Постанова № 41536050, 19.11.2014, Одеський апеляційний господарський суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

__________________

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" листопада 2014 р.Справа № 923/1344/14Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:

Головуючого судді: Савицького Я.Ф.

Суддів: Гладишевої Т.Я.

Лисенко В.А.

(склад судової колегії сформовано відповідно до розпорядження голови суду від 31.10.2014р. №2694)при секретарі судового засідання Будному О.В.

за участю представників сторін в судовому засіданні від 19.11.2014р.:

від позивача: не з'явився;

від відповідача: Ювченко Т.І., за довіреністю;

Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго"

на рішення господарського суду Херсонської області

від 09 жовтня 2014 року

по справі № 923/1344/14

за позовом Виконавчого комітету Зеленівської селищної ради

до відповідача Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго"

про визнання недійсним рішення

В судовому засіданні 19.11.2014р. відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

В с т а н о в и в:

Рішенням господарського суду Херсонської області від 09.10.2014р. по справі №923/1344/14 (суддя Литвинова В.В.) задоволено позовні вимоги Виконавчого комітету Зеленівської селищної ради до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго", визнано недійсним рішення комісії Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" від 01.07.2014р., оформлене протоколом № 19 від 01.07.2014р., з відповідача на користь позивача стягнуто 1218,00 грн. судового збору з посиланням на те, що рішення комісії ПАТ "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" від 01.07.2014р. необґрунтовано покладає на Виконавчий комітет Зеленівської селищної ради обов'язок щодо сплати 18756,30 грн., отже, порушує його охоронювані законом права та інтереси.

Не погоджуючись з рішенням господарського суду першої інстанції, до Одеського апеляційного господарського суду звернулося ПАТ "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" з апеляційною скаргою, в якій відповідач просить скасувати рішення господарського суду Херсонської області від 09.10.2014р. по справі №923/1344/14 та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог, мотивуючи це тим, що місцевий господарський суд порушив норми матеріального та процесуального права і прийшов до хибного висновку про задоволення позовних вимог з підстав, зазначених у апеляційній скарзі.

Представник Виконавчого комітету Зеленівської селищної ради в судове засідання 19.11.2014р. не з'явився, про час, дату та місце розгляду апеляційної скарги повідомлений належним чином, що вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення від 04.11.2014р.

Розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги ПАТ "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго", заслухавши представника відповідача, перевіривши правильність юридичної оцінки встановлених фактичних обставин справи, застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті рішення, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення господарського суду - без змін.

Як вбачається з матеріалів справи, 20.01.2014р. в ході перевірки працівниками ПАТ "ЕК "Херсонобленерго" було виявлене порушення Зеленівською селищною радою п.п. 3.1, 7.6. ПКЕЕ - "самовільне підключення споживачем струмоприймачів та безоблікове і бездоговірне споживання електричної енергії". Як вбачається зі змісту акту про порушення № 130230, споживачем з метою безоблікового споживання електроенергії здійснено самовільне підключення проводами (алюміній 25 мм2) на 3 лініях для зовнішнього освітлення вулиць.

Вказаний факт підтверджується зафіксованими в акті результатами замірі Л-1 (AL 25 мм2), струм споживання становить 6,4А, Л-2 (AL 25 мм2), струм споживання на момент перевірки відсутній, Л-3 (AL 25 мм2) струм споживання становить 9,5А.

01.07.2014р. на засіданні комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ на підставі складеного акту визначений об'єм неврахованої електричної енергії в кількості 15330 кВт/год на загальну суму 18756,30 грн., в т.ч. ПДВ 3 126,05 грн. Вказаний розрахунок викладено в Витязі з Протоколу № 19 від 01.07.2014р. в результаті чого споживачу було виставлено відповідний рахунок № 1661 за червень 2014р. для оплати. Вказаний протокол та рахунок направлено відповідачу поштою, що підтверджується матеріалами справи (а.с.21).

Як стверджує позивач, відповідачем безпідставно винесено рішення про порушення Правил користування електричною енергією саме на Виконавчий комітет Зеленівської селищної ради, оскільки позивач не має ніякого відношення до КТП-799, у зв'язку з тим, що всі лінії електромереж, які підключені до неї є власністю ПАТ "ЕК "Херсонобленерго", тому питання щодо підключення абонентів до зазначених мереж, їх утримання, експлуатації та охорони належить до повноважень відповідача.

Вищезазначені обставини стали підставою звернення Виконавчого комітету Зеленівської селищної ради до господарського суду Херсонської області з позовною заявою про визнання недійсним рішення ПАТ "ЕК "Херсонобленерго" від 01.07.2014р., оформлене протоколом № 19 від 01.07.2014р. щодо нарахування розрахунку по акту про порушення Правил користування електричною енергією у сумі 18756,30 грн.

Дослідивши матеріали справи, апеляційний господарський суд дійшов наступних висновків.

Як стверджує позивач, Виконавчий комітет Зеленівської селищної ради не має ніякого відношення до Комплектної трансформаторної підстанції-799, у зв'язку з тим, що всі лінії електромереж, які підключені до неї є власністю ПАТ "ЕК "Херсонобленерго".

Відповідно до змісту ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Способи захисту цивільних прав та інтересів судом передбачені у статті 16 УК України. Одним з таким способів, як вказано у пункті 10 частини 1 вищезазначеної статті, є визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Цією ж нормою також встановлено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, який встановлено договором або законом.

Частиною 2 ст. 20 Господарського кодексу України, серед актів, визнання незаконними, яких передбачено ст. 16 Цивільного кодексу України, як спосіб захисту прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів встановлює, що права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються, зокрема, шляхом визнання повністю або частково недійсними актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживача. Тобто, за змістом зазначеної норми, господарські суди розглядають на загальних підставах справи у спорах про визнання недійсними актів, прийнятих іншими органами, зокрема, актів господарських товариств, які відповідно до закону чи установчих документів мають обов'язків характер для учасників правовідносин, що виникають чи припиняються з прийняттям такого акту.

Пунктом 6.42 Правил користування електричною енергією передбачено, що на підставі акта про порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з огляду актів про порушення визначаються обсяг недорахованої електричної енергії та сума завданим споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недорахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді.

Як свідчать матеріали справи, 01.07.2014р. на засіданні комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ на підставі складеного акту визначений об'єм неврахованої електричної енергії в кількості 15330 кВт/год на загальну суму 18 756,30 грн., в т.ч. ПДВ 3 126,05 грн. Вказаний розрахунок викладено в Витязі з Протоколу № 19 від 01.07.2014р., в результаті чого споживачу було виставлено відповідний рахунок № 1661 за червень 2014р. для оплати. Вказаний протокол та рахунок направлено відповідачу поштою, що підтверджується матеріалами справи.

Колегія суддів зазначає, що матеріали справи містять копію наказу "Про прийняття на баланс електромереж" № 353 від 30.12.1987р., копію акту про прийняття-передачу електричних мереж від 30.12.1987р. та копію поопорної схеми Комплектної трансформаторної підстанції-799, якими підтверджується право власності ПАТ "ЕК "Херсонобленерго" на КПТ-799.

При цьому, у матеріалах справи відсутні будь-які докази, в розумінні ст.ст. 32-34 Господарського процесуального кодексу України, які б підтверджували передачу вказаної підстанції у власність позивача.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що рішення комісії ПАТ "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" від 01.07.2014р. необґрунтовано покладає на Виконавчий комітет Зеленівської селищної ради обов'язок щодо сплати 18 756,30 грн., отже, порушує його охоронювані законом права та інтереси, отже позовні вимоги підлягають задоволенню.

Враховуючи вищенаведене, Одеський апеляційний господарський суд приходить до висновку, що рішення господарського суду Херсонської області від 09.10.2014р. по справі №923/1344/14 слід залишити без змін, а апеляційну скаргу ПАТ "ЕК "Херсонобленерго" - без задоволення.

Керуючись ст. ст. 99, 101 - 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -

П о с т а н о в и в :

Рішення господарського суду Херсонської області від 09.10.2014р. по справі №923/1344/14 залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Повний тест постанови підписаний 24.11.2014р.

Головуючий суддя Савицький Я.Ф.

Суддя Гладишева Т.Я.

Суддя Лисенко В.А.