Ухвала суду № 41476682, 12.11.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2014 р.

м.Одеса

Справа № 815/7218/13-а

Категорія: 6.3

Головуючий в 1 інстанції: Марин П. П.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурія О.В., Шляхтицького О.І.,

секретаря Жукової Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу приватного підприємства фірми «Топаз» на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року у справі за адміністративним позовом Одеської міської ради до реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, третя особа приватне підприємство фірма «Топаз» про скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно та скасування державної реєстрації, -

ВСТАНОВИВ:

16.10.2013р. Одеська міська рада звернулася до суду з позовом до реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, третя особа приватне підприємство фірма "Топаз" про скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 07.06.2013 року №4573300 та скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно за ПП фірма «Топаз» (щодо нежитлового приміщення кафе-бару за адресою: м. Одеса, Старобазарний сквер, 1а).

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року позов задоволений.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, приватне підприємство фірма "Топаз" подало апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 05.06.2013 року приватним підприємством фірма «Топаз» до реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції подано заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо реєстрації права власності на нежитлове приміщення кафе-бару за адресою: м. Одеса, Старобазарний сквер, 1а. /а.с.77/

07.06.2013 року, на підставі поданих документів /а.с.75-129/, зокрема, декларації про готовність об'єкту до експлуатації, зареєстрованої 21.09.2012 року інспекцією ДАБК в Одеській області за №ОД14212171717, реєстраційною службою видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно №4573300 та проведено державну реєстрацію права власності за ПП фірма «Топаз» на нежитлове приміщення кафе-бару за адресою: м. Одеса, Старобазарний сквер, 1а. /а.с.130-131/

Статтею 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав. Держава гарантує достовірність зареєстрованих прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Частиною 4 статті 15 зазначеного закону визначено, що державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Відповідно до ч.3 ст.17 вказаного закону, документи, що встановлюють виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно та їх обтяжень і подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 2011р. №703, який діяв на момент виникнення спірних правовідносин (далі - Порядок) визначено процедуру проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав), перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

Згідно п. 5, 7 Порядку документи, що подаються для проведення державної реєстрації прав, взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, повинні відповідати вимогам, що встановлені законом, цим Порядком та іншими нормативно-правовими актами. Для проведення державної реєстрації прав заявник подає органові державної реєстрації прав, нотаріусові заяву про державну реєстрацію, форму та вимоги до заповнення якої встановлює Мін'юст.

Відповідно до п.-п. 42-44 Порядку, державний реєстратор у встановлених законом випадках за результатами розгляду заяви про державну реєстрацію видає свідоцтво про право власності на нерухоме майно, на підставі якого проводить державну реєстрацію права власності на нерухоме майно.

Державний реєстратор використовує бланк свідоцтва про право власності на нерухоме майно, зразок та опис якого встановлює Мін'юст.

Державний реєстратор оформляє свідоцтво про право власності на нерухоме майно в двох примірниках, підписує і засвідчує їх печаткою, один з яких орган державної реєстрації прав видає або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення заявникові разом з витягом з Державного реєстру прав, а другий долучає до реєстраційної справи.

Державна реєстрація права власності на нерухоме майно з видачею свідоцтва про право власності на таке майно за новим правонабувачем проводиться за наявності державної реєстрації права власності на таке майно за попереднім правонабувачем, крім проведення державної реєстрації права власності на новозбудоване нерухоме майно.

Державна реєстрація прав з видачею свідоцтва про право власності на нерухоме майно щодо новозбудованого або реконструйованого нерухомого майна проводиться за наявності державної реєстрації речового права на земельну ділянку, на якій розташоване таке майно, за заінтересованою особою (крім випадків проведення державної реєстрації прав з видачею свідоцтва про право власності на квартиру, житлове чи нежитлове приміщення).

Державна реєстрація права власності на земельну ділянку з видачею свідоцтва про право власності на таке майно проводиться за наявності державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі.

Відповідно до п.46 Порядку, для проведення державної реєстрації прав з видачею свідоцтва про право власності на нерухоме майно у зв'язку з набуттям права власності на новозбудовані чи реконструйовані об'єкти нерухомого майна заявник, крім документів, що зазначені у пунктах 28, 29 і 31 цього Порядку, подає органові державної реєстрації прав, зокрема, документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта.

Відповідно до ч.9 ст.39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», зареєстрована декларація про готовність об'єкта до експлуатації або сертифікат є підставою для укладення договорів про постачання на прийнятий в експлуатацію об'єкт необхідних для його функціонування ресурсів - води, газу, тепла, електроенергії, включення даних про такий об'єкт до державної статистичної звітності та оформлення права власності на нього.

Як вбачається з матеріалів справи, державна реєстрація права власності за ПП фірма «Топаз» на нежитлове приміщення кафе-бару за адресою: м. Одеса, Старобазарний сквер, 1а, та видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно №4573300 здійснені на підставі декларації про готовність об'єкту до експлуатації, зареєстрованої 21.09.2012 року інспекцією ДАБК в Одеській області за №ОД14212171717.

16.09.2013 року постановою Одеського окружного адміністративного суду у справі №815/6020/13-а, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.02.2014 року, позов Одеської міської ради до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, третя особа приватне підприємство фірма "Топаз" про скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації задоволено повністю, скасовано реєстрацію декларації від 21.09.2012 року №ОД14212171717 про готовність об'єкта, розташованого у м. Одесі по скв. Старобазарному, 1а, до експлуатації. /а.с.144-151/

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до п.26. Порядку, для проведення державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно та інші документи, визначені цим Порядком.

Згідно технічного паспорту та декларації про готовність об'єкту до експлуатації даний об'єкт нежилого приміщення є реконструйованою одноповерховою будівлею, розташованою на земельній ділянці 166кв.м, хоча документів щодо наявності державної реєстрації речового права на земельну ділянку, на якій розташоване таке майно, за заінтересованою особою, приватним підприємством фірмою «ТОПАЗ» під час реєстрації права власності не надано.

Отже, так як, реєстрація декларації від 21.09.2012 року №ОД14212171717 про готовність об'єкта, розташованого у м. Одесі по скв. Старобазарному, 1а, до експлуатації, скасована, свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 07.06.2013 року №4573300 9 індексний номер 4573300) та державна реєстрація права власності на нерухоме майно за ПП фірма «Топаз» (щодо нежитлового приміщення кафе-бару за адресою: м. Одеса, Старобазарний сквер, 1а) підлягають скасуванню.

Оскільки, суд першої інстанції вірно застосував норми матеріального закону та вирішив справу по суті правильно, тому постанова суду першої інстанції в порядку ст.200 КАС України підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга – залишенню без задоволення.

Керуючись, ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу приватного підприємства фірма «Топаз» – залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року – залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі.

Головуючий: А.В. Крусян

Суддя: О.В. Джабурія

Суддя: О.І. Шляхтицький