Постанова № 41519130, 21.11.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

21 листопада 2014 рокум. Ужгород№ 807/3478/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дору Ю.Ю.

при секретарі Пирожук Н.П.,

за участю:

позивача: Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області - представник не з'явився,

відповідача: Державного підприємства "Кук" - представник не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області до Державного підприємства "Кук" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства "Кук" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 8714,61 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, однак подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі за наявними матеріалами в справі. В своєму клопотанні позовну заяву підтримав повністю та просив суд таку задоволити.(а.с.54).

Відповідач в судове засідання не з'явився, письмове заперечення проти позову не подав, про причини своєї невки суд не повідомив, хоча про дату, час і місце розгляду даної справи судом повідомлявся за адресою, яка вказана в позовній заяві(а.с.2-4), на підтвердження чого в матеріалах справи містяться поштові відправлення, які повернулися на адресу суду у зв'язку із відмовою адресата від одержання. Відтак, судом вживалося належних заходів для повідомлення Відповідача про здійснення провадження у даній адміністративній справі.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. А оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Державне підприємство «Кук» зареєстроване як юридична особа, що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 178040 (а.с.10), та у відповідності до ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" №400/97 - ВР від 26.06.1997 року Відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.04 р. - платником страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Відповідачу присвоєно код - 03747691. Місцезнаходженням Відповідача є - 90151, Закарпатська область, Іршавський район, с.Кушниця, вул. Центральна, буд.22.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, у ДП «Кук» працювали громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, яким призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «в», п. «ж» ст. 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування. Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в період до 01.01.2004 року визначений інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування Інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду у України від 19 жовтня 2001 року № 16-6 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29 листопада 2001 року за № 998/6189 (надалі Інструкція №16-6 від 19.10.2001р.).

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12), який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п.6.9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 зареєстрованої в Мін'юсті 16.01.2004 року за №64/8663 не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 року (далі - Закон № 2181 від 21.12.2000 року).

Відшкодуванню Пенсійному фонду України, окрім суми виплаченої пенсії підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та Інформації України № 166 від 22.07.2004 р. становлять для міста 0,79%, для села -1.56%, а з 19.09.2007 року становлять для села 1,95%, для міста 0,80% згідно Наказу міністерства транспорту і зв'язку №828.

У відповідності до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Відповідно до п. «ж» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей.

Так, згідно наявного в матеріалах справи розрахунку стажу та враховуючи час, протягом якого гр. ОСОБА_1 працював на ДП «Кук», то за період з серпня 2014 року по жовтень 2014 року відшкодуванню підлягає 3863,64 грн.

Беручи до уваги час, протягом якого гр. ОСОБА_2, згідно до розрахунку стажу (а.с. 27), працювала на ДП «Кук», то за період з серпня 2014 року по жовтень 2014 року відшкодуванню підлягає 2036,13 грн.

Та враховуючи час, протягом гр. ОСОБА_3 працювала на ДП «Кук» то за період з серпня 2014 року по жовтень 2014 року відшкодуванню підлягає 2814,84 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, за період з серпня по жовтень 2014 року управлінням Пенсійного фонду в Іршавському районі Закарпатської області вищевказаним пенсіонерам проведено виплату пільгової пенсії на загальну суму 8714,61 грн., що підтверджується наявним и в матеріалах справи Розрахунками сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.17-18).

Підпунктом 6.8 статті 6 Інструкції від 19.12.2003 року №21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність такі задовольнити.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 94, 128, 160-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області до Державного підприємства "Кук" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства «Кук» (90151, Закарпатська область, Іршавський район, с.Кушниця, вул. Центральна, буд.22, код - 03747691) на користь управління Пенсійного фонду в Іршавському районі Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених на пільгових умовах за період з серпня по жовтень 2014 року в сумі 8714,61 грн.(вісім тисяч сімсот чотирнадцять гривень 61 копійка) на р/р 25609312694 в ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 312356 код ЄДРПОУ 20449666.

3. Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

4. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяЮ.Ю. Дору