Постанова № 41536033, 24.11.2014, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" листопада 2014 р. Справа № 15/Б-1176

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії

головуючого - судді - О.Л. Мирутенко

суддів - Л.С. Данко

- Н.М. Кравчук

Розглянувши апеляційні скарги ПАТ «КБ «Хрещатик» та Бучацької ОДПІ Головного управління Міндоходів у Тернопільській області

на ухвалу господарського суду Тернопільської області від 03.10.2014 року.

у справі № 15/Б-1176

за заявою: ДП «Ковалівський спиртовий завод»

про: банкрутство

З участю представників :

від апелянта - ПАТ «КБ «Хрещатик» - Фот А.Є. - представник (довіреність №4322 від 02.07.2014р.)

від апелянта - Бучацької ОДПІ Головного управління Міндоходів у Тернопільській області - Микитчак В.В. - представник (довіреність №3652 від 29.07.2014р.)

від боржника - Мартищук Л.П. - представник (довіреність №б/н від 18.08.2014р.)

ВСТАНОВИВ :

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 03.10.2014р., суддя Сидорук А.М., провадження у справі №15/Б-1176 про банкрутство Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод", с. Ковалівка, Монастириського району Тернопільської області, ідентифікаційний код 00375059 було припинено. Мораторій на задоволення вимог кредиторів, введений ухвалою господарського суду Тернопільської області від 10 липня 2009 року по справі № 15/Б-1176 скасовано. Судову процедуру розпорядження майном боржника Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод", с. Ковалівка, Монастириського району Тернопільської області, ідентифікаційний код 00375059 та повноваження розпорядника майна арбітражного керуючого Брикси А.О. припинено.

З даною ухвалою не погодилася Бучацька ОДПІ Головного управління Міндоходів у Тернопільській області і оскаржила її в апеляційному порядку, оскільки вважає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права.

Також з вказаною ухвалою не погодилося ПАТ «КБ «Хрещатик» і оскаржило її в апеляційному порядку, оскільки вважає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права.

Розпорядженням в.о. голови Львівського апеляційного господарського суду від 17.11.2014р. було замінено суддю Гнатюк Г.М., в зв'язку з хворобою, на суддю Данко Л.С.

Розгляд справи відкладався за клопотанням боржника.

Сторони були повідомлені належним чином про час та місце судового засідання, що підтверджується списком згрупованих рекомендованих відправлень Львівського апеляційного господарського суду від 17.11.2014р.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши докази, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційні скарги слід залишити без задоволення, а ухвалу господарського суду Тернопільської області від 03.10.2014р. у справі №15/Б-1176 - без змін, враховуючи наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою господарського суду Тернопільської області від 10 липня 2009 року порушено провадження у справі про банкрутство ДП "Ковалівський спиртовий завод" в порядку ст. 11, 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 07 серпня 2009 року введено процедуру розпорядження майном боржника ДП "Ковалівський спиртовий завод" та розпорядником майна боржника призначено Бриксу Андрія Олеговича, вул. Кн. Острозького, 60/17, м. Тернопіль, ліцензія серії АВ № 158332, видана Державним департаментом з питань банкрутства 25.10.2006р.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 18 січня 2010 року затверджено Реєстр вимог кредиторів по справі № 15/Б-1176 відносно Державного підприємства " Ковалівський спиртовий завод", с. Ковалівка, Монастириський район, Тернопільська область, ідентифікаційний код 00375059.

Ухвалами господарського суду Тернопільської області неодноразово продовжувався строк процедури розпорядження майном боржника Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод", востаннє ухвалою суду від 12.08.2014р. продовжено строк процедури розпорядження майном до 12.02.2015р.

26 вересня 2014 року на адресу господарського суду Тернопільської області від Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод", с. Ковалівка, Монастириського району Тернопільської області надійшло клопотання від 25.09.2014р. про припинення провадження у справі про банкрутство.

В обґрунтування заявленого клопотання боржник посилається на те, що відповідно до ст.96 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" до державних підприємств, що входять до переліку підприємств, що не підлягають приватизації, не можуть застосовуватись процедури санації та ліквідації. Таким чином, єдиним можливим виходом із справи про банкрутство є укладання мирової угоди. Однак, на даний час заходи щодо укладення мирової угоди між сторонами не здійснюються.

На виконання вимог господарського суду, викладених в ухвалі господарського суду від 26.09.2014р., від Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" 03.10.2014р. на адресу господарського суду Тернопільської області надійшли письмові пояснення від 29.09.2014р. за № 4-2/556 по справі № 15/Б-1176, в яких ДП "Укрспирт" підтримує клопотання про припинення процедури банкрутства ДП "Ковалівський спиртовий завод", обґрунтовуючи тим, що згідно ст.214 Господарського кодексу України до державних підприємств, які відповідно до Закону не підлягають приватизації, процедури щодо неплатоспроможних боржників застосовуються в частині санації чи ліквідації лише після виключення їх у встановленому порядку з переліку об'єктів, що не підлягають приватизації. На даний час підприємство-боржник ДП "Ковалівський спиртовий завод" є державним підприємством із 100-відсотковою часткою державного майна у його статутному фонді; підприємство зазначене в додатку № 1 переліку підприємств, що не підлягають приватизації згідно Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації"; заходи щодо укладання мирової угоди у справі про банкрутство Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод" на даний час сторонами не здійснюються. Крім того, як зазначено в поясненнях ДП "Укрспирт", припинення процедури банкрутства відносно боржника надасть можливість ДП "Укрспирт" завершити реорганізацію підприємства-боржника, що в свою чергу позитивно вплине на відновлення платоспроможності останнього.

Розпорядником майна боржника Бриксою А.О. надано господарському суду письмові пояснення по справі № 15/Б-1176 за № 02-10/1 від 02.10.2014р., з яких вбачається, що на зборах комітету кредиторів ДП "Ковалівський спиртовий завод" в 2011-2012рр. розглядалось питання про можливість укладення мирової угоди між кредиторами та боржником, проте дане питання було відкладено з різних причин, зокрема, відсутність графіку погашення заборгованості, відсутність письмової згоди кредиторів на укладення мирової угоди, відсутність письмової згоди заставних кредиторів, тощо. 15.04.2013р. за заявою Монастириського відділення Бучацької МДПІ скликані загальні збори кредиторів, на яких було поставлено питання про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури. Згідно Додатку № 1 Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", ДП "Ковалівський спиртовий завод" включений в перелік об'єктів державної власності, які не підлягають приватизації, тому питання щодо відкриття ліквідаційної процедури державного підприємства на день проведення загальних зборів кредиторів не має законодавчого підтвердження, в зв'язку з чим вирішення питання про перехід до ліквідаційної процедури було відкладено.

03.10.2014р. від кредитора Публічного Акціонерного Товриства "Комерційний банк "Хрещатик" на адресу господарського суду надійшли заперечення від 02.10.2014р. № 92/07-1326 на клопотання Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод" про припинення провадження у справі про банкрутство, в яких кредитор просить суд відмовити в задоволенні клопотання, посилаючись на те, що статтею 80 ГПК України чітко передбачені підстави припинення провадження у справі, боржник ж посилається на ст.80 ГПК України, не вказуючи пункту, частини чи абзацу вказаної статті.

Відповідно до ст. 4-1 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

З урахуванням дати порушення провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод" (10 липня 2009 року) та положень п. 1-1 розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції, чинній з 19 січня 2013 року), при розгляді даної справи підлягають застосуванню положення Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції, чинній до 19 січня 2013 року).

Процедура розпорядження майном боржника, якщо інше не передбачено Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство і триває до моменту винесення судом ухвали про проведення санації боржника чи затвердження мирової угоди або прийняття постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури або припинення провадження у справі з інших підстав, передбачених статтею 40 Закону.

У відповідності до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", Додатку № 1 до Закону України від 07.07.1999р. № 847-ХІУ, Державне підприємство "Ковалівський спиртовий завод", ідентифікаційний код 375059, с. Ковалівка Монастириського району Тернопільської області, включено в перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації.

Згідно ст.5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" положення цього Закону застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об'єктів.

Отже, Державне підприємство "Ковалівський спиртовий завод" / ідентифікаційний код 375059/ в силу закону належить до об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, отже в провадженні справи про банкрутство до такого боржника може бути застосовано дві судові процедури банкрутства - процедура розпорядження майном та процедура мирової угоди.

Відповідно до частини сьомої статті 13 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" розпорядник майна призначається на строк не більше ніж шість місяців. Цей строк може бути продовжений або скорочений судом за клопотанням комітету кредиторів чи самого розпорядника майна або власника (органу, уповноваженого управляти майном) боржника.

Як вбачається з матеріалів справи, строк процедури розпорядження майном Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод" продовжено ухвалами господарського суду Тернопільської області від 04.03.2011р. до 04.06.2011р., від 25.06.2011р. до 04.12.2011р., від 02.12.2011р. до 04.06.2012р., від 19.06.2012р. до 04.12.2012р., від 04.12.2012р. до 04.06.2013р., /ухвалою господарського суду від 04.06.2013р. засідання суду у справі № 15/Б-1176 про банкрутство державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод", с. Ковалівка, Монастириський район, Тернопільської області відкладено до повернення матеріалів справи № 15/Б-1176 на адресу господарського суду Тернопільської області/; ухвалою суду від 29.07.2013р. строк процедури розпорядження майном продовжено до 29.01.2014р., від 11.02.2014р. до 29.07.2014р., від 12.08.2014р. до 12.02.2015р.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, протоколів № 3 від 23.03.2011р., № 4 від 02.06.2011р., № 7 від 02.04.2012р., № 8 від 19.04.2012р., № 3 від 15.04.2013р., № 12 від 02.10.2013р., на зборах комітету кредиторів ДП "Ковалівський спиртовий завод" на порядок денний виносилось питання щодо можливості підготовки та укладення мирової угоди, проте дане питання відкладалось з різних причин, зокрема, відсутність графіку погашення заборгованості, відсутність письмової згоди кредиторів на укладення мирової угоди, відсутність письмової згоди заставних кредиторів, до відновлення роботи підприємства, тощо.

Так, відповідно до протоколу № 12 від 02.10.2013р. комітет кредиторів на зборах вирішив розпочати розгляд умов мирової угоди після відновлення виробництва та реалізації продукції.

Керівник боржника підтримав клопотання про припинення провадження у справі про банкрутство в повному обсязі та пояснив суду, що на даний час існує реальна можливість для відновлення виробничої діяльності ДП "Ковалівський спиртовий завод", на підтвердження зазначеного надав суду копії платіжних доручень № 5706 від 24.09.2014р., № 5983 від 30.09.2014р. про перерахування Державним підприємством "Укрспирт" на рахунок ДП "Ковалівський спиртовий завод" 102 000,00 грн. для здійснення заходів по реорганізації підприємства згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 28.07.2010р.

Як вбачається з матеріалів справи, провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод" порушене ухвалою господарського суду Тернопільської області від 10 липня 2009 року та триває більше п'яти років.

Виходячи із приписів ст.ст. 1, 11, 13 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" щодо тривалості строку призначення розпорядника майна боржника, можливості його продовження, а також приписів ст. 11 цього Закону про те, що засідання суду, на якому має бути винесено ухвалу про уведення наступних судових процедур банкрутства чи про припинення провадження у справі про банкрутство, повинно відбутися не пізніше шести місяців після дати проведення підготовчого засідання, - законні підстави для продовження судової процедури розпорядження майном боржника відсутні.

Отже, подальше безпідставне затягування процедури банкрутства на стадії розпорядження майном, за відсутності будь-якої реальної можливості переходу до наступних процедур банкрутства, призведе лише до порушення прав як боржника, так і кредиторів та заподіяння ним додаткових збитків, зокрема, з оплати праці арбітражного керуючого. Крім того, внаслідок дії мораторію на задоволення вимог кредиторів, останні позбавлені можливості в установленому законом порядку отримати задоволення своїх грошових вимог, а також нараховувати на ці вимоги штрафні санкції. /Аналогічної правової позиції дотримується Вищий господарський суд України в Постановах від 18.03.2014р. у справі № 9/70; від 19.08.2014р. у справі № 11/Б-5022/1401/2012/.

В п. 36 в Постанови Верховного Суду України № 15 від 18.12.2009 р. "Про судову практику в справах про банкрутство" зазначено, що Законом не врегульовано подальшого перебігу провадження у справі у випадках, коли у встановленому законодавством порядку виявлено безпідставність вимог кредитора (кредиторів), за заявою якого (яких) було порушено провадження у справі про банкрутство боржника, або коли порушено провадження у справі про банкрутство підприємств, стосовно яких діє законодавча заборона порушувати справи про банкрутство. У таких випадках судам слід припиняти провадження у справі на підставі пункту 7 частини першої статті 40 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (за відсутності інших підстав для такого припинення) та пункту 1 частини першої статті 80 Господарського процесуального кодексу України (за відсутністю предмету спору).

Враховуючи вищенаведені приписи закону та фактичні обставини справи, місцевий господарський суд прийшов до обгрунтованого висновку, що провадження у справі № 15/Б-1176 про банкрутство Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод", с. Ковалівка, Монастириський район, Тернопільська область слід припинити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України, з урахуванням вимог ст. 4-1 ГПК України щодо особливостей процедури банкрутства; скасувати мораторій на задоволення вимог кредиторів, припинити судову процедуру розпорядження майном боржника та повноваження розпорядника майна боржника - арбітражного керуючого Брикси А.О.

Припинення провадження у даній справі забезпечить реалізацію принципів правової визначеності, розгляду справи упродовж розумного строку незалежним та безстороннім судом, як це передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка ратифікована Україною 17.07.1997 року та є частиною національного законодавства.

За таких обставин справи апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що провадження у справі про банкрутство слід припинити.

З огляду на викладене, колегія Львівського апеляційного господарського суду вважає, що ухвала господарського суду Тернопільської області від 03.10.2014р. по справі №15/Б-1176 винесена з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому відсутні правові підстави для її скасування.

Керуючись ст.ст. 101,103,105,106 ГПК України Львівський апеляційний господарський суд

Постановив:

Ухвалу господарського суду Тернопільської області від 03.10.2014 року у справі №15/Б-1176 залишити без змін, а апеляційні скарги ПАТ «КБ «Хрещатик» та Бучацької ОДПІ Головного управління Міндоходів у Тернопільській області - без задоволення.

Постанову може бути оскаржено в касаційному порядку.

Матеріали справи скерувати в господарський суд Тернопільської області.

Головуючий-суддя О.Л. Мирутенко

Судді: Л.С. Данко

Н.М. Кравчук

«Повний текст постанови виготовлено 25.11.2014р.»