Постанова № 41517041, 13.11.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2014 р. справа № 804/14377/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудника С.В.

при секретарі судового засідання Крюкової О.В.

представник позивача не прибув

представник відповідача не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом управління пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м.Кривого Рогу до Державного підприємства "Державний науково-дослідний і впроваджувальний центр стандартизації та сертифікації продукції гірничорудної промисловості" про стягнення заборгованості у сумі 1865,14 грн., -

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу (далі - УПФУ в Довгинцівському районі, позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Державного підприємства Державного науково-дослідного і впроваджувального центру стандартизації та сертифікації продукції гірничорудної промисловості (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача на корить позивача заборгованість у сумі 1865,14 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що у відповідача виявлена заборгованість по фінансуванню різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за період з червня 2014 року по серпень 2014 року включно в сумі 1865,14 грн.

Представники сторін в судове засідання не з'явились.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.

На адресу відповідача судом направлені повістки про виклик в судові засідання, призначені на 09.10.2014 року, 23.10.2014 року та на 13.11.2014 року, проте конверти повернулись до суду з відміткою поштового відділення про повернення. Згідно до ч. 11 ст. 35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. На підставі ч.4 ст. 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача.

Дослідивши письмові докази по справі та проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів в УПФУ в Довгинцівському районі.

Згідно до Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №1202 до видів діяльності відповідача відносяться, крім інших, дослідження та розробки в галузі природничих та технічних наук.

Судом встановлено, що у відповідача працювали ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, якому призначено пенсію згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність».

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» суб'єктами наукової і науково-технічної діяльності є: вчені, наукові працівники, науково-педагогічні працівники, а також наукові установи, наукові організації, вищі навчальні заклади III-IV рівнів акредитації, громадські організації у науковій та науково-технічній діяльності.

Згідно ст. 1 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» вчений - фізична особа (громадянин України, іноземець або особа без громадянства), яка має повну вищу освіту та проводить фундаментальні та (або) прикладні наукові дослідження і отримує наукові та (або) науково-технічні результати.

Згідно зі ст. 22-3 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» до стажу наукової роботи зараховується, зокрема: час роботи осіб, які мають науковий ступінь, за спеціальністю відповідно до групи спеціальностей галузі науки, з якої присуджено науковий ступінь, з дня зайняття посади за цією спеціальністю; час навчання в аспірантурі, ад'юнктурі чи докторантурі за денною (очною) формою навчання випускникам аспірантури, ад'юнктури, докторантури.

У відповідності до ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", після досягнення чоловіками віку 62 роки за наявності стажу наукової роботи не менш як 20 років, жінками - пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за наявності стажу наукової роботи не менш як 15 років.

З довідок від 25.09.2002 року № 57, від 05.04.2011 року № 22-Ф, від 29.11.2002 року №75-ф, виданих Державним науково-дослідним і впроваджувальним центром стандартизації та сертифікації продукції гірничорудної промисловості, вбачається, що ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 виконували роботи за напрямом науково-досліджувальної діяльності.

Згідно ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» Перелік посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до цієї статті, затверджується Кабінетом Міністрів України з урахуванням положень статей 22-1, 22-2 цього Закону.

До Переліку посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до статті 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 2004 року № 257, віднесено пунктом 4, крім інших, керівника (завідуючого начальника) та заступника керівника (завідуючого начальника) підприємства, установи, організації.

З огляду на викладене, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 мають право на отримання пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність».

Управлінням Пенсійного фонду в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу надсилались відповідачу повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів з червня 2014 по серпень 2014 року стосовно ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3

Згідно зазначених повідомлень на відповідача покладався обов'язок по перерахуванню коштів на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів з червня 2014 по серпень 2014 року на загальну суму 1865,14 грн. (за червень 2014 року - 617,00 грн., за липень 2014 року - 624,07 грн., за серпень 2014 року - 624,07 грн.)

Відповідно до ст.1 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» наукова діяльність - інтелектуальна творча діяльність, спрямована на одержання і використання нових знань. Основними її формами є фундаментальні та прикладні наукові дослідження.

Частиною 9 ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» передбачено, що різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

Відповідно до п. 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 р. № 372, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу надсилається повідомлення за встановленим зразком. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Доказів сплати відповідачем заборгованості до суду не надано.

Частиною 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що органи Пенсійного фонду наділені правом звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повномуобсязі відшкодовувати різницю між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, а тому суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості по фінансуванню вищезазначеної різниці суми пенсії, призначеної ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, в розмірі 1865,14 грн.

За таких підстав, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов управління пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м.Кривого Рогу до Державного підприємства "Державний науково-дослідний і впроваджувальний центр стандартизації та сертифікації продукції гірничорудної промисловості" про стягнення заборгованості у сумі 1865,14 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства Державного науково-дослідного і впроваджувального центру стандартизації та сертифікації продукції гірничорудної промисловості (код ЄДРПОУ 20294989, 50086, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Довгинцівський район, вул. Телевізійна, 3) на користь управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу по фінансуванню різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період з червня 2014 року по серпень 2014 року в розмірі 1865 (одна тисяча вісімсот шістдесят п'ять) гривень 14 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя С. В. Прудник