Ухвала суду № 41519289, 19.11.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 листопада 2014 року м. Київ № 826/17655/14

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві доФізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості у розмірі 452 093,84 грн., -В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася Державна податкова інспекція у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості у розмірі 452 093,84 грн.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 106 КАС України.

Так, п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві, зокрема, зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

При цьому, приписами ч. 2 ст. 106 КАС України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості їх подання зазначає докази, які не може самостійно подати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві наголошено про наявність у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкової заборгованості у розмірі 452 093,84 грн., на підтвердження чого у матеріалах позовної заяви міститься копія корінця податкової вимоги від 01.09.2014 року №4514-25, якою фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 повідомлено, що станом на 31.08.2014 року загальна сума податкового боргу останньої складає 458 640,19 грн.

В якості доказів направлення фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 вищезазначеної податкової вимоги у матеріалах позовної заяви наявна довідка відділу поштового відділення із зазначенням причин повернення поштового відправлення, яка, згідно поштового штемпелю, датована 07.10.2014 року.

В свою чергу, відповідно до п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, право на стягнення коштів та продаж майна платника податків виникає у податкового органу через 60 календарних днів з дня надіслання податкової вимоги.

Водночас, форма та порядок надіслання податкового повідомлення-рішення і розрахунку грошового зобов'язання визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику (п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України).

На виконання вищезазначених приписів наказом Міністерства фінансів України від 28.11.2012 року №1236 затверджено Порядок направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків (надалі - Порядок №1236).

Згідно п. 3.7 Порядку №1236, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Якщо пошта (поштова служба) не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення (п. 3.10 Порядку №1236).

З огляду на викладене вище вбачається, що у відповідності до доданої до позовної заяви в якості доказів направлення фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 податкової вимоги від 01.09.2014 року №4514-25 копії довідки відділу поштового відділення із зазначенням причин повернення поштового відправлення, яка, згідно поштового штемпелю, датована 07.10.2014 року, не вбачається, що станом на момент звернення з даним позовом (13.11.2014 року) сплив встановлений приписами п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України 60-денний строк для стягнення коштів.

Таким чином, Державній податковій інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві слід надати суду докази спливу встановленого приписами п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України 60-денного строку для стягнення коштів станом на звернення з даним позовом (13.11.2014 року).

У зв'язку з вищевикладеним, слід зазначити, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, дана категорія спорів підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження (без проведення судового засідання та виклику сторін, на підставі наявних доказів), а, отже, відсутність всіх доказів в обґрунтування позовних вимог створює перешкоди для відкриття скороченого провадження та вирішення справи в скороченому провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 106 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у п'ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали шляхом подання безпосередньо до канцелярії суду із супровідним листом: доказів спливу встановленого приписами п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України 60-денного строку для стягнення коштів станом на звернення з даним позовом (13.11.2014 року).

Керуючись ст.ст. 106, 107, ч. 1 ст. 108, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду м. Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві без руху.

2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок