Ухвала суду № 41480946, 19.11.2014, Васильківський міськрайонний суд Київської області

ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 362/5293/14-ц

Провадження № 4-с/362/53/14

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.11.2014 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Лебідь-Гавенко Г.М.,

при секретарі Даниленко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Василькові Київської області справу за скаргою ОСОБА_1 про скасування постанови від 05 листопада 2014 року начальника ВДВС Васильківського МРУЮ в Київській області та постанови від 14 жовтня 2014 року про закінчення виконавчого провадження,

в с т а н о в и в:

У листопаді 2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить скасувати постанови від 05 листопада 2014 року начальника ВДВС Васильківського МРУЮ в Київській області та постанови від 14 жовтня 2014 року про закінчення виконавчого провадження. Вказуючи на те, що при винесені вказаних постанов за виконавчим листом № 362362/2533 від 23 вересня 2014 року, працівниками ВДВС Васильківського МРУЮ в Київській області було не враховано вимоги ст. 76 ЗУ «Про виконавче провадження», а тому просить їх скасувати.

ОСОБА_1 в судовому засіданні змінив вимоги скарги та просив суд скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 14 жовтня 2014 року та поновити виконавче провадження у даній справі, про що до суду подав клопотання (а.с. 51).

Представник відділу державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції в судовому засіданні при вирішення скарги поклався на розсуд суду.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення скарги, виходячи з наступного.

Як роз'яснено у п. 13 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" у справах за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи інших посадових осіб державної виконавчої служби предметом судового розгляду можуть бути рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби (дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів).

Судом установлено, що Постановою Київського адміністративного апеляційного суду від 23 вересня 2014 року у справі № 362/2533/14-а, видано виконавчий лист № 362/2533/14-а за яким:

Постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 15 липня 2014 року - скасовано та ухвалено нову.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Гвоздівської сільської ради Васильківського району Київської області про визнання протиправними та скасування рішень суб'єкта владних повноважень, поновлення на посаді голови Гвоздівської сільської ради Васильківського району Київської області та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу - задоволено.

Визнано нечинним та скасовано розпорядження Гвоздівського сільського голови ОСОБА_1, від 24 березня 2011 року за № 16, яким на посаду секретаря Гвоздівської сільської ради призначений ОСОБА_2

Визнано нечинними та скасовано протокол №1 засідання комісії з питань розвитку сільського господарства фермерства та підприємництва охорони навколишнього середовища та екологічної безпеки, регулювання земельних відносин та протокол № 2 двадцять третьої сесії шостого скликання Гвоздівської сільської ради Васильківського району Київської області від 20 березня 2011 року.

Скасовано Рішення Гвоздівської сільської ради Васильківського району Київської області від 20 березня 2011 року № 1-3.

Поновлено ОСОБА_1 на посаді Гвоздівського сільського голови Васильківського району Київської області з 20 березня 2014 року.

Зобов'язано Гвоздівську сільську раду Васильківського району Київської області виплатити йому заробітну плату за час вимушеного прогулу з 20 березня 2014 року.

Постанову допущено до негайного виконання в частині виплати заробітної плати за один місяць (а.с. 9-10).

Постановою державного виконавця ДВС Васильківського міськрайонного управління юстиції від 03 жовтня 2014 року за вказаним виконавчим листом відкрито виконавче провадження № 44965992 та надано боржнику строк для самостійного його виконання до 10 жовтня 2014 року (а.с. 19).

Постановою державного виконавця ДВС Васильківського міськрайонного управління юстиції від 14 жовтня 2014 року закінчено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 362/2533 виданого 23 вересня 2014 року в звязку із поновленням ОСОБА_1 на посаді сільського голови розпорядженням № 39 від 14 жовтня 2014 року виданого Гвоздівською сільською радою, тобто в звязку із фактичним виконанням рішення суду (а.с. 26).

Як вбачається із Розпорядження сільського голови Гвоздійвської сіслької ради Васильківського району Київської області від 14 жовтня 2014 року № 39, виконуючим обвязки сільського голови є секретар Гвоздівської сільської ради ОСОБА_2, розпорядження щодо призначення секретарем якого визнано нечинним та скасовано постановою Київського Апеляційного Адміністративного суду, на підставі якої видано виконавчий лист № 362/2533, а тому фактично дане розпорядження є нікчемним (а.с. 43-46).

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаються резолютивна частина рішення.

Згідно ч.1 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону.

Згідно ст. 51 Закону України «Про виконавче провадження», у разі якщо постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або керівником відповідного органу державної виконавчої служби або якщо до державного виконавця надійшло рішення суду про скасування заходів до забезпечення позову, а також у разі повернення виконавчого документа з іншого відділу державної виконавчої служби, виконавче провадження підлягає відновленню протягом трьох робочих днів з дня надходження рішення суду, виконавчого документа чи постанови керівника відповідного органу державної виконавчої служби. Про відновлення виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову, копії якої не пізніше наступного дня надсилаються до суду, який визнав незаконною постанову державного виконавця, сторонам, а також органу (посадовій особі), який видав виконавчий документ.

Згідно ч. 1 ст. 76 Закону України «Про виконавче провадження»,рішення про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного працівника виконується негайно. Виконання рішення вважається закінченим з дня видачі відповідного наказу або розпорядження власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом, фізичною особою, фізичною особою - підприємцем, який прийняв незаконне рішення про звільнення або переведення працівника, після чого державний виконавець виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.

Оскільки, судом достовірно встановлено відсутність підстав для закінчення виконавчого провадження № 44965992 відкритого за виконавчим листом № 362/2533/14-а виданим 23 вересня 2014 року Київським адміністративним апеляційним судом, то дії державного виконавця ВДВС Васильківського МРУЮ у Київській області Семенової А.В. слід визнати неправомірними, а постанову - скасувати. При цьому, виконавче провадження № 44965992 підлягає відновленню протягом трьох робочих днів з дня надходження рішення суду.

А тому, керуючись, ст. ст. 18, 19, 51, 76 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 208-218, 387 ЦПК України, суд ,

у х в а л и в :

Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження постанови державного виконавця ВДВС Васильківського МРУЮ у Київській області Семенової А.В. від 14 жовтня 2014 року про закінчення виконавчого провадження № 44965992.

Скаргу ОСОБА_1 про скасування постанови державного виконавця ВДВС Васильківського МРУЮ у Київській області Семенової А.В. від 14 жовтня 2014 року про закінчення виконавчого провадження № 44965992 задовольнити.

Визнати дії державного виконавця ВДВС Васильківського МРУЮ в Київській області Семенової А.В. з виконання виконавчого провадження № 44965992 - неправомірними.

Постанову державного виконавця ВДВС Васильківського МРУЮ в Київській області Семенової А.В. про закінчення виконавчого провадження № 44965992 від 14 жовтня 2014 року - скасувати.

Виконавче провадження № 44965992 відкрите за виконавчим листом № 362/2533/14-а виданим 23 вересня 2014 року Київським адміністративним апеляційним судом відновити протягом трьох робочих днів з дня надходження рішення суду.

Ухвалу може бути оскаржено до апеляційного суду Київської області через Васильківський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Г.М. Лебідь-Гавенко