6 цієї Інструкції).

Згідно пункту 5.2.1. Інструкції №16-6 зазначена категорія платників щомісяця здійснює обчислення розміру збору, що підлягає сплаті, за ставками, визначеними підпунктами 3.1, 3.2, 3.5 пункту 3 цієї Інструкції. При цьому не мають значення джерела фінансування виплат, статті витрат і види платіжних документів (розрахунково-платіжні відомості, особові рахунки, за якими проводились розрахунки оплати праці).

Відповідно до Інструкції № 16-6 збір на обов'язкове пенсійне страхування сплачується одночасно з одержанням коштів в установах банків на оплату праці, але не пізніше десяти календарних днів, наступних за останнім днем подання розрахунку зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове пенсійне страхування.

Розрахунки подаються протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Спеціалістом відділу надходження доходів управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва було встановлено, що ТОВ "ТПК Енергомаркет" подавався до Управління розрахунок зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, згідно якого нарахований збір на обов'язкове державне пенсійне страхування за період з січня 2002 року по грудень 2003 року в розмірі 4 612,00 грн.

Згідно картки особового рахунку ТОВ "ТПК Енергомаркет" із 4 612,00 грн. нарахованого зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування заборгованість не сплачено.

На момент подання позовної заяви ТОВ "ТПК Енергомаркет" залишаються не сплаченими зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 4612,00 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2004 року №1058-IV (далі-Закон) територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відповідно пункту 8 ч. 3 ст. 106 Закону у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Відповідно до пункту 8.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління від 19.12.2003 року № 21-1 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року № 64/8663 (далі-Інструкції) суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка).

Згідно до підпункту "а" пункту 8.2. Інструкції органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках: якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків.

Згідно абз. 7 пункту 8.3. Інструкції вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Так, на підставі вищезазначеного Управлінням було направлено вимогу № 0056 від 01.08.02014 року на суму 4 612,00 грн. до ТОВ "ТПК Енергомаркет". Однак вимога відповідачем не отримана.

Відповідно ч. 15 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Таким чином, ТОВ "ТПК Енергомаркет" повинно сплатити до Пенсійного фонду зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 4 612,00 грн.

Відповідно до п. 15 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 121/2001, повноваження Пенсійного фонду України здійснюються через утворені в установленому порядку відповідні управління та відділи. А тому органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах є Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки позивач, як суб'єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, а відповідач (що був належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження в даній справі) жодних заперечень щодо наявності такого боргу суду не надав, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача шляхом стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ТПК «Енергомаркет» заборгованості в розмірі 1 004,79грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69-71, 158-163, ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ТПК «Енергомаркет» (02100, м. Київ, бул. Верховної Ради, буд. 17, кв. 8, код ЄДРПОУ 23706228) заборгованість у розмірі 4 612,00 грн. (чотири тисячі шістсот дванадцять грн. 00 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва на р/р 256033012603 в Головному управлінні ОЩАДБАНКу по м. Києву Київській області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 22869448.

Стягувач - Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва (02094, м. Київ, вул. Мініна, 4-А, код ЄДРПОУ 22869448).

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська