Постанова № 41534414, 17.11.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2014 р. Справа № 804/18020/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіРябчук О.С. при секретаріСкупейко І.М. за участю: прокурора представника позивача представника відповідача Матісової О.В Сидорчука І.В. Демінова О.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпродзержинського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного до Публічного акціонерного товариства «Дніпродзержинська теплоелектроцентраль» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

03 листопада 2014 року Дніпродзержинський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - позивач) до Публічного акціонерного товариства «Дніпродзержинська теплоелектроцентраль» (далі - відповідач) з вимогами про стягнення з рахунків платника податків Публічного акціонерного товариства «Дніпродзержинська теплоелектроцентраль» (код ЄДРПОУ 00130820) податкового боргу з орендної плати за землю з юридичних осіб за 2014 рік в розмірі 919 816,8 грн., у тому числі 95 638,86грн. - пені.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі, наполягали на задоволенні адміністративного позову. В обґрунтування вимог адміністративного позову зазначили наступне. Дніпродзержинською міжрайонною прокуратурою з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері було проведено перевірку діяльності відповідача. Під час перевірки встановлено, що Публічне акціонерне товариство «Дніпродзержинська теплоелектроцентраль» має податковий борг по орендній платі з юридичних осіб, що утворився внаслідок несплати грошових зобов'язань, визначених платником податків самостійно у поданому податковому розрахунку орендної плати від 20.02.2014 р. №9008941919. По терміну сплати узгодженого податкового зобов'язання з орендної плати за період квітень-вересень 2014 року включно податкові зобов'язання у розмірі 824 222,94грн. не погашені відповідачем. У зв'язку з чим було нараховано 95 638,86грн. пені. Податкову вимогу форми «Ю1» від 15.11.2001 р. №2/61 надіслано відповідачу рекомендованим поштовим відправленням та отримано відповідачем 01.12.2001 р. Станом на 02.10.2014 р. сума боргу з орендної плати самостійно не погашена, що зумовлює накопичення.

Представник відповідача проти задоволення адміністративного позову не заперечував, новостворений податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 919 816,8грн. визнав, просив суд надати можливість підприємству самостійно сплатити визначену суму боргу шляхом відстрочення виконання постанови суду до 01.11.2016 року та розстрочення виплати боргу на 1 рік рівними частками щомісячно.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення клопотання відповідача заперечувала, зазначивши про його передчасність. Представник позивача заявлене клопотання підтримав.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, заперечення відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Публічне акціонерне товариство «Дніпродзержинська теплоелектроцентраль» зареєстровано юридичною особою 05.10.2001 року рішенням Виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради, про що відповідачу видано Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 №236613; ідентифікаційний код 00130820.

Відповідач є платником податків та перебуває на обліку у Дніпродзержинській ОДПІ з 18.10.1991 р.

Матеріалами справи встановлено, що позивач своєчасно звітує.

Так, відповідно до податкової декларації з плати за землю за звітний 2014 рік від 20.02.2014 р. №9008941919, Публічним акціонерним товариством «Дніпродзержинська теплоелектроцентраль» задекларовано та визначено до сплати розмір щомісячних податкових зобов'язань з орендної плати з юридичних осіб, зокрема:

- у розмірі 137 370,49грн. - за звітний березень 2014 року по терміну сплати 30.04.2014 р.,

- у розмірі 137 370,49грн. - за звітний квітень 2014 року по терміну сплати 30.05.2014 р.,

- у розмірі 137 370,49грн. - за звітний травень 2014 року по терміну сплати 30.06.2014 р.,

- у розмірі 137 370,49грн. - за звітний червень 2014 року по терміну сплати 30.07.2014 р.,

- у розмірі 137 370,49грн. - за звітний липень 2014 року по терміну сплати 30.08.2014 р.,

- у розмірі 137 370,49грн. - за звітний серпень 2014 року по терміну сплати 30.09.2014 р.

За довідкою про час виникнення податкової заборгованості Публічного акціонерного товариства «Дніпродзержинська теплоелектроцентраль» з орендної плати з юридичних осіб за період з 07.04.2014 р. по 02.10.2014 р., податкові зобов'язання згідно з декларацією від 20.02.2014 р. №9008941919 по строкам сплати не погашені відповідачем.

За несплату узгоджених податкових зобов'язань з орендної плати за період з березень-серпень 2014 р. відповідачу нараховано пеню у розмірі 95 638,86грн.

На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України позивачем сформовано та надіслано першу та другу податкові вимоги №1/3 на суму 56 611,25грн. та 2/61 на суму 129 426,61грн., отримання яких не заперечується відповідачем.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 36.1 - 36.3 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Згідно п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

За приписами п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За правилами п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подаються відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частинами за місяцями.

Згідно вимог п. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частинами власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно до п.п. 129.1, 129.4 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

За правилами, визначеними п. 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Матеріалами справи встановлено, що відповідач порушує строки сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з орендної плати за землю з юридичних осіб, визначені положеннями Податкового кодексу України, що також не заперечувалось представником відповідача в судовому засіданні.

Податкове зобов'язання з орендної плати за період березень-серпень 2014 року (включно) згідно з податковою декларацією за землю за звітний 2014 рік від 20.02.2014 р. №9008941919 не погашено по строкам сплати.

З урахуванням визнання відповідачем суми позову між сторонами відступній спір щодо правомірності нарахування пені на суму самостійно визначеного платником зобов'язання.

Матеріалами справи підтверджено отримання відповідачем податкових вимог.

Отже, сума податкового зобов'язання, що заявлена у позові, у розмірі 919 816,80грн. є саме податковим боргом відповідача.

Дніпродзержинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області здійснені всі передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу.

Враховуючи викладене, а також визнання відповідачем суми боргу, з урахуванням встановленого Податковим кодексом України правила черговості вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Дніпродзержинського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері, що звернувся до суду в інтересах держави в особі Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, до ПАТ «Дніпродзержинська теплоелектроцентраль» про стягнення податкової заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а саме, кошти в розмірі 919 861,80грн. підлягають стягненню з рахунків відповідача в обслуговуючих банках.

З урахуванням положень ст.257 КАС України та клопотання відповідача про відстрочення та розстрочення виконання постанови суду у справі №804/18020/14, суд вважає за необхідне відстрочити виконання постанови суду та встановити строки його виконання шляхом розстрочення сплати визнаного боргу.

Керуючись ст. ст.9, 11, 17, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпродзержинського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Дніпродзержинська теплоелектроцентраль» про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з рахунків платника податків Публічного акціонерного товариства «Дніпродзержинська теплоелектроцентраль» на користь місцевого бюджету м. Дніпродзержинська податковий борг з орендної плати за землю з юридичних осіб за 2014 р. в розмірі 919 861.80 грн., в тому числі 95 638,86 грн. пені.

Відстрочити виконання постанови до 01.11.2016 р. та розстрочити Публічному акціонерному товариству «Дніпродзержинська теплоелектроцентраль» виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.11.2014 р. про стягнення податкового боргу в розмірі 919 861,80 грн. з погашенням заборгованості у такі строки та у таких сумах:

- до 25.11.2016 р. - 76 655,15 грн.;

- до 25.12.2016 р. - 76 655,15 грн.;

- до 25.01.2017 р. - 76 655,15 грн.;

- до 25.02.2017 р. - 76 655,15 грн.;

- до 25.03.2017 р. - 76 655,15 грн.;

- до 25.04.2017 р. - 76 655,15 грн.;

- до 25.05.2017 р. - 76 655,15 грн.;

- до 25.06.2017 р. - 76 655,15 грн.;

- до 25.07.2017 р. - 76 655,15 грн.;

- до 25.08.2017 р. - 76 655,15 грн.;

- до 25.09.2017 р. - 76 655,15 грн.;

- до 25.10.2017 р. - 76 655,15 грн.

Зобов'язати Дніпродзержинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області відобразити операцію відстрочення та розстрочення в особовому рахунку платника податків Публічного акціонерного товариства «Дніпродзержинська теплоелектроцентраль».

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 20 листопада 2014 року

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 20.11.14 Суддя З оригіналом згідно Помічник судді О.С. Рябчук О.С.Рябчук М.М.Бухтіярова