Рішення № 41478903, 21.11.2014, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

11.11.14р. Справа № 904/3200/14

За позовом Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області (м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровська область)

до товариства з обмеженою відповідальністю «Азоврітейл» (м. Донецьк)

про визнання укладеним договору оренди

за зустрічним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Азоврітейл» (м. Донецьк)

до Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області (Дніпродзержинськ, Дніпропетровська область)

про визнання протиправним та скасування рішення

Головуючий колегії-суддя: Татарчук В.О.

Члени колегії-судді: Колісник І.І., Назаренко Н.Г.

Секретар судового засідання: Білан О.В.

Представники:

від позивача: Отрізна М.О., дов. №01-14/4/1077 вих. від 07.11.2014

від відповідача: Іващук П.В., б/№ від 27.12.2013; Сологуб Ю.А., дов. від 17.09.2014

суть спору:

Дніпродзержинська міська рада Дніпропетровської області звернулась з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Азоврітейл» (з урахуванням уточнень) про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки загальною площею 0,1099га, яка розташована за адресою: проспект Металургів, 62Г, м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровської області, між Дніпродзержинською міською радою (ЄДРПОУ 24604168) та товариством з обмеженою відповідальністю «Азоврітейл» (ЄДРПОУ 35514807, вул. Арктики, 1 «В», м. Донецьк) в наступній редакції:

ДОГОВІР №__ .

оренди земельної ділянки

м. Дніпродзержинськ ____ « » 20 року

Дніпродзержинська міська рада (код ЄДРПОУ 24604168), місцезнаходження: пл. Дзержинського, 2, м. Дніпродзержинськ, надалі «Орендодавець», в особі директора департаменту комунальної власності та земельних відносин міської ради Вариводи С.П., який уповноважений діяти на підставі рішень міської ради від 29.03.2013 №764-33/VІ, від 26.06.2013 №820-37/VІ, з однієї сторони, та

товариство з обмеженою відповідальністю «АЗОВРІТЕЙЛ» (код ЄДРПОУ 35514807), місцезнаходження: вул. Арктики, 1В, м. Донецьк, надалі «Орендар», в особі директора Куліка Дмитра Валентиновича, який діє на підставі Статуту товариства, з другої сторони, уклали договір про нижчевикладене:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1.1. «Орендодавець» надає, а «Орендар» приймає у строкове, платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, що знаходиться за адресою: просп. Металургів, 62Г, м. Дніпродзержинськ, кадастровий номер 12104366:01:011:0036, згідно з планом земельної ділянки, що додається.

1.2. Підставою для надання земельної ділянки в оренду є рішення Дніпродзержинської міської ради від 29.07.2011 №156-10/VІ.

2. ОБ'ЄКТ ОРЕНДИ

2.1. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,1099 га для розміщення будівлі продовольчого магазину та кафе-бару з літнім майданчиком.

2.2. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 25.02.2014 становить 839218,38 грн.

2.3. Земельна ділянка, яка передається в оренду, має такі недоліки, що можуть перешкоджати її ефективному використанню: не має.

2.4. Інші особливості об'єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини: не має.

3. СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ

3.1. Договір укладається строком до 29.07.2021.

3.2. Після закінчення строку дії договору «Орендар», який належно виконував обов'язки відповідно до умов цього договору та законодавства України, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору оренди землі, у цьому разі «Орендар» зобов'язаний письмово повідомити «Орендодавця» не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку дії договору оренди землі про намір продовжити його дію. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право «Орендаря» на укладення договору оренди землі припиняється.

3.3. Умови цього договору зберігають свою чинність на строк його дії, крім випадків, коли після набуття чинності договором законодавством встановлені інші правила, ніж передбачені договором, та випадків, передбачених п.4.4. цього договору.

4. ОРЕНДНА ПЛАТА

4.1. Орендна плата вноситься «Орендарем» виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 25176,54 грн/рік без ПДВ, яка визначається відповідно до рішення міської ради від 12.07.2013 №842-38/VІ «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ».

4.2. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

4.3. Орендна плата сплачується за фактичне користування земельною ділянкою у строки, визначені Податковим кодексом України.

Розмір орендної плати підлягає перерахуванню при зміні функціонального або цільового використання земельної ділянки.

4.4. Розмір орендної плати переглядається у разі:

4.4.1. Зміни умов господарювання, передбачених договором.

4.4.2. Зміни розмірів земельного податку.

4.4.3. Підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

4.4.4. Погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини «Орендаря», що підтверджено документами.

4.4.5. Прийняття «Орендодавцем» рішення про збільшення або зменшення орендної плати у відповідності до чинного законодавства.

4.4.6. Затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

4.4.7. В інших випадках, передбачених законом.

4.5. У випадку визнання договору оренди земельної ділянки недійсним, одержана «Орендодавцем» плата за фактичний термін користування «Орендарем» земельною ділянкою не повертається.

4.6. За порушення строків оплати орендної плати «Орендар» сплачує штрафні санкції в порядку та розмірі, передбаченому Податковим кодексом України.

5. УМОВИ ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

5.1. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,1099 га для розміщення будівлі продовольчого магазину та кафе-бару з літнім майданчиком.

5.2. Цільове призначення земельної ділянки: землі громадської забудови.

5.3. Умови збереження стану об'єкта оренди: використання ділянки відповідно до вимог чинного законодавства, державних будівельних та інших норм і правил.

6. УМОВИ І СТРОКИ ПЕРЕДАЧІ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ В ОРЕНДУ

6.1. Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення.

6.2. Передача земельної ділянки «Орендарю» здійснюється у день підписання договору оренди земельної ділянки за актом приймання-передачі.

7. УМОВИ ПОВЕРНЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

7.1. Після закінчення строку договору «Орендар» зобов'язаний поновити його дію або повернути земельну ділянку Орендодавцю в належному стані в порядку, встановленому Договором.

7.2. Після припинення дії договору «Орендар» повертає «Орендодавцеві» земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

«Орендодавець» у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.

7.3. Здійснені «Орендарем» без згоди «Орендодавця» витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки не підлягають відшкодуванню.

Поліпшення стану земельної ділянки, проведені «Орендарем» за письмової згоди «Орендодавця» землі, не підлягають відшкодуванню.

7.4. «Орендар» має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання «Орендодавцем» зобов'язань, передбачених цим договором.

Збитками вважаються:

- фактичні втрати, яких «Орендар» зазнав у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору «Орендодавцем», а також витрати, які «Орендар» здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;

- доходи, які «Орендар» міг би реально отримати в разі належного виконання «Орендодавцем» умов договору.

7.5. Розмір фактичних витрат «Орендаря» визначається на підставі документально підтверджених даних.

7.6. «Орендар» не має права утримувати земельну ділянку для забезпечення своїх вимог до «Орендодавця.».

8. ОБМЕЖЕННЯ (ОБТЯЖЕННЯ) ЩОДО ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

8.1. Будівництво (реконструкція) будівель і споруд на орендованій земельній ділянці здійснюється «Орендарем» відповідно до проектів, затверджених та погоджених ним у встановленому чинним законодавством порядку.

8.2. «Орендар» зобов'язаний утримуватися від дій, направлених на пошкодження чи руйнування ним розташованих на орендованій земельній ділянці мереж і споруд міських комунікацій, та має забезпечувати вільний доступ до мереж і споруд міських комунікацій, які проходять по території орендованої земельної ділянки, зацікавлених осіб за вимогою «Орендодавця» для проведення ремонтних та профілактичних робіт щодо цих мереж і споруд. По узгодженню з «Орендарем» на орендованій земельній ділянці можуть прокладатись нові інженерні комунікації. При цьому роботи з прокладання нових інженерних комунікацій виконуються у найкоротший термін, але не більше 3 (трьох) календарних місяців з дня підписання сторонами двохстороннього акту обстеження земельної ділянки перед початком виконання робіт, за умови збереження виробничого або іншого циклу «Орендаря» та з обов'язковим поверненням земельної ділянки в первинний стан (як це було станом на початок виконання робіт) силами «Орендодавця» чи осіб, що проводили відповідні роботи. Стан земельної ділянки на початок та на кінець виконання робіт фіксується двохсторонніми актами обстеження земельної ділянки.

8.3. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.

8.4. Право оренди земельної ділянки не може відчужуватися, у тому числі продаватися на земельних торгах, а також передаватися у заставу, спадщину, до статутного фонду.

8.5. Обмеження (обтяження): частина земельної ділянки розташована в охоронній зоні мереж водопроводу, мереж теплопостачання та кабелю зв'язку; частина земельної ділянки розташована в межах «червоних ліній» просп. Металургів.

9. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН

9.1. «Орендодавець» має законні повноваження передавати земельну ділянку у тимчасове користування на умовах оренди, надавати інші права, визначені у цьому договорі, та гарантує, що жодна із умов та жодне із положень цього договору не порушує чинного законодавства України, що особа, яка підписує цей договір, належним чином уповноважена на те, щоб діяти від імені «Орендодавця» для цілей укладення цього договору і на умовах, визначених в ньому.

9.2. «Орендодавець» має право:

9.2.1. Вимагати від «Орендаря» використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; забезпечення екологічної безпеки землекористування шляхом додержання вимог земельного і природоохоронного законодавства України, державних та місцевих стандартів, норм і правил щодо ре>> використання землі; своєчасного внесення орендної плати.

9.2.2. Вільного доступу до переданої в оренду земельної ділянки для контролю за додержанням «Орендарем» умов договору.

9.2.3. Вимагати від «Орендаря» збільшення розмірів орендної плати у разі збільшення відповідно до законодавства розмірів земельного податку та з інших мотивів, визначених умовами цього договору.

9.3. «Орендодавець» зобов'язаний:

9.3.1. Забезпечувати відповідно до закону права третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки.

9.3.2. Передати «Орендарю» по акту в належному стані та у визначених межах земельну ділянку згідно з договором оренди.

9.3.3. Не втручатись у господарську діяльність «Орендаря» і не створювати йому будь-яких перешкод при виконанні умов договору оренди.

9.4. «Орендар» гарантує, що державні органи управління та органи місцевого самоврядування, включаючи санітарні, протипожежні, землевпорядні органи, а також органи охорони природи та архітектури не будуть обмежуватись стосовно доступу до орендованої земельної ділянки для виконання їх обов'язків в межах їх повноважень та в порядку, передбаченому чинним законодавством України.

9.5. «Орендар» має право:

9.5.1. Вимагати надання «Орендодавцем» для використання земельну ділянку за актом приймання-передачі земельної ділянки у строк, передбачений п.6.2. цього договору.

9.5.2. Використовувати орендовану земельну ділянку на власний розсуд відповідно до мети, що обумовлена договором; одержувати продукцію і доходи.

9.5.3. Переважного придбання у власність орендованої земельної ділянки відповідно до закону та переважного права на поновлення договору оренди.

9.5.4. За згодою «Орендодавця», визначеною окремою угодою сторін, проводити поліпшення земельної ділянки та благоустрій прилеглої території, зводити у встановленому законом порядку будівлі і споруди, закладати насадження без зміни цільового призначення земельної ділянки.

9.5.5. За згодою «Орендодавця» передавати у володіння і користування орендовану земельну ділянку або її частину іншій особі (суборенда) у випадках та на умовах, передбачених законом.

9.5.6. Користуватись на умовах платності та відповідно з діючим порядком інженерними комунікаціями «Орендодавця» з метою забезпечення належної господарської діяльності на орендованій земельній ділянці.

9.5.7. На забезпечення захисту його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.

9.6. «Орендар» зобов'язаний:

9.6.1. Прийняти об'єкт оренди за актом приймання-передачі у строк, передбачений п.6.2. цього договору.

9.6.2. Приступити до використання орендованої земельної ділянки після державної реєстрації права оренди земельної ділянки.

9.6.3 У п'ятиденний строк після державної реєстрації права оренди земельної ділянки надати копію договору відповідному органу державної податкової служби.

9.6.4. Виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі.

9.6.5. Використовувати орендовану земельну ділянку за її цільовим призначенням, яке визначене у п.5.2. договору, дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення; державних та місцевих стандартів, норм і правил щодо використання землі.

9.6.6. Здійснювати заходи щодо поліпшення стану земельної ділянки у обсягах і в строки, визначені окремою угодою сторін.

9.6.7. При зміні функціонального (цільового) призначення земельної ділянки переоформити документи на землекористування та здійснити оплату відповідно до умов цього договору.

9.6.8. Відповідно до договору оренди своєчасно вносити орендну плату.

9.6.9. Враховувати при використанні земельної ділянки права третіх осіб, набуті відповідно до закону і договору оренди.

9.6.10. Відшкодувати «Орендодавцеві» заподіяну з вини «Орендаря» шкоду стану земельної ділянки.

9.6.11. Не утримувати земельну ділянку для забезпечення своїх вимог до «Орендодавця».

9.6.12. На «Орендаря» покладається обов'язок збереження зелених насаджень, які розташовані на орендованій земельній ділянці. Знесення зелених насаджень здійснюється в порядку і за умов, визначених чинним законодавством.

9.6.13. У разі зміни банківських реквізитів, юридичної адреси, місця проживання, назви, організаційно - правової форми, тощо, переходу права власності на будівлі та споруди, що розташовані на земельній ділянці, у 10-денний строк письмово повідомити про це «Орендодавця».

9.6.14. У випадку зміни нормативної грошової оцінки землі, розміру ставок (ставки) земельного податку орендної плати «Орендар» протягом місяця з моменту прийняття такого рішення «Орендодавцем» або вступу в дію відповідного нормативно-правового акта зобов'язаний вернутись до «Орендодавця» із заявою про внесення змін до пункту 4.1. договору оренди землі щодо зміни розміру орендної плати за цим договором, а також здійснити всі необхідні дії для виготовлення, укладення додаткової угоди про зміну розміру орендної плати за договором оренди землі, та подати цю додаткову угоду до податкових органів.

10. РИЗИК ВИПАДКОВОГО ЗНИЩЕННЯ АБО ПОШКОДЖЕННЯ

ОБ'ЄКТА ОРЕНДИ ЧИ ЙОГО ЧАСТИНИ

10.1 Ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини його частини несе «Орендар».

11. СТРАХУВАННЯ ОБ'ЄКТА ОРЕНДИ

11.1.Згідно з цим договором об'єкт оренди не підлягає страхуванню.

12. ЗМІНА УМОВ, ПРИПИНЕННЯ І РОЗІРВАННЯ ДОГОВОРУ

12.1 Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується у судовому порядку.

12.2.Договір втрачає чинність у разі його припинення або розірвання.

12.3.Дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання «Орендарем» земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- ліквідації юридичної особи - «Орендаря» (смерті фізичної особи - «Орендаря», засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду);

- продажу будівель або споруд, що розташовані на орендованій земельній ділянці. Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

12.4. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

12.5. Перехід права власності на земельну ділянку до «Орендаря» або його реорганізація є підставою для зміни умов або розірвання договору.

12.6. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

12.7. Дострокове розірвання договору оренди здійснюється за умови письмового попередження зацікавленої сторони за один місяць і взаємної згоди сторін.

12.8. У разі недосягнення згоди щодо умов договору оренди, його дострокового розірвання на вимогу зацікавленої сторони, а також інші спори, вирішуються у судовому порядку.

12.9. У разі припинення або розірвання договору, «Орендар» має забезпечити виконання умов повернення земельної ділянки відповідно до цього договору.

12.10. Припинення або розірвання договору оренди земельної ділянки оформлюється відповідною угодою.

13. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН ЗА

НЕВИКОНАННЯ АБО НЕНАЛЕЖНЕ ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ

13.1. Кожна із сторін за невиконання або неналежне виконання договору оренди несе відповідальність відповідно до цього договору та передбачену чинним законодавством України.

13.2. «Орендар» несе відповідальність за заростання даної земельної ділянки та прилеглої до неї території бур'янами, відповідно до діючого законодавства.

13.3. Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання обов'язків за договором, якщо це невиконання відбулося за обставин, що виникли після укладення договору внаслідок невідворотних дій надзвичайного характеру, які сторона не змогла ні передбачити, ні попередити вжитими заходами (повінь, пожежа, осідання ґрунту та інші явища природи, а також війна або військові дії), які призвели до неможливості виконання договору.

14. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

14.1. Цей договір набирає чинності після підписання сторонами.

14.2. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права.

14.3. Всі витрати з оформлення цього договору несе «Орендар».

14.4. Невід'ємною частиною договору оренди є план або схема земельної ділянки, кадастровий план земельної ділянки, акт визначення меж земельної ділянки, акт приймання-передачі об'єкта оренди та розрахунок розміру орендної плати.

14.5. Передача об'єкта оренди «Орендарю» здійснюється «Орендодавцем» у строки та на умовах, що визначені у п.6.2. договору за актом приймання - передачі.

14.6. Цей договір укладений в трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу. Один примірник зберігається у «Орендаря», другий - в органі державної реєстрації, третій - у «Орендодавця».

15. ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ, РЕКВІЗИТИ ТА ПІДПИСИ СТОРІН

«Орендодавець» «Орендар»

Дніпродзержинська міська рада ТОВ «АЗОВРІТЕЙЛ»

пл. Дзержинського, 2 вул. Арктики, 1В, м. Донецьк

м. Дніпродзержинськ код ЄДРПОУ 35514807

51931

_______С.П.Варивода ____ Д.В.Кулік

М.П. М.П.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ТОВ «Азоврітейл» не виконано обов'язок щодо укладення з позивачем договору оренди земельної ділянки за адресою Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, просп. Металургів, 62г, площею 0,1099га на виконання вимог ст.ст. 124, 125 Земельного кодексу України та рішення Дніпродзержинської міської ради №156-10/VІ від 29.07.2011 щодо надання земельної ділянки в оренду ТОВ «Азоврітейл».

Відповідач заперечує проти позову посилаючись на те, що:

- згідно листа Держземагентства від 09.05.2014 №1/04-1880 у спірної земельної ділянки відсутній ідентифікатор (кадастровий номер) та не визначено місце розташування на місцевості земельної ділянки.

- з урахуванням ст. 15 Закону України «Про оренду землі» відсутній об'єкт договору оренди;

- рішення Дніпродзержинської міської ради від 29.07.2011 № 156-10/VI прийнято безпідставно, оскільки на момент його прийняття була відсутня технічна документація у повному обсязі;

- для закінчення розробки технічної документації на земельну ділянку існує необхідність винесення Дніпродзержинською міською радою рішення про надання дозволу на розробку технічної документації;

- з урахуванням порядку присвоєння кадастрових номерів, немає вини ТОВ «Азоврітейл» у відсутності кадастрового номеру у спірної земельної ділянки.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 18.06.2014 було прийнято для спільного розгляду з первісним позовом зустрічний позов ТОВ «Азоврітейл» до Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення Дніпродзержинської міської ради № 156-10/VI від 29.07.2011.

Зустрічний позов обґрунтований тим, що:

- спірне рішення прийнято безпідставно (без розробки технічної документації) та підлягає скасуванню у частині, що стосується надання в оренду ТОВ «Азоврітейл» земельної ділянки за адресою Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, просп. Металургів, 62г, площею 0,1099 га.;

- на момент винесення рішення від 29.07.2011 № 156-10/VI, вищевказана земельна ділянка не була сформована та зареєстрована у земельному кадастрі.

Дніпродзержинська міська рада Дніпропетровської області заперечує проти зустрічного позову з посиланням на те, що:

- зустрічний позов не підсудний господарським судам згідно ст. 12 ГПК України;

- на час прийняття рішення була належним чином оформлена технічна документація із землеустрою, яка була узгоджена із сусідніми землекористувачами, відповідними службами та ТОВ «Азоврітейл»;

- в плані даної земельної ділянки зазначений її кадастровий номер - 12104366:01:011:0036.

19.08.2014 ТОВ «Азоврітейл» звернулось з клопотанням про призначення земельно-технічної судової експертизи.

Клопотання обґрунтоване тим, що надана позивачем технічна документація не відповідає вимогам чинного законодавства, так як не містить повного кадастрового номеру земельної ділянки та закінчився термін дії висновку управління головного архітектора міста №1и/51 від 27.01.2010.

В судовому засіданні 11.11.2014 були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд -

встановив:

Згідно витягу про реєстрацію прав власності на нерухоме майно, виданого ОКП «Дніпродзержинське БТІ» від 18.06.2008 №23276120 та інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно №2897096 від 25.04.2013 за ТОВ «Азоврітейл» зареєстровано право власності на будівлю продовольчого магазину та кафе-бару з літнім майданчиком за адресою: просп. Металургів, 62Г в м. Дніпродзержинськ. Право власності виникло у ТОВ «Азоврітейл» на підставі договору купівлі-продажу нежилого приміщення ВКК №921063 від 27.05.2008.

Рішенням Дніпродзержинської міської ради від 29.07.2011 №156-10/VІ «Про набуття юридичними та фізичними особами права користування земельними ділянками несільськогосподарського призначення, які надаються у користування по матеріалах інвентаризації» (далі - рішення) було надано в оренду, зокрема, ТОВ «Азоврітейл» земельну ділянку за адресою: просп. Металургів, 62Г, площею 0,1099га та зобов'язано землекористувача укласти протягом тридцяти календарних днів після прийняття цього рішення в управлінні земельних відносин міської ради у встановленому порядку договір оренди земельної ділянки.

Супровідним листом №04-08/785 від 17.03.2014 Дніпродзержинська міська рада направила на адресу ТОВ «Азоврітейл» проект спірного договору оренди.

Суд вважає за необхідне відмовити у задоволені первісного позову з наступних підстав.

Слід погодитись з твердженням відповідача про те, що спірний проект договору оренди не містить всіх істотних умов, що є необхідними для укладення такого виду договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Згідно зі ст. 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.

Частиною 1 статті 15 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що істотними умовами договору оренди землі є:

об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки);

строк дії договору оренди;

орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату;

умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду;

умови збереження стану об'єкта оренди;

умови і строки передачі земельної ділянки орендарю;

умови повернення земельної ділянки орендодавцеві;

існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки;

визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини;

відповідальність сторін;

умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки.

Таким чином, обов'язковою умовою договору оренди земельної ділянки є кадастровий номер такої ділянки.

За приписами ч.ч. 1, 4 ст. 791 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Згідно з листами відділу Держземагентства у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області №1/04-1880 від 19.05.2014 і №1/04-3471 від 04.11.2014 надати інформацію щодо земельної ділянки, яка розташована за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, пр. Металургів, 62г не вбачається можливим з причини відсутності ідентифікатору земельної ділянки у Державному земельному кадастрі (кадастровий номер: 12104366:01:011:0036 у базі Державного земельного кадастру відсутній).

Відсутність кадастрового номеру земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Дніпродзержинськ, пр. Металургів, 62г, в Державному земельному кадастрі свідчить про відсутність істотної умови договору оренди такої земельної ділянки, що виключає можливість задоволення первісного позову.

Суд не приймає посилання Дніпродзержинської міської ради на те, що обов'язок вжиття заходів з присвоєння кадастрового номеру земельної ділянки покладено на відповідача, оскільки при вирішенні даного спору визначальним фактом є наявність або відсутність такого кадастрового номеру, як обов'язкової умови для укладення договору.

Також, суд звертає увагу на досить непослідовну позицію Дніпродзержинської міської ради, яка при вирішенні спору стверджує про достатність підстав для укладення договору оренди земельної ділянки, однак 29.08.2014 приймає рішення №1092-54VI, яким надає дозвіл ТОВ «Азоврітейл» на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі за адресою просп. Металургів, 62Г для розміщення магазину продовольчих товарів.

Наведене є підставою для відмови в первісному позові.

Суд відмовляє в задоволенні зустрічного позову з огляду на наступне.

Як зазначалось вище, 29.07.2011 Дніпродзержинською міською радою було прийнято рішення №156-10/VІ «Про набуття юридичними та фізичними особами права користування земельними ділянками несільськогосподарського призначення, які надаються у користування по матеріалах інвентаризації», яким надано в оренду, зокрема, ТОВ «Азоврітейл» земельну ділянку за адресою: просп. Металургів, 62Г, площею 0,1099га та зобов'язано землекористувача укласти протягом тридцяти календарних днів після прийняття цього рішення в управлінні земельних відносин міської ради у встановленому порядку договір оренди земельної ділянки.

ТОВ «Азоврітейл» стверджує, що на час прийняття рішення була відсутня в повному обсязі технічна документація.

Однак, на думку суду у Дніпродзержинської міської ради було достатньо правових підстав та фактичних обставин для прийняття спірного рішення.

Так, в матеріалах справи знаходиться копія технічної документації із землеустрою, що посвідчує право користування ТОВ «Азоврітейл» земельною ділянкою на якій розташовано будівлю продовольчого магазину та кафе-бару з літнім майданчиком за адресою: м. Дніпродзержинськ, пр. Металургів, буд. №62Г. Технічна документація виготовлена «ДніпроДІІНТР» - філією Українського Державного головного науково-дослідного і виробничого інституту інженерно-технічних і екологічних вишукувань УкрНДІНТВ у 2008р.

Виконання вказаної технічної документації у відповідності до розділу ІІІ глави 15 (Право користування землею) Земельного кодексу України підтверджується висновком Управління Держкомзему у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області від 26.04.2011 №2958. В технічній документації зазначений кадастровий номер вказаної земельної ділянки - 12104366:01:011:0036.

Суд погоджується з твердженням Дніпродзержинської міської ради про те, що спірне рішення було прийнято на той час у відповідності зі ст.ст. 116, 123, 124 Земельного кодексу України, ст. 16 Закону України «Про оренду землі», п. 34 ст. 26, ч. 2 ст. 77 Закону України «Про місцеве самоврядування».

На підставі викладеного, суд відмовляє у задоволенні первісного позову.

Твердження Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області про те, що зустрічний позов про визнання протиправним та скасування рішення ради є не підсудним господарському суду є необґрунтованим.

Згідно з п. 1.3 постанови пленуму Вищого господарського суду України №6 від 17.06.2011 у порядку господарського судочинства вирішенню підлягають такі категорії спорів, засновані на положеннях статті 319 ЦК України, глав 27, 29, 33, 34 ЦК України та глави 15 ГК України, розділів III - V ЗК України: про визнання незаконними рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування з питань передачі земельних ділянок у власність чи надання їх у користування, припинення права власності на земельні ділянки, вилучення цих ділянок з користування і про зобов'язання названих органів залежно від характеру спору виконати певні дії, як цього вимагають приписи чинного законодавства.

Враховуючи викладене, вказаний позов підлягає розгляду в господарських судах.

Суд не вбачає підстав для задоволення клопотання ТОВ «Азоврітейл» про призначення судової експертизи, оскільки наявних матеріалів справи цілком достатньо для прийняття рішення по суті спору.

Керуючись ст.ст.49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

вирішив:

У задоволенні первісного позову відмовити.

У задоволенні зустрічного позову відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено: 17.11.2014.

Головуючий колегії-суддя В.О. Татарчук

Суддя І.І. Колісник

Суддя Н.Г. Назаренко