Постанова № 41475711, 19.11.2014, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" листопада 2014 р. Справа № 809/3425/14

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Косівському районі Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області до Дочірнього підприємства «Івано-Франківський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про стягнення заборгованості в сумі 8673,73 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

23 жовтня 2014 року Державна податкова інспекція у Косівському районі Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області (далі - позивач) звернулася в суд з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства «Івано-Франківський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 8673,73 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач протиправно, в порушення податкового законодавства допустив заборгованість зі сплати авансових внесків з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності, плати за користування надрами для видобування корисних копалин місцевого значення, надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення, в загальній сумі 8673,73 грн., яка виникла внаслідок несплати самостійно задекларованих сум.

Представник позивача в судове засідання не прибув, на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника, згідно з яким Державна податкова інспекція у Косівському районі Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся завчасно та належним чином, у відповідності до повідомлення про вручення поштового відправлення наявного у матеріалах справи. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи без участі уповноваженого представника відповідача на адресу суду не поступало. Правом подання письмових заперечень на адміністративний позов не скористався .

Відтак, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у відсутності представника відповідача на підставі частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на наявні у матеріалах справи докази, які повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин.

Згідно з частиною 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Частиною шостою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищенаведене, суд вважає можливим розглянути дану адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши адміністративний позов, дослідивши та оцінивши надані суду письмові докази та інші матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що Дочірнє підприємство «Івано-Франківський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» 07.06.2002 року зареєстроване юридичною особою та включене до ЄДРПОУ, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.16-19). Одним із відокремлених підрозділів ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» є філія «Косівський Райавтодор» ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (а.с.18-19).

Частиною 1 статті 67 Конституції України визначений конституційний обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до вимог пункту 36.1. статті 36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно із пунктом 38.1. статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

За змістом підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п.49.1 ПКУ).

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п.49.2 ПКУ).

Відповідно до підпункту 263.11.1, пункту 263.1 статті 263 Податкового кодексу України, платники плати за користування надрами для видобування корисних копалин та уповноважена особа, визначена відповідно до підпункту 263.1.4 пункту 263.1 статті 263 цього Кодексу, до закінчення граничного строку подання податкових розрахунків, визначеного розділом II цього Кодексу, та за формою, встановленою відповідно до статті 46 цього Кодексу, подають за податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу, а при видобуванні вуглеводневої сировини, що дорівнює календарному місяцю, податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин до контролюючого органу: за місцезнаходженням ділянки надр, з якої видобуті корисні копалини, у разі розміщення такої ділянки надр у межах території України; за місцем обліку платника у разі розміщення ділянки надр, з якої видобуто корисні копалини, в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України.

Підпунктом 263.11.3 пункту 263.11 ст.263 Податкового кодексу України визначено, що податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин подаються платником, починаючи з календарного кварталу, а при видобуванні вуглеводневої сировини з календарного місяця, що настає за кварталом/місяцем, у якому такий платник отримав спеціальний дозвіл.

Згідно підпункту 263.12.1 пункту 263.12 статті 263 Податкового кодексу України, платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин та уповноважена особа, визначена відповідно до підпункту 263.1.4 пункту 263.1 статті 263 цього Кодексу, протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачують податкові зобов'язання у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ними контролюючому органу за місцезнаходженням ділянки надр, з якої видобуті корисні копалини, у разі розміщення такої ділянки надр у межах території України.

Судом встановлено, що відповідачем 31.01.2014 року подано до контролюючого органу податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 4 квартал 2013 року (сума нарахованого податкового зобов'язання - 6314,95 грн.) (а.с.20-21) та 04.08.2014 року за 2 квартал 2014 року (сума нарахованого податкового зобов'язання - 1053,65 грн.) (а.с.22). Згідно даних облікової картки платника у відповідача наявна переплата в розмірі 3726,48 грн.(а.с.13), а тому загальна заборгованість становить 3642,12 грн.

Відповідач у відповідності до статті 240 Податкового кодексу України, являється платником екологічного податку.

Згідно матеріалів справи встановлено, що відповідачем подано до контролюючого органу податкові декларації з екологічного податку, зокрема: 31.01.2014 за 4 квартал 2013 року (сума нарахованого податкового зобов'язання - 1125,21 грн.) (а.с. 27-28), 04.08.2014 року за 1 квартал 2014 року (сума нарахованого податкового зобов'язання - 248,77 грн.) (а.с. 23-24), і 08.05.2014 року за 2 квартал 2014 року (сума нарахованого податкового зобов'язання - 411,23 грн.) (а.с.25-26). Загальна сума заборгованості становить 1745,30 грн.

Також у відповідача наявна заборгованість по сплаті авансових внесків з податку на прибуток підприємств і організацій, за зобов'язаннями відокремленого підрозділу філії «Косівський Райавтодор» ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», у розмірі 3286,30 грн., що утворилась в результаті не сплати самостійно задекларованих податкових зобов'язань, згідно поданого 11.02.2013 року розрахунку щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства за 2013 рік (а.с.29-30).

На момент розгляду справи, самостійно задекларовані зобов'язання зі сплати авансових внесків з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності, плати за користування надрами для видобування корисних копалин місцевого значення, надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення у загальному розмірі 8673,73 грн., відповідачем, у встановлений строк, не сплачені.

Згідно пункту 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що позивачем надсилалися податкові вимоги форми ''Ю'' за №7-11 від 07.02.2014 року та форми ''Ю'' за №350-25 від 24.03.2014 року, які отримані уповноваженою особою відповідача (а.с.31-32).

Відповідач вказані податкові вимоги не оскаржував у строк передбачений Податковим кодексом України, відтак сума грошового зобов'язання, яка є предметом стягнення вважається узгодженою.

Положеннями пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Підпунктом 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що самостійно задекларовані податкові зобов'язання зі сплати авансових внесків з податку на прибутку підприємств і організацій, що перебувають у державній власності, плати за користування надрами для видобування корисних копалин місцевого значення, надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення, в загальній сумі 8673,73 грн., є податковим боргом відповідача, який ним не сплачений. Додатково наявність боргу підтверджується розрахунками заборгованості (а.с.11,12), виписками з облікової картки платника податків (а.с.13-15) та іншими матеріалами справи (а.с.20-32).

Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості, що є предметом стягнення або спростування її наявності, відповідач суду не надав.

Виходячи з наведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення в повному обсязі.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія» «Автомобільні дороги України» (ідентифікаційний код 31790584, вул. С. Петрушевича,1, м. Івано-Франківськ) в дохід бюджету податковий борг у розмірі 8673 (вісім тисяч шістсот сімдесят три гривні) 73 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: /підпис/ Скільський І.І.