Постанова № 41515802, 19.11.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2014 р. Справа № 804/17137/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тулянцевої І.В.

при секретарі Гончаровій В.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м.Орджонікідзе Дніпропетровської області до Закритого акціонерного товариства «Оветри» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

04.02.2013 року УПФУ у м.Орджонікідзе Дніпропетровської області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства «Оветри» про стягнення заборгованості.

Ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Луніної О.С. від 05.02.2013 року відкрито скорочене провадження за вказаним адміністративним позовом.

Ухвалою суду від 18.02.2013 року справу призначено до розгляду у судовому засіданні.

Ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.03.2013 року провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у м.Орджонікідзе Дніпропетровської області до Закритого акціонерного товариства «Оветри» про стягнення заборгованості закрито. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2014 року апеляційна скарга УПФУ в м.Орджонікідзе Дніпропетровської області залишена без задоволення, ухвала суду першої інстанції без змін. Вищий адміністративний суд України ухвалою від 1 жовтня 2014 року задовольнив касаційну скаргу УПФУ в м.Орджонікідзе Дніпропетровської області, скасував ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.03.2013 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2014 року з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою суду від 22 жовтня 2014 року справу прийнято до провадження суддею Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцевою І.В.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідно до ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»» № 2464 - VI від 08.07.2010 року (далі Закону № 2464 - VI) відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 6 вказаного Закону платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Всупереч переліченим нормам Закрите акціонерне товариство «Оветри» у передбачений законом строк не сплатило єдиний внесок за жовтень 2012 року у розмірі 13188,52 грн. В добровільному порядку заборгованість не погашена, що є підставою для звернення до суду з позовними вимогами.

На підтвердження позовних вимог позивачем в якості доказів надані копії наступних документів: свідоцтво про державну реєстрацію відповідача, повідомлення про взяття на облік платника єдиного внеску, довідку-розрахунок суми позову, вимогу про сплату боргу та докази її вручення, картку особового рахунку платника страхових внесків, звіт за жовтень 2012 року.

У судове засідання представник позивача не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника позивача, підтримав позовні вимоги та просив задовольнити позов із зазначених в ньому підстав.

Відповідач в судове засідання не з'явився про час, день та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення поштового відправлення 11.11.2014 року (а.с.128), клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надавав. За таких обставин, з урахуванням вимог ч.4, 6 ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Суд, розглянувши подані документи і матеріали, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги в повному обсязі з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Закрите акціонерне товариства «Оветри» знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Орджонікідзе Дніпропетровської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»» № 2464 - VI від 08.07.2010 року, відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 6 вказаного закону платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Базою нарахування єдиного внеску є суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

09.11.2012 року відповідачем до УПФУ в м.Орджонікідзе Дніпропетровської області поданий звіт про суми нарахування єдиного внеску за жовтень 2012 року. Згідно з п.8 вказаного Розрахунку, сума єдиного внеску для підприємства складає 13188,52 грн. (а.с. 7-12).

Положеннями ч.12 ст. 9 Закону № 2464 - VI передбачено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Завданням Пенсійного фонду України є забезпечення збору єдиного внеску, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою єдиного внеску ( ст. 12 Закону).

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць. Порядок нарахування єдиного внеску визначається "Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 08.10.2010 № 22-2 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010р. за № 1014/18309, відповідно до п. 3.1 якого платники єдиного внеску зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць. Останній термін сплати сплинув 21.05.2012 року.

Сума нарахованого та несплаченого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України складає 13188,52 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, яку залучено до матеріалів справи (а.с. 6).

Відповідно до п.6.2.; 6.6. Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року № 21-5 (далі Інструкція) сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена платником у строки, визначені відповідно до Закону та п.п. 4.3.6. п.4.3. абз. 2 п.п. 4.5.2., п.п. 4.5.3 п.4.5 та п.п. 4.6.2 п. 4.6. розділу IV цієї Інструкції, обчислена органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених Законом, є недоїмкою. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосування штрафів.

Відповідно до ч.4 ст. 25 «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду України у порядку та за формою і у строки встановлені Пенсійним Фондом України за погодженням з Центральним органом виконавчої влади у сфері соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки, сплатити суму недоїмки.

На виконання вказаних приписів позивач надіслав відповідачу вимогу № Ю 204 від 04.12.2012 року про стягнення недоїмки зі страхових внесків станом на 01.12.2012 року на суму 451398,40 грн. (а.с. 14). Вказана вимога вручена уповноваженій особі ЗАТ «Оветри» 14.12.2012 року. (а.с. 15).

Відповідно до п.6.4. Інструкції, вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її вручено її законному представнику чи надіслано листом на їх адресу за місцем знаходження або останнього відомого її місця знаходження з повідомлення про вручення за порядком оформлення зазначених поштових повідомлень, установлених Кабінетом Міністрів України.

За змістом п.6.8 Інструкції, у разі, якщо платник, який одержав вимогу і протягом 10 робочих днів після її отримання не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки, штрафів та пені, не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу у судовому порядку, орган Пенсійного фонду України має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

В ході розгляду справи судом встановлено, що відповідач доказів оскарження вимоги УПФУ в м.Оржонікідзе Дніпропетровської області не надав, доказів сплати суми недоїмки не довів, а судом в порядку ст. 11 КАС України в частині офіційного з'ясування всіх обставин справи таких доків не виявлено.

На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позов Управління Пенсійного фонду України в м.Оржонікідзе Дніпропетровської області до Закритого акціонерного товариства «Оветри» про стягнення заборгованості по єдиному внеску у розмірі 13188,52 грн. підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Орджонікідзе Дніпропетровської області до Закритого акціонерного товариства «Оветри» про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 13188 грн. 52 коп.- задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Оветри» (53300, Дніпропетровська область, м. Орджонікідзе, вул..Зонова, буд. 3, код ЄДРПОУ 05517424) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Орджонікідзе Дніпропетровської області (53300, Дніпропетровська область, м.Орджонікідзе, вуо.Партизанська, буд. 71, код ЄДРПОУ 21928215) недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 13188,52 грн. (тринадцять тисяч сто вісімдесят вісім грн. 52 коп).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Тулянцева