Постанова № 41516275, 24.11.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" листопада 2014 р. м. ХерсонСправа № 821/4558/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у м.Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Міського комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м. Херсона" про стягнення податкового боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у м.Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - заявник, ДПІ у м.Херсоні) звернулася з поданням до Міського комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м.Херсона" (далі - відповідач, МКП "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м.Херсона"), в якому з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог просить стягнути кошти з рахунків підприємства у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 1173629,65 грн., з яких: по надходженням від скидів забруднюючих речовин у водні об'єкти на суму 803666,27 грн., по платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення на суму 118594,49 грн., по надходженням від збору за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ на суму 251368,89 грн.

Заявник свої вимоги мотивує тим, що за даними інтегрованих карток і технологічного файлу (банк за 19.11.2014 р.), який надходить від органів державної казначейської служби України, координаційно-моніторинговим управлінням ДПІ у м.Херсоні ГУ Міндоходів у Херсонській області 20.11.2014 р. о "17" годині "00" хвилин встановлено відсутність повної сплати грошових зобов'язань по ресурсним платежам, граничний строк сплати яких припав на 19.11.2014 р., у зв'язку з чим виник новостворений податковий борг у сумі 1173629,65 грн.

Від представників сторін надійшли заяви про розгляд подання в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути подання в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість подання виходячи з наступного.

Згідно з вимогами п.41.2 ст.41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючим органам надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 3 частини 1 статті 183-3 КАС України передбачено, що провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Судом встановлено, що МКП "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м.Херсона" зареєстровано як юридична особа 16.01.1992 р. виконавчим комітетом Херсонської міської ради, перебуває на обліку в ДПІ у м.Херсоні ГУ Міндоходів у Херсонській області.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності у МКП "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м.Херсона" станом на 20.11.2014 р. виник новостворений податковий борг по ресурсним платежам у сумі 1173629,65 грн., у тому числі:

- по надходженням від скидів забруднюючих речовин у водні об'єкти у сумі 803666,27 грн., який виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкової декларації з екологічного податку від 21.10.2014 р. № 9060761477 на суму 975789,03 грн., з врахуванням переплати та часткової сплати залишок платежу складає 803666,27 грн.;

- по платі за користування надрами загальнодержавного значення у сумі 118594,49 грн., який виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкового розрахунку з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за ІІІ квартал 2014 року від 06.11.2014 р. № 9064288160 на суму 495757,67 грн., з урахуванням уточнених податкових розрахунків від 04.11.2014 р. № 9063587807 щодо зменшення основного платежу на суму 373394,64 грн. та від 13.11.2014 р. № 9065788137 щодо зменшення основного платежу на суму 2807,48 грн. та переплати, залишок податку до сплати складає 118594,49 грн.;

- по збору за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ у сумі 251368,89 грн., який виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкової декларації збору за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами за 3 квартали 2014 року від 21.10.2014 р. № 9060757018 на суму 251368,89 грн.

Факт несплати МКП "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м.Херсона" податкового боргу в загальній сумі 1173629,65 грн. також підтверджується витягами з особових карток платника податків.

Згідно із п.16.1.4 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до абз.1 п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що МКП "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м.Херсона" заборгованість у сумі 1173629,65 грн. не сплачена, суд вважає вимоги ДПІ у м.Херсоні обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Суд зазначає, що від МКП "Виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м.Херсона" надійшло клопотання про розстрочення виконання постанови на 2 місяці, оскільки підприємство не має фінансової можливості одночасно сплатити зобов'язання, визначені у поданні.

Представник ДПІ у м.Херсоні у письмовому клопотанні не заперечував проти розстрочення виконання постанови суду.

З долучених МКП "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м.Херсона" до даного клопотання матеріалів слідує, що на даний час підприємство є збитковим, так як згідно балансу та звіту про фінансові результати за І півріччя 2014 року збитки підприємства склали 361000 грн., кредиторська заборгованість склала 16268000 грн., дебіторська заборгованість - 25667000 грн. Борг місцевого бюджету по відшкодуванню різниці в тарифах перед МКП "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м.Херсона" складає 28239,3 тис. грн., борг державного бюджету - 43,947,1 тис. грн.

Зазначені обставини, на думку суду, та з врахуванням позиції представника ДПІ у м.Херсону ГУ Міндоходів у Херсонській області, є підставами для розстрочення виконання судового рішення на 2 місяці.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 183-3 КАС України, суд -

постановив:

Подання Державної податкової інспекції у м.Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Міського комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м.Херсона" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Міського комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м.Херсона" (код ЄДРПОУ 03355726) у банках, що його обслуговують, та за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу в загальній сумі 1173629 (один мільйони сто сімдесят три тисячі шістсот двадцять дев'ять) грн. 65 коп., в тому числі:

- по надходженням від скидів забруднюючих речовин у водні об'єкти на суму 803666 (вісімсот три тисячі шістсот шістдесят шість) грн. 27 коп., за платежами, що розподіляються між державним та місцевими бюджетами код платежу 19010201, отримувач: УДКСУ у м.Херсоні, код 37959779, ГУДКСУ МФО 852010;

- по платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення на суму 118594 (сто вісімнадцять тисяч п'ятсот дев'яносто чотири) грн. 49 коп., за платежами, що розподіляються між державним та місцевими бюджетами код платежу 13030100, отримувач: УДКСУ у м.Херсоні, код 37959779, ГУДКСУ МФО 852010;

- по надходженням від збору за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ на суму 251368 (двісті п'ятдесят одну тисячу триста шістдесят вісім) грн. 89 коп., за платежами, що розподіляються між державним та місцевими бюджетами код платежу 13020401, отримувач: УДКСУ у м.Херсоні, код 37959779, ГУДКСУ МФО 852010.

Розстрочити виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 24.11.2014 р. на 2 місяці, починаючи з грудня 2014 року по січень 2015 року включно із щомісячною сплатою:

- по надходженням від скидів забруднюючих речовин у водні об'єкти по 401833,14 грн.;

- по платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення по 59297,25 грн.;

- по надходженням від збору за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ по 125684,45 грн.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.2.3