Ухвала суду № 41476782, 18.11.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 листопада 2014 року м. Київ № 826/17676/14

Суддя Окружного адміністративного суду м. Києва Санін Б. В. розглянувши адміністративний позов

Товариства з обмеженою відповідальністю «Таргет Трейд»

до

Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

про

визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Таргет Трейд» (надалі – Позивач/ТОВ «Таргет Трейд») до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (надалі – Відповідач/НКЦПФР) в якому просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати Рішення НКЦПФР від 14.10.2014 р. №1373.

2. Визнати протиправною бездіяльність НКЦПФР щодо невидачі Позивачу ліцензії на провадження професійної діяльності на фондовому ринку – діяльності з торгівлі цінними паперами.

3. Зобов’язати Відповідача видати Позивачу ліцензію на провадження професійної діяльності на фондовому ринку - діяльності з торгівлі цінними паперами.

Розглянувши поданий адміністративний позов, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з огляду на наступне.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається з матеріалів позову, позивачами не було виконано вимог вищевказаних статей КАС України, а саме в частині надання доказів, а також причин неможливості подання таких доказів.

Так, при усунені недоліків адміністративного позову, Позивачу необхідно надати документи на які останній посилається в адміністративному позові, а саме: довідка щодо фінансових санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів №259/09/14 від 04.09.2014 р.; постанова №539-ЦА-УП-Т від 03.09.2014 р.; заява про отримання ліцензії від 05.09.2014 р.; додаток №4 до заяви; додаток №13 до заяви; Наказ №3 від 2010 р. яким було затверджено організаційну структуру.

Крім того, відповідно до ч.4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Водночас, як вбачається з адміністративного позову та доданих до нього матеріалів, Позивачем не надано документ, який посвідчує особу, якою був підписаний даний адміністративний позов, також не було зазначено дату підписання.

Таким чином, при усуненні недоліків адміністративного позову, Позивачу необхідно надати документ на підтвердження повноважень особи яка підписала даний адміністративний позов, а також доповнення до адміністративного позову із зазначенням дати його підписання.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб’єктом владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивачем було надано до суду позовну заяву лише в одному примірнику, примірника позовної заяви з наявними позовними матеріалами для відповідача позивачем до суду надано не було.

Таким чином, при усуненні недоліків даної позовної заяви, позивачу необхідно буде надати примірник позовної заяви з відповідними позовними матеріалами для відповідача.

Крім того, згідно вимог ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Водночас, відповідно до ч.2 ст.87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.

Як вбачається з матеріалів справи, Позивачем в адміністративному позові заявлені позовні вимоги немайнового характеру, при цьому до позовної заяви не додано доказів щодо сплати судового збору.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет на 2014 рік» станом на 16.01.2014 р. встановлено розмір мінімальної заробітної плати, яка діяла на 01.01.2014 р. становить 1218,00 грн.

Відтак, ставки судового збору мають обраховуватись від мінімальної заробітної плати у розмірі 1218,00 грн.

Згідно зі ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Таким чином, враховуючи вищенаведені норми чинного законодавства, позивачу при усуненні недоліків адміністративного позову, належить надати документ на підтвердження сплати судового збору за заявлені позовні вимоги немайнового характеру на наступні реквізити:

- отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі м. Києва;

- код отримувача - (код за ЄДРПОУ) 38004897;

- банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві;

- код банку отримувача - 820019;

- рахунок отримувача - 31218206784007;

- код класифікації доходів бюджету - 22030001;

- призначення платежу: “Судовий збір, за позовом ___ (П.І.Б. чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд міста Києва, код ЄДРПОУ 34414689”.

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунуті Позивачем шляхом надання через канцелярію суду (або надіслання поштою) з посиланням на реквізити даної ухвали (№826/17676/14 від 18.11.2014 р.), зокрема надати:

- документи, на які підтверджують обставини на які Позивач посилається у своїй позовній заяві (відповідно до кількості відповідачів по справі);

- примірник позовної заяви з додатками для Відповідача;

- докази сплати судового збору за позовні вимоги не майнового характеру;

- документ, який посвідчує особу, якою був підписаний адміністративний позов;

- доповнення до адміністративного позову із зазначенням дати його підписання.

Керуючись ст.106, ч.1 ст.108, ст.160 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Таргет Трейд» - залишити без руху.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у п’ятиденний строк з дня отримання ухвали №826/17676/14 від 18.11.2014 р.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п.1 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особам, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 КАС України відповідно.

Суддя Б.В. Санін