Рішення № 41526033, 19.11.2014, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. С.Петлюри, 16тел. 239-72-81

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" листопада 2014 р. Справа №911/4389/14

Господарський суд Київської області у складі судді Зайця Д.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Херсон

до Публічного акціонерного товариства «Укргазбуд», Київська область, Броварський район, с. Зазим'є

про стягнення 58480,00 грн.

секретар судового засідання Колісник Ю.І.

за участю представників:

від позивача: не з'явився;

від відповідача: Можейко Т.М. (довіреність б/н від 8 січня 2014 року).

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Херсонське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі - позивач) звернулось до господарського суду Київської області з позовом до Публічного акціонерного товариства «Укргазбуд» (далі - відповідач) про стягнення 58480,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в результаті порушення відповідачем п. 14 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» Адміністративною колегією Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийнято рішення «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» №29-р/к від 28 квітня 2014 року, яким накладено на Публічне акціонерне товариство «Укргазбуд» штраф у розмірі 34000,00 грн. Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» позивач просить суд стягнути з відповідача за прострочення сплати накладеного штрафу на 48 днів (з 21 серпня 2014 року по 8 жовтня 2014 року) 24480 грн. пені.

Провадження у справі порушено відповідно до ухвали господарського суду Київської області від 14 жовтня 2014 року та призначено справу до розгляду на 4 листопада 2014 року.

Через канцелярію господарського суду Київської області Публічним акціонерним товариством «Укргазбуд» подано відзив б/н від 27 жовтня 2014 року (вх. №23909/14 від 28 жовтня 2014 року), у якому відповідач просить суд відмовити в задоволенні позову Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України в частині стягнення пені.

У судовому засіданні 4 листопада 2014 року на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву до 19 листопада 2014 року.

19 листопада 2013 року через канцелярію суду представником позивача подано заяву про збільшення розміру позовних вимог.

З урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог, позивач просить суд стягнути з відповідача в дохід Державного бюджету України 34000,00 грн. штрафу та за прострочення його сплати на 88 днів (з 22 серпня 2014 року по 17 листопада 2014 року) 34000,00 грн. пені.

На підставі ст. 22 Господарського процесуального кодексу України судом прийнято до розгляду заяву про збільшення розміру позовних вимог, подальший розгляд справи здійснюється з урахуванням зазначеної заяви.

Присутній у судовому засіданні 19 листопада 2014 року представник відповідача підтримав заперечення, зазначені у відзиві б/н від 27 жовтня 2014 року, проти стягнення штрафу за порушення п. 14 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» не заперечував.

19 листопада 2014 року відповідно до ч. 2 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» та пп. 14 п. 3 Положення про територіальне відділення Антимонопольного комітету України, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України №32-р від 23 лютого 2001 року, Антимонопольний комітет України, його територіальні відділення з метою захисту інтересів держави, споживачів та суб'єктів господарювання, у зв'язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції юридичними чи фізичними особами подають заяви, позови, скарги до суду про стягнення не сплачених у добровільному порядку штрафів та пені.

Крім цього, відповідно до ч. 7 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Адміністративною колегією Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийнято рішення «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» №29-р/к від 28 квітня 2014 року, п. 1 резолютивної частини якого визнано дії Публічного акціонерного товариства «Укргазбуд», які полягають у наданні на вимогу голови територіального відділення №1376-37/1 від 13 листопада 2013 року інформації у неповному обсязі, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим п. 14 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді подання інформації в неповному обсязі територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлені головою територіального відділення строки.

Пунктом 2 резолютивної частини рішення «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» №29-р/к від 28 квітня 2014 року за порушення, вказане у п. 1 резолютивної частини, накладено на Публічне акціонерне товариство «Укргазбуд» штраф у розмірі 34000,00 грн.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 60 Закону України «Про захист економічної конкуренції», заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено.

Рішення Антимонопольного комітету України, адміністративної колегії Антимонопольного комітету України та державного уповноваженого Антимонопольного комітету України оскаржуються до господарського суду міста Києва. Рішення адміністративної колегії територіального відділення Антимонопольного комітету України оскаржуються до господарських судів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя.

Рішенням господарського суду Херсонської області від 21 серпня 2014 року у справі №923/977/14 за позовом Публічного акціонерного товариства «Укргазбуд» до Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення Адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» №29-р/к від 28 квітня 2014 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Як зазначалось вище, відповідач не заперечує проти стягнення штрафу в розмірі 34000,00 грн., а тому, відповідно до ч. 1 ст. 35 Господарського процесуального кодексу Україн, позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню, адже обставини, які визнаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, можуть не доказуватися перед судом, якщо в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Стосовно вимог позивача, з урахуванням збільшення розміру позовних вимог, про стягнення пені в розмірі 34000,00 грн. відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» слід зазначити наступне.

Судом встановлено, що 11 жовтня 2004 року господарським судом м. Києва порушено провадження у справі про банкрутство №23/668-б за заявою Закритого акціонерного товариства «Торговий дім «Укргазбуд» до Акціонерного товариства фірма «Укргазбуд» (наразі - Публічне акціонерне товариство «Укргазбуд»).

Відповідно до резолютивної частини ухвали господарського суду м. Києва від 11 жовтня 2004 року у справі №23/668-б, згідно ст. 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», введено мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника.

Згідно ст. 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до ч. 3 ст. 19 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів не нараховується неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші фінансові санкції за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань із задоволення всіх вимог, на які поширюється мораторій.

Вимога Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до Публічного акціонерного товариства «Укргазбуд» про стягнення пені в розмірі 34000,00 грн., відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», є поточною, оскільки, право щодо нарахування пені за прострочення сплати накладеного штрафу на 88 днів (з 22 серпня 2014 року по 17 листопада 2014 року) виникло після порушення провадження у справі №23/668-б про банкрутство відповідача.

Оскільки, ухвалою господарського суду м. Києва від 11 жовтня 2004 року у справі про банкрутство №23/668-б введено мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника, заявлена до стягнення сума пені у розмірі 34000,00 грн. задоволенню не підлягає.

Згідно ст.ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, а господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Таким чином, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Судові витрати відповідно до ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 33, 34, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Укргазбуд» (07415, Київська область, Броварський район, с. Зазим'є, вул. Деснянська, 141, код 14277604) в дохід Державного бюджету України, одержувач Управління Державної казначейської служби України у м. Херсоні, на р/р 31116106700002 в Головному Управлінні Державної казначейської служби у Херсонській області, МФО 852010, код ОКПО 373959779 - 34000 (тридцять чотири тисячі) грн. 00 коп. штрафу.

3. Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Укргазбуд» (07415, Київська область, Броварський район, с. Зазим'є, вул. Деснянська, 141, код 14277604) в дохід Державного бюджету України на р/р 31214206783001, банк ГУ ДКСУ у Київській області, МФО 821018, код ЄДРПОУ 37955989, одержувач платежу ГУ ДКСУ у Київській області, призначення платежу: 22030001 - 913 (дев'ятсот тринадцять) грн. 50 коп. судового збору.

4. В іншій частині позовних вимог відмовити.

5. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено - 21 листопада 2014 року

Суддя Д.Г. Заєць